Експерти з Північних країн розповідають про розширення можливостей автономії на рівні комун та провінцій

(NLDO) – Експерти Північних країн діляться досвідом реформування державного управління та цифрової трансформації в контексті проведення інституційних реформ у В'єтнамі.

Про це йшлося на семінарі «Ефективне лідерство та державне управління, сприяння інноваціям та цифровій трансформації: досвід Північних країн та В'єтнаму», організованому Національною академією політики імені Хо Ши Міна у співпраці з посольствами 4 країн Північної Європи (Швеції, Данії, Фінляндії, Норвегії) 19 березня з нагоди Дня Північної Європи (23 березня).

Chuyên gia Bắc Âu chia sẻ về trao quyền tự chủ cho cấp xã và cấp tỉnh- Ảnh 1. — Семінар «Ефективне лідерство та державне управління, сприяння інноваціям та цифровій трансформації: досвід Північної Європи та В'єтнаму». Фото: Організаційний комітет

Північні країни вже давно визнані у всьому світі за свої ефективні та стійкі системи управління, пропонуючи цінні уроки в галузі інновацій, прозорості та зміцнення громадської довіри.

Панельна дискусія пролила світло на унікальні моделі управління, які допомогли скандинавським країнам стати світовими взірцями для наслідування. На сесіях було розглянуто важливі теми, такі як цифрова трансформація в державному управлінні, децентралізація управління та сприяння культурі інновацій та постійного вдосконалення.

Виступаючи на семінарі, пан Халвор Валла, норвезький експерт з державного управління, виділив деякі ключові організації та інструменти, які допомагають норвезькому державному сектору стати ефективним, очікуючи, що їх впровадження може допомогти досягти позитивних результатів у В'єтнамі. Відповідно, надання певної автономії комунальному та провінційному рівням.

Chuyên gia Bắc Âu chia sẻ về trao quyền tự chủ cho cấp xã và cấp tỉnh- Ảnh 2. — На семінарі виступив пан Халвор Валла, експерт з державного управління з Норвегії. Фото: Організаційний комітет

Експерт Халвор Валла окреслив чотири основні принципи. По-перше, розподіл бюджету центрального уряду між провінціями на основі фактичних потреб, заснованих на статистиці.

Система звітності про фінансові дані та дані про послуги від комун та провінцій до центрального уряду – на основі спільних рекомендацій та класифікацій кодування даних. Інформація надається всім комунам та провінціям для порівняльного аналізу з метою покращення послуг та зниження витрат.

Зробити прозорими правила щодо підготовки та подання бюджетів і щорічних розрахунків у комунах і провінціях. А також механізми контролю для управління та навчання тих, хто виконує роботу нижче стандартів або не дотримується правил.

Сприяння розвитку культури, знань та життєздатних інструментів для управління та врядування на провінційному та комунальному рівнях. Покращення цифрових навичок та доступності інструментів.

Згідно з інформацією, отриманою під час обговорення, модель управління Норвегії зосереджена на збалансуванні центрального та місцевого уряду, водночас заохочуючи участь громадян для створення більш інклюзивних та адаптивних систем управління. «Добре управління побудоване на довірі, прозорості та участі громадян», – наголосила посол Норвегії Хільде Солбаккен. «Ми стали свідками великої цінності мобілізації участі громадян у створенні більш гнучких механізмів управління. Завдяки обміну досвідом та ідеями ми можемо разом працювати над створенням більш ефективного та підзвітного державного управління».

Chuyên gia Bắc Âu chia sẻ về trao quyền tự chủ cho cấp xã và cấp tỉnh- Ảnh 3. — Доповідачі презентують доповіді на семінарі. Фото: Організаційний комітет

Тим часом Швеція з її децентралізованою системою управління є взірцем інклюзивності та інновацій, особливо в галузі цифрової трансформації та міжсекторальної співпраці. «Управління є найефективнішим, коли воно є інклюзивним, інноваційним та орієнтованим на громадян», – наголосив посол Швеції Йохан Ндісі. «Наша децентралізована модель у поєднанні з твердою відданістю цифровій трансформації, гендерній рівності та балансу між роботою та особистим життям продемонструвала, що спільне та адаптивне лідерство може створювати далекосяжні зміни. Обмін цим досвідом допоможе нам усім просунутися далі в удосконаленні державного управління в усьому світі».

Протягом багатьох років Данія є світовим лідером в електронному урядуванні. Успіх Данії показує, що цифрова трансформація не лише зміцнює громади та підвищує ефективність державних послуг, але й підвищує довіру до інституцій та сприяє залученню громадян. Цифрові інструменти також дозволяють краще обмінюватися даними, підтримують ефективне прийняття рішень, допомагають урядам вирішувати соціальні проблеми та підтримувати сталий розвиток. «У світі, що швидко змінюється, ефективне управління має базуватися на адаптивності, інноваціях та довірі», – сказав посол Данії Ніколай Пріц. «Скандинавська традиція співпраці та обміну знаннями є чітким доказом того, що ці цінності зміцнюються, коли уряди навчаються один в одного».

Фінляндія є лідером у забезпеченні прозорості, підзвітності та сприянні інноваціям, що створює стійку, орієнтовану на громадян систему управління. «Однією з ключових основ є глибока довіра, яку громадяни мають до фінських державних установ», – сказав посол Фінляндії Кейо Норванто. «Протягом поколінь ми створили середовище, де громадяни довіряють своєму уряду діяти в їхніх найкращих інтересах – прозоро, етично та відповідально. Ця довіра не приходить природно; вона будується завдяки послідовному, відповідальному керівництву та вірі в те, що рішення приймаються з чесністю та інклюзивністю. Цей фундамент довіри також дає нам впевненість у впровадженні інновацій та будівництві кращого майбутнього разом».

Заступник директора Національної академії політики імені Хо Ши Міна, доцент, доктор Дуонг Чунг Й підтвердив: «Досвід національного лідерства та управління, зосередженого на інноваціях, цифровій трансформації та ефективному управлінні для сталого соціального розвитку скандинавської моделі, є дуже корисним для В'єтнаму в нинішньому контексті, особливо в контексті виконання Резолюції 57 Політбюро, що сприяє проривному розвитку В'єтнаму в нову еру розвитку – еру національного зростання».

Деякі фотографії з дискусії: