Політика для 5 груп суб'єктів, яких торкнулася реорганізація адміністративного апарату та підрозділів усіх рівнів

(Chinhphu.vn) - Уряд видав Постанову № 07/2025/NQ-CP від ​​17 вересня 2025 року про політику та режими для суб'єктів, яких торкнулася реорганізація адміністративного апарату та підрозділів усіх рівнів відповідно до Висновку Політбюро та Секретаріату № 183-KL/TW від 1 серпня 2025 року.

Постанова № 07/2025/NQ-CP визначає політику для 5 груп суб'єктів, яких стосується реорганізація адміністративного апарату та підрозділів усіх рівнів.

У вищезазначеній Резолюції Уряд визначає політику для 5 груп суб'єктів, включаючи: 1. Політику щодо кадрів, державних службовців, державних службовців, працівників та збройних сил, які досягли пенсійного віку, встановленого Додатком II, виданим до Постанови № 135/2020/ND-CP; 2. Політику щодо кадрів рівня комуни та вище, які досягли пенсійного віку, встановленого Додатком I, виданим до Постанови № 135/2020/ND-CP, або які отримують пенсію, допомогу по інвалідності чи лікарняному; 3. Політику щодо осіб, які працюють за трудовими договорами в державних установах; 4. Політику щодо осіб, які працюють поза межами квоти на заробітну плату в асоціаціях, призначених партією та державою на рівні провінції або району до 1 липня 2025 року; 5. Політику щодо штатних посадових осіб профспілок, які працюють за трудовими договорами (отримують заробітну плату та допомогу з фінансових ресурсів профспілок). Зокрема:

Політика щодо кадрів, державних службовців, працівників державного сектору, працівників та військовослужбовців, які досягли пенсійного віку, як це передбачено Додатком II, виданим до Указу № 135/2020/ND-CP

Застосовувані об'єкти:

a- Кадри, державні службовці, державні службовці та працівники, зазначені у статті 2 Декрету № 178/2024/ND-CP від ​​31 грудня 2024 року (зі змінами та доповненнями Декрету № 67/2025/ND-CP від ​​15 березня 2025 року) Уряду про політику та режими для кадрів, державних службовців, державних службовців, працівників та збройних сил при здійсненні організаційного устрою політичної системи, із загальним стажем обов'язкового соціального страхування 15 років і більше, під час роботи на важкій, токсичній, небезпечній або особливо важкій, токсичній, небезпечній роботі чи професії зі списку, виданого Урядовим органом, що виконує функції державного управління працею, або працюючи в районах з особливо складними соціально-економічними умовами, включаючи час роботи в місцях з регіональним коефіцієнтом надбавки 0,7 або вище до 1 січня 2021 року, та досягли пенсійного віку, встановленого Додатком II, виданим до Декрету № 135/2020/ND-CP, та негайно звільнилися з роботи у зв'язку з прямим впливом реорганізація апарату та впровадження дворівневої моделі організації місцевого самоврядування;

b- Суб'єкти збройних сил (за винятком суб'єктів, які підлягають пенсійному віку, передбаченому Законом про офіцерів В'єтнамської народної армії, Законом про професійних солдатів, працівників оборони та державних службовців, Законом про народну громадську безпеку та керівними документами), передбаченими статтею 2 Декрету № 178/2024/ND-CP (зі змінами та доповненнями, внесеними Декретом № 67/2025/ND-CP), із загальним періодом обов'язкового соціального страхування 15 років і більше під час роботи на важкій, токсичній, небезпечній або особливо важкій, токсичній, небезпечній роботі чи професії за списком, виданим Урядовим органом, що виконує функцію державного управління працею, або працюючи в районах з особливо складними соціально-економічними умовами, включаючи час роботи в місцях з регіональним коефіцієнтом надбавки 0,7 або вище до 1 січня 2021 року та досягли пенсійного віку, передбаченого Додатком II, виданим... маючи загальний період обов'язкового соціального страхування 15 років і більше під час роботи на важкій, токсичній, небезпечній або особливо важкій, токсичній, небезпечній роботі чи професії за списком, виданим державним органом, що виконує функцію державного управління працею, або працює в районах з особливо складними соціально -економічними умовами, включаючи час роботи в місцях з регіональним коефіцієнтом надбавки 0,7 або вище до 1 січня 2021 року та досяг пенсійного віку, встановленого Додатком II, виданим до Постанови № 178/2024/ND-CP (зі змінами та доповненнями 135/2020/ND-CP), негайно звільнений у відставку через прямий вплив організаційної структури та впровадження дворівневої моделі організації місцевого самоврядування.

Політика та режими:

Вищезазначені суб'єкти мають право на такі пільги:

- Отримувати пенсію негайно відповідно до положень закону про соціальне страхування;

- Має право на одноразову допомогу, розраховану на основі робочого часу з моменту досягнення пенсійного віку, передбаченого Додатком II, виданим до Постанови № 135/2020/ND-CP, до моменту звільнення з роботи, таким чином:

У разі трудового стажу 15 місяців або менше виплачується одноразова допомога у розмірі 15 місяців поточної зарплати.

У разі трудового стажу 15 місяців і більше, одноразова допомога дорівнює 15 місяцям поточної зарплати протягом перших 15 місяців роботи; починаючи з 16-го місяця, одноразова допомога становить 0,5 місяця поточної зарплати за кожен місяць. Максимальний розмір одноразової допомоги не перевищує 24 місяців поточної зарплати.

Джерело фінансування виплат субсидій реалізовано відповідно до положень пункту 1 та пункту 2 статті 16 Декрету № 178/2024/ND-CP (зі змінами та доповненнями, внесеними Декретом № 67/2025/ND-CP).

Політика для працівників комунального рівня та вище, які досягли пенсійного віку, передбаченого Додатком I, виданим до Постанови № 135/2020/ND-CP, або отримують пенсію, допомогу по інвалідності чи лікарняному

Застосовувані об'єкти:

Кадри рівня комуни та вище, які досягли пенсійного віку відповідно до положень Додатку I, виданого до Постанови № 135/2020/ND-CP, або перебувають на пенсії, у зв'язку з інвалідністю чи лікарняним у зв'язку з реструктуризацією апарату, впроваджуючи дворівневу модель організації місцевого самоврядування.

Політика та режими:

Вищезазначені суб'єкти мають право на одноразову допомогу, розраховану на основі робочого часу з моменту досягнення пенсійного віку, як це передбачено Додатком I, виданим до Постанови № 135/2020/ND-CP, або з моменту отримання пенсійних виплат, виплат по інвалідності та виплат по лікарняному до моменту звільнення з роботи, наступним чином:

У разі трудового стажу 15 місяців або менше виплачується одноразова допомога у розмірі 15 місяців поточної зарплати.

У разі трудового стажу 15 місяців і більше, одноразова допомога дорівнює 15 місяцям поточної зарплати протягом перших 15 місяців роботи; починаючи з 16-го місяця, одноразова допомога становить 0,5 місяця поточної зарплати за кожен місяць. Максимальний розмір одноразової допомоги не перевищує 24 місяців поточної зарплати.

Джерело фінансування виплат субсидій реалізовано відповідно до положень пункту 1 статті 16 Декрету № 178/2024/ND-CP (зі змінами та доповненнями, внесеними Декретом № 67/2025/ND-CP).

Політика щодо працівників, які працюють за трудовими договорами в установах державної служби

Застосовувані об'єкти:

Особи, які працюють за безстроковим трудовим договором та виконують професійно-технічні роботи, зазначені у переліку спеціалізованих посад та спільних професійних посад в органах державної служби відповідно до Урядових постанов, повинні негайно звільнитися з роботи у зв'язку з реструктуризацією апарату та впровадженням дворівневої моделі організації місцевого самоврядування.

Політика та режими:

У Постанові зазначено, що у випадках, коли вік нижчий за пенсійний вік, встановлений у Додатку I та Додатку II, виданих разом із Постановою № 135/2020/ND-CP, працівник матиме право на політику дострокового виходу на пенсію, передбачену статтею 7, або політику звільнення, передбачену статтею 10 Постанови № 178/2024/ND-CP (зі змінами та доповненнями, внесеними Постановою № 67/2025/ND-CP);

У разі досягнення пенсійного віку, зазначеного у Додатку II, виданому до Декрету № 135/2020/ND-CP, застосовуються такі політики та режими: для кадрів, державних службовців, державних службовців, робітників та збройних сил, зазначених вище.

Джерело фінансування для виплати субсидій реалізовано відповідно до положень пункту 2 статті 16 Декрету № 178/2024/ND-CP (зі змінами та доповненнями, внесеними Декретом № 67/2025/ND-CP).

Політика щодо осіб, які працюють поза межами квоти штату в асоціаціях, призначених партією та державою на рівні провінції або району до 1 липня 2025 року

Застосовувані об'єкти:

Особи, які працюють поза межами штатної квоти в асоціаціях, визначеної партією та державою на рівні провінції або району до 1 липня 2025 року, негайно звільняться з роботи у зв'язку з впровадженням дворівневої моделі організації місцевого самоврядування, включаючи: штатних голів та заступників голів працездатного віку; штатних голів та заступників голів, які вийшли на пенсію, та осіб працездатного віку, які працюють за трудовими договорами.

Політика та режими:

Вищезазначені суб'єкти мають такі переваги:

- Отримувати одноразову субсидію, визначену місцевою радою, виходячи з балансу місцевого бюджету, але не більше ніж за 24 місяці поточної заробітної плати або винагороди;

- Резервування періоду виплати соціального страхування або отримання одноразового соціального страхування відповідно до положень закону про соціальне страхування;

- Користуватися страхуванням на випадок безробіття відповідно до положень закону про страхування на випадок безробіття.

У постанові чітко зазначено джерело фінансування виплат субсидій. за рахунок місцевого бюджету

Політика щодо штатних посадових осіб профспілки, які працюють за трудовими договорами (отримують заробітну плату та надбавки з фінансових ресурсів профспілки)

У Резолюції зазначено: Штатні посадові особи профспілки, які працювали за трудовими договорами (отримували заробітну плату та допомогу з фінансових ресурсів профспілки) до 15 січня 2019 року та негайно звільнилися з роботи у зв'язку з реструктуризацією апарату та впровадженням дворівневої моделі організації місцевого самоврядування, користуватимуться такими політиками та режимами:

1. У разі досягнення віку до 2 років та досягнення пенсійного віку, зазначеного у Додатку I та Додатку II, виданих до Постанови № 135/2020/ND-CP, вони користуватимуться наступною політикою дострокового виходу на пенсію:

a- Отримати одноразову пенсійну виплату, що дорівнює 0,8 місячній поточній зарплаті, помноженій на кількість місяців дострокового виходу на пенсію порівняно з датою виходу на пенсію;

b- У разі виконання вимог щодо робочого часу зі сплатою обов'язкових внесків на соціальне страхування для отримання пенсії, як це передбачено пунктом 1 статті 64 Закону про соціальне страхування 2024 року, вони отримуватимуть пенсійні виплати відповідно до положень закону та не будуть утримуватися з їхньої пенсійної ставки у зв'язку з достроковим виходом на пенсію.

2. У разі, якщо до пенсійного віку, зазначеного у Додатку I та Додатку II, виданих до Постанови № 135/2020/ND-CP, залишається від 2 до 5 років, вони користуватимуться наступною політикою дострокового виходу на пенсію:

a- Отримати одноразову пенсійну виплату, що дорівнює 0,8 місячній поточній зарплаті, помноженій на кількість місяців дострокового виходу на пенсію порівняно з датою виходу на пенсію;

b- У разі виконання умов щодо робочого часу з обов'язковими внесками соціального страхування для отримання пенсії, як це передбачено пунктом 1 статті 64 Закону про соціальне страхування 2024 року, окрім отримання пенсійних виплат відповідно до положень закону про соціальне страхування, вони також мають право на такі виплати:

- Відсутність утримання пенсійного фонду у зв'язку з достроковим виходом на пенсію;

- Отримувати субсидію у розмірі 4 місяців поточної зарплати за кожен рік дострокового виходу на пенсію порівняно з пенсійним віком, передбаченим у Додатку I та Додатку II, виданих до Постанови № 135/2020/ND-CP;

- Субсидія у розмірі 3 місяців поточної зарплати протягом перших 15 років роботи з обов'язковим соціальним страхуванням. Починаючи з 16-го року, за кожен рік роботи з обов'язковим соціальним страхуванням надаватиметься субсидія у розмірі 0,5 місяця поточної зарплати.

3. У разі досягнення пенсійного віку від 05 до 10 років, як це передбачено Додатком I, виданим до Постанови № 135/2020/ND-CP, вони мають право на достроковий вихід на пенсію наступним чином:

a- Отримати одноразову пенсійну виплату, що дорівнює 0,7 місячній поточній зарплаті, помноженій на 60 місяців;

b- У разі виконання умов щодо робочого часу з обов'язковими внесками соціального страхування для отримання пенсії, як це передбачено пунктом 1 статті 64 Закону про соціальне страхування 2024 року, окрім отримання пенсійних виплат відповідно до положень закону про соціальне страхування, вони також мають право на такі виплати:

- Відсутність утримання пенсійного фонду у зв'язку з достроковим виходом на пенсію;

- Отримувати субсидію у розмірі 03 місяців поточної зарплати за кожен рік дострокового виходу на пенсію порівняно з пенсійним віком, передбаченим у Додатку I, виданому до Постанови № 135/2020/ND-CP;

- Субсидія у розмірі 3 місяців поточної зарплати протягом перших 15 років роботи з обов'язковим соціальним страхуванням. Починаючи з 16-го року, за кожен рік роботи з обов'язковим соціальним страхуванням надаватиметься субсидія у розмірі 0,5 місяця поточної зарплати.

4. У разі невиконання умов для дострокового виходу на пенсію, як зазначено у пунктах 1, 2 та 3, політика щодо вихідної допомоги буде наступною:

a- Отримати одноразову вихідну допомогу, що дорівнює 0,6 місячній поточній зарплаті, помноженій на кількість місяців, за які розраховується вихідна допомога;

b- Отримувати субсидію у розмірі 1,5 місячної поточної зарплати за кожен рік роботи з обов'язковим соціальним страхуванням;

c- Збереження періоду виплати соціального страхування або отримання одноразових виплат соціального страхування відповідно до положень закону про соціальне страхування;

d) Користуватися страхуванням на випадок безробіття відповідно до положень закону про страхування на випадок безробіття.

5. У разі досягнення пенсійного віку, зазначеного у Додатку II, виданому до Указу № 135/2020/ND-CP , вони користуватимуться тими ж політиками та режимами, що й для кадрів, державних службовців, працівників державного сектору, працівників та військовослужбовців, які досягли пенсійного віку, зазначеного у Додатку II, виданому до Указу № 135/2020/ND-CP.

Джерелом фінансування виплати надбавок працівникам, які працюють поза межами квоти на заробітну плату в асоціаціях, призначених партією та державою на рівні провінції або району до 1 липня 2025 року, є фінансові ресурси профспілок.

Ця постанова набирає чинності з 17 вересня 2025 року.

У Постанові чітко зазначено, що кадри, державні службовці, державні службовці, працівники, суб'єкти збройних сил та особи, які працюють в Асоціації, призначені партією та державою на провінційному та районному рівнях до 1 липня 2025 року, які належать до вищезазначених суб'єктів та звільнилися з роботи у зв'язку з реорганізацією апарату відповідно до вимог виконання резюме Постанови № 18-NQ/TW, що запроваджує дворівневу модель організації місцевого самоврядування, з дати прийняття рішення про реорганізацію апарату компетентним органом до 17 вересня 2025 року, але ще не користувалися політикою та режимами відповідно до постанов Уряду, підпадають під дію політики та режимів, передбачених цією Постановою; у випадку, якщо вони користувалися політикою та режимами, але рівень субсидій нижчий за політику та режими, передбачені цією Постановою, їм надаються додаткові пільги відповідно до положень цієї Постанови.

Випадки 1, 2, 3 стосуються посадових осіб профспілки, які працюють повний робочий день за трудовим договором (отримують заробітну плату та допомогу з фінансових ресурсів профспілки), якщо вони виходять на пенсію до 1 липня 2025 року, мають достатньо робочого часу з обов'язковим соціальним страхуванням для отримання пенсії відповідно до положень закону про соціальне страхування на момент виходу на пенсію, вони користуватимуться політикою дострокового виходу на пенсію, як це передбачено пунктами 1, 2, 3 вище, але допомога розраховується відповідно до робочого часу з обов'язковим соціальним страхуванням, як це передбачено пунктами 2, 3: «Субсидовані 3 місяці поточної зарплати протягом перших 15 років роботи з обов'язковим соціальним страхуванням. Починаючи з 16-го року, за кожен рік роботи з обов'язковим соціальним страхуванням, субсидія у розмірі 0,5 місяця поточної зарплати» перераховується таким чином: «Субсидовані 4 місяці поточної зарплати протягом перших 20 років роботи з обов'язковим соціальним страхуванням. Починаючи з 16-го року, за кожен рік роботи з обов'язковим соціальним страхуванням, субсидія у розмірі 0,5 місяця поточної зарплати» перераховується наступним чином: «Субсидія на 4 місяці поточної зарплати протягом перших 20 років роботи з обов’язковим соціальним страхуванням. Починаючи з 16-го року, субсидія у розмірі 0,5 місяця поточної зарплати» перераховується наступним чином: «Субсидія на 4 місяці поточної зарплати протягом перших 20 років роботи з обов’язковим соціальним страхуванням. Починаючи з 16-го року. Починаючи з 21 року, за кожен рік роботи з обов’язковим соціальним страхуванням надається субсидія у розмірі 0,5 місяця поточної зарплати.

Фуонг Ні

Джерело: https://baochinhphu.vn/chinh-sach-doi-voi-5-nhom-doi-tuong-chiu-su-tac-dong-do-sap-xep-to-chuc-bo-may-don-vi-hanh-chinh-cac-cap-102250918130843549.htm