Чи варто нам збільшити термін виходу для стягнення податкової заборгованості?

Багатьом особам тимчасово заборонили виїзд з країни.

25 травня Податкове управління провінції Лангшон видало Повідомлення № 1093 про скасування тимчасового призупинення виїзду для пана Ле Дик Хая, законного представника акціонерної компанії HLC Import-Export (Лангшон), на підставі зобов'язання платника податків щодо сплати податків. Раніше, 21 червня 2023 року, Податкове управління провінції Лангшон видало повідомлення про тимчасове призупинення виїзду для пана Хая, оскільки підприємство, яке він юридично представляє, мало прострочену заборгованість податків.

Сплатіть податки в Податковому департаменті в Хошиміні

Аналогічно, 24 травня митне відділення порту Дінь Ву (митний департамент міста Хайфонг ) також видало Повідомлення 2561 про скасування тимчасового призупинення виїзду для пана Нгуєн Туан Аня, законного представника акціонерного товариства торгово-сервісного порту Лач Хуєн (Хайфонг), оскільки станом на 24 травня це підприємство більше не заборгувало обов'язковий податок у цьому митному відділенні...

Якщо розглянути вищезазначені випадки, можна побачити, що примусовий захід відстрочки виїзду також є ефективним.

Загалом, протягом перших 5 місяців року багато директорів та законних представників підприємств були повідомлені митними органами Хошиміна, Кханьхоа; Куангніня, Куангбіня , Куангнгая, Віньфука... до Міністерства громадської безпеки з проханням про тимчасове призупинення виїзду з країни. Варто зазначити, що є податкові борги, яким майже 15 років, підприємство припинило свою діяльність, але керівники підприємства все ще підлягають тимчасовому призупиненню виїзду з країни. Або ж є випадки, коли прострочений податковий борг становить менше 1 мільйона донгів компанії Gia Thang Chemical Trading Company Limited, що стало причиною повідомлення Голови Ради директорів цієї компанії, законного представника, про тимчасове призупинення виїзду з країни з 18 травня. Рішення про виконання рішення про «ще невиконання податкових зобов'язань» цим підприємством було прийнято... 10 років тому, у травні 2014 року.

Нещодавно Міністерство фінансів опублікувало офіційне розпорядження 5258 щодо координації та спрямування податкового адміністрування. Зокрема, воно вимагає від податкових органів та відповідних відомств, окрім оприлюднення інформації про платників податків, які не сплачують податкову заборгованість, у засобах масової інформації, активізувати впровадження заходів тимчасового зупинення виїзду для фізичних осіб та законних представників платників податків, які є підприємствами, що підлягають примусовому виконанню адміністративних рішень щодо податкового адміністрування та ще не виконали своїх податкових зобов'язань.

Не зловживайте

Збільшення затримок податкової галузі з виїздом з країни для стягнення податкових боргів викликало занепокоєння багатьох людей. У відповідь Тхань Нієну пані ПХК, яка раніше була менеджером імпортно-експортної компанії, сказала, що компанія заборгувала майже 2 мільйони донгів імпортного податку, і коли вона звільнилася з роботи менеджером там, вона не знала про цей борг. Компанія також припинила свою діяльність через 2 роки після пандемії Covid-19.

Нещодавно, у відповідь на новину про те, що керівнику компанії затримують виїзд з країни, вона спробувала знайти інформацію про нову компанію або згаданий вище борг. Досі податкова служба жодного разу з нею не зв'язувалася, але ймовірність того, що їй можуть затримати виїзд з країни в будь-який час, дуже висока. «Проблема полягає в тому, що досі я не знаю, до якого підрозділу звернутися, щоб провести процедури щодо податкового боргу цієї компанії», – зізналася пані ПХК.

Доктор Нгуєн Мінь Тхао, керівник відділу досліджень бізнес-середовища та конкурентоспроможності (Центральний інститут економічного управління - CIEM), зазначив, що закон має бути виконаний на основі створення більш сприятливих умов для людей та бізнесу, а не бути жорстким, що завдає їм збитків. Кінцева мета санкцій - стягнення боргу до державного бюджету. Однак, під час впровадження необхідно порушити питання про те, чи виконав державний орган свої обов'язки, повідомив та вжив попередні заходи щодо платників податків. Дуже важко переконати, коли компанія заборгувала менше 1 мільйона донгів податків, а керівник компанії затримується з виїздом з країни.

Д-р Нгуєн Мінь Тао зазначив, що зазвичай підприємства та люди завжди бояться податків, оскільки мають правові норми як інструменти для їх застосування. Якщо підприємства добре ведуть бізнес, ніхто не буде настільки дурним, щоб довго сплачувати податки, щоб його назвали та присоромили, а їхні лідери мали б відтермінований виїзд з країни. Тому, коли справа доходить до податків, незалежно від того, як вони застосовуються, підприємства завжди знаходяться у невигідному становищі. Зараз збільшення повноважень податкових органів з метою збільшення стягнення непогашених податкових боргів не є дуже задовільним.

«Зокрема, у випадках, коли борги в кілька сотень тисяч донгів стягуються шляхом заборони виїзду з країни, податкові органи справді ставлять особу, яка представляє підприємство, на протилежну позицію, більше не супроводжуючи його», – відверто сказав пан Тао, посилаючись на принцип управління, який полягає в супроводі підприємства відповідно до філософії взаємної вигоди.

«Крім того, відсутність попередження у багатьох випадках відображає те, що вони лише прибули до аеропорту або затрималися з виїздом з країни. У будь-якому разі, державні службовці в управлінському секторі насправді не виконали своїх обов’язків та функцій. Чому? Якщо повідомлення надіслано цій особі, має бути підтвердження, чи отримали вони його особисто, чи ні. Неправильно видавати повідомлення про затримку виїзду з країни, не знаючи, чи отримали вони його, чи ні. Не кажучи вже про величезні збитки, які зазнає особа, що затрималася. Хто понесе ці збитки?», – порушив питання пан Тао.

Виходячи з цього, доктор Нгуєн Мінь Тхао запропонував: Оголошення про відтермінування виходу є крайнім заходом, а не одним із рішень, запропонованих з метою швидкого стягнення прострочених податків.

По-друге, після повідомлення необхідно призначити контактну особу, щоб особа могла зв’язатися, обговорити та вирішити питання... Є багато випадків, коли підприємства були змушені сплачувати податки 10 років тому, а тепер вони оголосили про відтермінування виїзду причетних осіб. Необхідно переглянути відповідальність податкових службовців. Навіщо дозволяти підприємствам заборгувати до 10 років, а потім видавати примусовий наказ про невиїзд з країни?

По-третє, нерозумно, щоб податкові борги в кілька сотень тисяч донгів, або навіть кілька мільйонів донгів, яким дозволили тягнутися 10 років, підлягали тому ж «покаранню», що й сотні мільярдів донгів податкових боргів за останні роки, а саме затримці виїзду з країни.

Зазвичай кожна людина повинна проактивно шукати інформацію в Інтернеті, щоб знати свої податкові зобов'язання. Але скільки людей роблять це, якщо не отримали повідомлення «ви маєте податкову заборгованість»? У осіб, які не представляють підприємство, також можуть вкрасти податкові коди для декларування податків, тому вони можуть потрапити у випадок заборгованості з податку на доходи фізичних осіб. Тож пошук також допомагає особам дізнатися, чи мають вони податкову заборгованість, чи їм заборонено виїжджати з країни.

Юрист Тран Ксоа (директор юридичної фірми Minh Dang Quang)

Джерело: https://thanhnien.vn/co-nen-tang-hoan-xuat-canh-de-thu-hoi-no-dong-thue-185240529224255439.htm