Місцева влада:

Поряд зі стабілізацією нової моделі управління, місцеві партійні комітети також зосередилися на організації партійних з'їздів усіх рівнів, що призвело до 14-го Всенаціонального з'їзду партії. У цей вирішальний період система цілей і завдань соціально-економічного розвитку та забезпечення національної оборони та безпеки була спочатку сформована та впроваджена на практиці відповідно до нового контексту в кожному населеному пункті. 1 серпня Політбюро та Секретаріат Центрального Комітету звернулися з вимогою про рішучий перехід до низового рівня, який би взяв на себе ініціативу в управлінні соціально-економічними питаннями та національною обороною та безпекою.

Процедури обробки документів для громадян у Пункті надання державних адміністративних послуг у районі Бах Май. *Фото: До Там*

Уряд працює безперебійно.

Одним із видатних результатів після більш ніж місяця роботи дворівневої моделі управління є те, що провінції, міста, комуни, райони та спеціальні зони після об'єднання швидко стабілізували свою діяльність, уникнувши будь-яких прогалин в управлінні та надаючи кращі послуги населенню та бізнесу. Водночас, місцеві органи влади переглянули та переоцінили поточний стан, соціально- економічні характеристики та завдання національної оборони та безпеки на основі нових адміністративних одиниць, як основу для встановлення цілей та завдань на наступний термін.

За короткий проміжок часу було встановлено історичну віху, оскільки вся країна вперше одночасно запровадила дворівневу модель місцевого самоврядування. Зокрема, всі 3321 партійні комітети комун, районів та спеціальних зон проведуть свої перші партійні з'їзди на період 2025-2030 років. Це знаменує початок нового етапу розвитку, який має особливе значення для кожного населеного пункту.

Ґрунтуючись на практичних спостереженнях, багато партійних комітетів комун, районів та спеціальних зон по всій країні успішно провели свої з'їзди. Спільним знаменником є те, що ці партійні комітети комунального рівня продемонстрували дуже високий рівень рішучості, чітко визначивши свої погляди, цілі, ключові завдання та прориви, щоб разом з рештою країни вступити в нову еру розвитку.

Очікування розвитку на новому етапі є новаторськими, чітко демонструючи потенціал і сильні сторони кожного населеного пункту. У Ханої керівництво міста відвідало та керувало партійними з'їздами комун та районів. Член Політбюро, секретар міського партійного комітету Ханоя та голова делегації Національних зборів міста Ханой Буй Тхі Мінь Хоай, відвідуючи Перший партійний з'їзд комуни Фук Тхо терміну 2025-2030 років (23 липня 2025 року), наголосив: «Перший партійний з'їзд комуни Фук Тхо є важливою політичною подією для партійного комітету, уряду та народу комуни, а також віхою, яка відкриває шлях і надихає на новий етап розвитку – де віра, прагнення та відповідальність сходяться, щоб написати ще славніші розділи в історії нашої батьківщини, зробивши Фук Тхо екологічним міським районом столиці».

Партійні з'їзди всіх рівнів, що зараз тривають, є одночасно важливими політичними подіями та історичними віхами в кожній місцевості після реорганізації адміністративних одиниць. Тому місцеві партійні комітети та уряди повинні повною мірою та глибоко розуміти це, тим самим формуючи план майбутнього розвитку, який забезпечить довгострокове, стале зростання та міцні діалектичні зв'язки. Це важливе питання неодноразово наголошував Генеральний секретар То Лам.

У своїй директивній промові на Першому партійному з'їзді комуни Нгіа Тру (провінція Хунг Єн), термін 2025-2030 років (14 липня 2025 року), лідер партії чітко заявив: «Ми повинні підтвердити роль комуни в новому просторі розвитку та побудувати новий простір розвитку, який відповідає умовам щодо чисельності населення, має більшу природну територію та диверсифікований економічний масштаб. Партійний комітет комуни повинен створити команду кадрів з достатньою відданістю, баченням, талантом та надійністю, забезпечуючи, щоб слова підтверджувалися діями, уникаючи формалізму, показності та небажання до інновацій, сприяючи демократії в партії, суворо дотримуючись дисципліни та порядку». Питання, порушені Генеральним секретарем То Ламом щодо комуни Нгіа Тру, також є особливо важливими для населених пунктів по всій країні після реорганізації адміністративних одиниць.

Підсумовуючи, одночасна робота місцевих органів влади на обох рівнях, разом з організацією партійних з'їздів на всіх рівнях, створює багато сприятливих умов та рідкісну можливість для партійних комітетів та урядів усіх рівнів продемонструвати свої здібності, адаптивність, проактивність та креативність у тісному поєднанні побудови чистої та сильної партійно-політичної системи з лідерством у соціально-економічному розвитку та забезпеченням національної оборони та безпеки на місцях.

Зміцнення потенціалу на рівні комун.

Центральний Комітет завжди встановлював дуже високі стандарти для місцевих органів влади, що працюють за новою моделлю. Рівно через місяць після її впровадження Політбюро та Секретаріат видали Висновок № 183-KL/TƯ (від 1 серпня 2025 року) про активне впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування, що суттєво зміщує низовий рівень у бік проактивного управління соціально-економічними питаннями, національною обороною та безпекою.

Таким чином, однією з вимог, яку Центральний Комітет особливо наголошує до місцевих органів влади обох рівнів після їх стабілізації, є «рішуче зміщення низового рівня до проактивного взяття під контроль та управління соціально-економічними справами, національною обороною та безпекою». Насправді ефективність керівництва, керівництва та управління місцевими партійними комітетами та урядами зрештою залежить від результатів, досягнутих у соціально-економічному розвитку та забезпеченні національної оборони та безпеки. Іншими словами, основними вимогами, що зараз ставляться до місцевих партійних комітетів та урядів, є стабільна та безперебійна робота для досягнення цілей соціально-економічного розвитку та національної оборони та безпеки. Ці вимоги мають діалектичний зв'язок, спрямований на реалізацію кінцевої мети покращення матеріального та духовного життя народу. Це одна з цілей соціалізму, який ми прагнемо побудувати.

З огляду на важливість цієї справи, Політбюро та Секретаріат Центрального Комітету вимагають від партійних комітетів та організацій усіх рівнів, від центрального до місцевого, продовжувати забезпечувати стабільну та безперебійну роботу місцевих органів влади на обох рівнях, ще краще обслуговуючи населення та підприємства. Поряд з цим, низові партійні комітети та уряди повинні зосередитися на сприянні соціально-економічному розвитку та організації партійних з'їздів усіх рівнів відповідно до графіка.

Виконуючи покладені на них обов'язки та завдання, до установ, підрозділів та місцевих органів влади висуваються високі вимоги щодо надзвичайної проактивності, креативності та незалежності від вищих рівнів. Відповідно, партійним комітетам та урядам областей і міст необхідно продовжувати терміново зміцнювати потенціал низового рівня, особливо щодо персоналу, забезпечуючи як кількісний, так і якісний рівень. Поряд з цим, вони повинні сприяти децентралізації та делегуванню повноважень; впроваджувати інновації у структурі розподілу бюджету для низових органів влади, розподіляти бюджетні кошти та забезпечувати належні приміщення, умови та засоби для роботи. Ще одним надзвичайно важливим завданням є навчання та підвищення кваліфікації низових посадовців та державних службовців, особливо у сферах, пов'язаних із соціально-економічним розвитком у новому контексті, сучасними навичками адміністративного управління, застосуванням інформаційних технологій та адміністративною комунікацією.

Загалом, Партія та Держава В'єтнам завжди визначали центральним завданням побудову незалежної, самостійної та сильної економіки, яка швидко та стабільно розвивається. У новий революційний період наша країна створила модель зростання, яка розглядає науку, технології, інновації та цифрову трансформацію як головну рушійну силу, одночасно мобілізуючи всі інші ресурси для сприяння національному розвитку. У цьому контексті місцеві органи влади на обох рівнях, особливо на рівні комуни – адміністративному рівні, найближчому до народу – повинні впровадити інновації у своє управлінське мислення в напрямку розвитку уряду. Організаційна структура на рівні комуни повинна функціонувати оптимізовано та ефективно, відповідно до дворівневої моделі роботи на благо народу та задоволення його потреб. Персонал комун, районів та спеціальних зон повинен мати всебічні можливості, здатність застосовувати цифрові технології, розуміти людей, бути глибоко залученим до практичних питань та активно впроваджувати адміністративні реформи та цифрову трансформацію, щоб найкращим чином служити народу та бізнесу...

Зокрема, поряд з успішною організацією з'їзду, як і планувалося, новообраним партійним комітетам усіх рівнів на місцях необхідно терміново конкретизувати резолюції з'їзду в програми та плани дій, з чіткими завданнями та конкретними дорученнями для кожного кадрового працівника, державного службовця та працівника бюджетної служби...

У нинішніх умовах місцеві органи влади на обох рівнях, особливо на рівні комун, округів та спеціальних зон, перевантажені роботою. Для успішного виконання завдань, починаючи від соціально-економічного розвитку та національної оборони та безпеки і закінчуючи обслуговуванням громадян та бізнесу у виконанні адміністративних процедур, найважливішою вимогою є те, щоб персонал був справді зразковим, чесним та сміливим у своєму мисленні, діях та обов'язках. Вони повинні бути готові жертвувати особистими інтересами та завжди ставити на перше місце спільне благо свого агентства, підрозділу та місцевості.

Джерело: https://hanoimoi.vn/chinh-quyen-cap-co-so-chuyen-manh-sang-chu-dong-nam-dieu-hanh-kinh-te-xa-hoi-quoc-phong-an-ninh-711709.html