Історія збору коштів на початку

Люди з ентузіазмом долучилися до купівлі ОВДП. Фото: Архівний матеріал.

Випуск військових облігацій та векселів для війни опору.

Згідно з Указом № 122/SL від 16 липня 1946 року, виданим Президентом Демократичної Республіки В'єтнам, Південний В'єтнам став першим регіоном, якому було дозволено випускати державні облігації для мобілізації народних ресурсів для війни опору. У липні 1946 року в Південному В'єтнамі було випущено партію державних облігацій на суму 5 мільйонів донгів, розділених на 5 платежів, з максимальною процентною ставкою 5% на рік. Це вважається важливим першим кроком у мобілізації фінансових ресурсів за допомогою державних облігацій, що обслуговують як виробництво, так і бойові дії, і закладають основу для подальшого випуску облігацій опору.

На початку 1948 року, спираючись на перемогу в осінньо-зимовій кампанії В'єтбаку 1947 року, уряд продовжив випускати «облігації опору» згідно з Декретом № 160/SL від 3 квітня 1948 року загальною прогнозованою вартістю 500 мільйонів донгів, процентною ставкою 3% на рік та терміном погашення 5 років. Ці облігації складалися з чотирьох типів: A (200 донгів, на пред'явника), B (1000 донгів, іменні), C (5000 донгів, іменні) та D (10 000 донгів, іменні).

Метою облігацій опору була мобілізація вільних коштів серед людей для воєнних зусиль та виробництва, а також слугування резервом, щоб місцеві адміністративні комітети опору могли видавати примусові накази за необхідності. Це дозволяло облігаціям обертатися як банкноти та використовувати їх для купівлі, продажу та погашення боргів на добровільній основі та з патріотизму.

До кінця 1949 року було продано лише близько 40% від загальної кількості випущених облігацій опору з кількох причин, таких як невідповідність розподілу регіональним реаліям, відсутність плану стимулювання випуску, низькі процентні ставки (лише 3% річних), тоді як процентні ставки за банківськими депозитами та кредитами серед населення були вищими, а також швидка девальвація валюти, через що люди вагалися інвестувати в них.

У 1950 році, навчаючись досвіду роботи з державними облігаціями, уряд випустив державні облігації, деноміновані в рисі, на суму 100 000 тонн, з процентною ставкою 3% річних та терміном обігу 5 років. Більш активна реклама та ретельніший план випуску допомогли національним облігаціям продаватися швидше, але результати досягли лише близько 30% від прогнозованого показника. Такі причини, як соціально -економічні труднощі, обмежена фінансова грамотність, новизна державних облігацій для більшості населення та коротший термін випуску, обмежували ефективність мобілізації капіталу за допомогою державних облігацій.

В'єтнамські фінансові банкноти та векселі, випущені в Південно-Центральному та Південному регіонах, справді стали ефективними інструментами та засобами для успішного ведення боротьби на економічному та фінансовому фронті, захисту національної незалежності, свободи та суверенітету , а також для служіння війні опору проти Франції.

До середини 1947 року ворог серйозно погіршив транспортне сполучення між регіонами, що ускладнило подорожі. Це перешкоджало транспортуванню фінансових банкнот, надрукованих на Півночі, до Центрального регіону для розповсюдження, перешкоджаючи бюджетним витратам та безперебійному потоку товарів. Крім того, ворог використовував різні схеми та тактики для саботажу фінансової валюти, прагнучи послабити економічну та грошову систему в Центральному регіоні.

У відповідь на цю ситуацію, 18 липня 1947 року президент Хо Ши Мін видав Указ № 231/SL, що дозволяв випуск векселів у Південно-Центральному В'єтнамі загальною вартістю, що не перевищує 100 мільйонів донгів, розділених на сім номіналів: 1 донг, 5 донгів, 10 донгів, 20 донгів, 50 донгів, 100 донгів та 500 донгів. Друкарня векселів у Центральному В'єтнамі спочатку розташовувалася в окрузі Сон Ха (провінція Куангнгай), а пізніше була перенесена до Нгіа Лам (округ Ту Нгіа, провінція Куангнгай).

Випуск векселів у Південно-Центральному В'єтнамі збільшив фінансові ресурси Адміністративних комітетів провінційного опору в регіоні для покриття потреб опору французькому колоніалізму, а також сприяв розвитку виробництва, бізнесу та товарообігу, а також побудові самодостатньої економіки. Крім того, випуск векселів також служив для протидії ворожому саботажу в'єтнамських фінансових векселів.

У Південному В'єтнамі 1 листопада 1947 року Президент уряду Демократичної Республіки В'єтнам також видав Указ № 102/SL, що дозволяв випуск простих векселів номіналом 1 донг, 5 донгів, 10 донгів, 20 донгів, 50 донгів, 100 донгів та 500 донгів, що мали ту саму вартість, що й в'єтнамські фінансові банкноти, загальною вартістю випуску 20 мільйонів донгів.

Таким чином, в'єтнамські фінансові векселі та прості векселі, випущені в Південно-Центральних та Південних регіонах, справді стали ефективними інструментами та засобами для успішного ведення боротьби на економічному та фінансовому фронті, захисту національної незалежності, свободи та суверенітету, а також ефективного служіння війні опору проти Франції.

Створення Національного банку В'єтнаму

Для задоволення потреб економіки, що обслуговувала війну опору, уряд створив три валютні зони та дозволив випуск регіональних валют. 3 лютого 1947 року було створено Департамент виробничого кредитування (перша кредитна установа в нашій країні), завданням якого було надавати капітальну підтримку населенню для розвитку виробництва, обмежувати лихварське кредитування в сільській місцевості та підтримувати політику зниження процентних ставок та колективного підприємництва.

На початку 1950 року війна опору в'єтнамського народу проти французів швидко просувалася, здобувши гучні перемоги на всіх полях битв, а звільнені території постійно розширювалися. Змінний революційний ландшафт вимагав посилення та розвитку економічної та фінансової роботи відповідно до нових потреб.

Тому Другий Національний з'їзд партії (лютий 1951 р.) висунув нові політичні та керівні принципи з питань економіки та фінансів, у яких чітко зазначалося: «Фінансова політика повинна бути тісно поєднана з економічною політикою; створити Національний банк, випустити нову валюту для стабілізації валюти та вдосконалити кредитну систему».

Відповідно до цієї політики, 6 травня 1951 року в печері Бонг у комуні Тан Трао (район Сон Дуонг, провінція Туєн Куанг) президент Хо Ші Мін підписав Указ № 25/SL про створення Національного банку В'єтнаму, який замінив Національне казначейство та Департамент виробничого кредитування під егідою Міністерства фінансів.

Того ж дня уряд видав Указ № 16/SL про призначення пана Нгуєн Лионг Банга та пана Ле В'єт Лионга генеральним директором та заступником генерального директора Національного банку В'єтнаму. Це стало історичним поворотним моментом у розвитку грошово-кредитної та банківської системи В'єтнаму. Організаційна структура Національного банку В'єтнаму включала Центральний банк, міжрегіональні банки, а також провінційні та міські банки. Перша штаб-квартира Національного банку розташовувалася в комуні Дам Хонг (район Чьєм Хоа, провінція Туєн Куанг).

Відповідно, Державний банк В'єтнаму відповідає за випуск банкнот та регулювання грошового обігу; управління національною скарбницею, а також відповідає за випуск державних облігацій; надання позик капіталу, внесення капіталу та мобілізацію капіталу від населення для розвитку виробництва; управління іноземною валютою та здійснення операцій з іноземними країнами; а також управління дорогоцінними металами, включаючи золото, срібло, дорогоцінне каміння та банкноти, що використовуються для оцінки активів відповідно до адміністративних правил.

Державний банк В'єтнаму виконує подвійну роль, виконуючи одночасно функції центрального та комерційного банку. Протягом цього періоду діяльність Державного банку відіграла вирішальну роль у зміцненні незалежної та самостійної грошової системи країни, розвитку виробництва та товарообігу, зміцненні державного економічного сектору та підтримці війни опору проти Франції.

12 травня 1951 року Банк розпочав випуск банкнот замість фінансових банкнот за обмінним курсом 1 банкнота за 10 фінансових банкнот. Випуск банкнот сприяв зміцненню грошово-кредитної та фінансової системи, відповідав прагненням народу та соціально-економічній ситуації на той час. Одночасно Банк сприяв впровадженню управління грошовим обігом та реформував кредитні операції.

Емісія грошей здійснювалася планово та виміряно, насамперед для обслуговування виробництва та обігу товарів, поступово обмежуючи емісію грошей для фінансових витрат. До кінця 1953 року частка грошей, випущених для витрат державного бюджету, становила лише 10,8% від загальної кількості випущених; навпаки, частка, випущених для кредитування, зросла з 0,6% у 1951 році до 30,6% у 1952 році та досягла 89,2% до кінця 1953 року.

Очевидно, що це один із позитивних заходів для зміцнення вартості валюти, стабілізації цін та збалансування державного бюджету.

Джерело: https://baodautu.vn/chuyen-huy-dong-von-thuo-so-khai-d347527.html