Інвестору надається право вибору підрядника в особливих випадках.

Держава надає державним підприємствам право самостійно вирішувати питання закупівель та тендерної діяльності, а також додає правила для посилення інспекцій та нагляду з метою суворого управління, запобігання ризикам та ефективного використання капіталу.

Вранці 25 червня Національні збори ухвалили Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про торги; Закону про інвестиції за моделлю державно-приватного партнерства; Закону про митну справу; Закону про податок на додану вартість; Закону про експортне та імпортне податки; Закону про інвестиції; Закону про державні інвестиції; Закону про управління та використання державних активів (1 закон про внесення змін до 8 законів).

Цей Закон набирає чинності з 1 липня 2025 року.

Раніше, у звіті про отримання, роз'яснення та перегляд проекту Закону, Міністр фінансів Нгуєн Ван Тханг зазначив, що на основі отриманих думок рецензентів та думок депутатів Національних зборів щодо зміни ставки податку на додану вартість (ПДВ) у розмірі 0% для товарів, що експортуються на місці, на які не поширюється дія Митного закону, Уряд дослідив, оцінив та запропонував додати до проекту Закону статтю про внесення змін та доповнень до Закону про податок на додану вартість (додавання політики ПДВ у розмірі 0% для товарів, що експортуються на місці).

Відповідно, назва проекту Закону — «Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про торги; Закону про інвестиції за моделлю державно-приватного партнерства; Закону про митну справу; Закону про податок на додану вартість; Закону про експортне та імпортне податки; Закону про інвестиції; Закону про державні інвестиції; Закону про управління та використання державних активів».

Державним підприємствам надається автономія в закупівлях та тендерній діяльності.

Щодо деяких конкретних питань, внесених до Закону про торги, Міністр зазначив, що стосовно норм, що дозволяють вибір методів відбору підрядників, з урахуванням думок Економіко -фінансового комітету та депутатів Національних зборів, Уряд переглянув та доповнив ці норми у напрямку закріплення принципу надання інвесторам пріоритету у застосуванні методів відбору підрядників з найпростішими та найзручнішими процесами та процедурами, такими як призначені торги, вибір підрядника в особливих випадках та замовлення.

Окрім вищезазначених пріоритетних форм, інвестори можуть обрати інші форми, такі як відкриті торги, конкурентні торги та інші форми, що відповідають масштабу та характеру тендерного пакету. Водночас, продовжувати розширювати випадки, коли можна застосовувати форму призначених торгів, вибору підрядника в особливих випадках, обмежених торгів, замовлення... для забезпечення гнучкості в організації реалізації.

Вищезазначені положення розширили автономію інвесторів у визначенні форм вибору підрядників відповідно до положень Закону, водночас створивши гнучкий та проактивний механізм, що забезпечує реалізацію політики посилення децентралізації та делегування повноважень, сприяючи пришвидшенню прогресу реалізації проектів.

Законопроект також передбачає надання державним підприємствам повноважень самостійно приймати рішення щодо закупівель та тендерної діяльності. Відповідно, до законопроекту вносяться зміни, згідно з якими для вибору підрядників, які не використовують кошти державного бюджету, державні підприємства мають право самостійно приймати рішення на основі забезпечення публічності, прозорості, ефективності та підзвітності. Водночас додаються положення щодо посилення інспекції та нагляду з метою забезпечення суворого управління, запобігання ризикам та ефективного використання капіталу підприємств.

Вносячи зміни та доповнення до низки статей Закону про інвестиції в рамках державно-приватного партнерства (Закон про ДПП) щодо механізму розподілу збільшених та зменшених доходів, враховуючи думки депутатів Національних зборів та Економічного та фінансового комітету, щоб створити основу для керівництва Урядом цим змістом, Уряд переглянув проект у напрямку встановлення рамкової норми співвідношення, а саме зниження на 75-90% та збільшення на 110%-125%, яку компетентні органи повинні вирішувати під час процесу підготовки проекту та переговорів з інвесторами, забезпечуючи гнучкість.

Для науково-технічних проектів ДПП, положення не вимагає від інвесторів розподілу збільшених доходів протягом перших 3 років після початку експлуатації та бізнесу. Водночас, дозвіл на застосування 100% розподілу різниці між фактичним доходом та доходом у фінансовому плані за той самий період, якщо фактичний дохід нижчий, є видатним прикладом політики сприяння державно-приватному співробітництву в цій сфері з метою інституціоналізації Резолюції 57-NQ/TW.

Дострокове внесення змін до Земельного закону

Вносячи зміни та доповнення до низки статей Закону про інвестиції щодо повноважень щодо затвердження інвестиційної політики, Міністр зазначив, що Законопроект значною мірою децентралізував повноваження щодо затвердження інвестиційної політики Прем'єр-міністра, передавши їх Провінційному народному комітету для 7 груп інвестиційних проектів. Водночас, проект Указу, що керує Законом про інвестиції, також спростить адміністративні процедури затвердження інвестиційної політики та видання сертифікатів про реєстрацію інвестицій.

Міністр зазначив, що Уряд підбиває підсумки впровадження Закону про інвестиції; водночас, у ході цього процесу буде всебічно вивчено та оцінено пропозицію щодо скасування процедури прийняття інвестиційних полісів.

Щодо внесення змін та доповнень до низки статей Закону про державні інвестиції щодо завдання з підготовки до очищення ділянки, враховуючи думки Економіко-фінансового комітету та думки депутатів Національних зборів, Уряд погоджується з вказівкою не регулювати зміст завдання з підготовки до очищення ділянки в Законі.

«Уряд продовжить вивчати та пропонувати політику щодо внесення змін до Закону про землю та інших відповідних законів, щоб пришвидшити реалізацію компенсацій, підтримки та переселення для державних інвестиційних проектів», – повідомив міністр Тханг.

Щодо децентралізації влади та прийняття висновків компетентних органів, проект Закону передбачає повноваження Уряду коригувати річний план державних інвестицій з використанням капіталу центрального бюджету у випадках, коли він не перевищує загальних витрат центрального бюджету всієї країни, як це визначено Національними зборами. Водночас, повноваження щодо коригування річного плану децентралізовані від Народних рад усіх рівнів до Народних комітетів усіх рівнів для забезпечення відповідності положенням Закону про державний бюджет (зі змінами).

(За даними ООП)

Джерело: https://baoyenbai.com.vn/12/352266/Chu-dau-tu-duoc-trao-quyen-chon-nha-thau-tr111ng-truong-hop-dac-biet.aspx