Чи буде шлях до миру в М'янмі успішним?

У 1948 році, невдовзі після здобуття М'янмою незалежності від Британії, спалахнули конфлікти, що розпочалися у квітні 1948 року між урядом М'янми та невеликими збройними повстанськими групами, а також комуністичними силами, які чинили опір уряду в провінції Карен , розташованій на сході М'янми, вимагаючи автономії. Ситуація погіршилася, коли буддизм був прийнятий як офіційна релігія, що вплинуло на народи рохінджа , карен , чин та качин . Через роздробленість уряду, з 1958 по 1960 рік була створена Народна партія свободи проти фашизму як тимчасовий уряд.

Генерал Мін Аун Хлаїнг (праворуч) зустрічається з другим міністром закордонних справ Брунею Ериваном Юсофом у столиці М'янми Нейп'їдо 4 червня - Фото: AFP

Сьогодні боротьбу проти уряду продовжують продовжувати переважно організації Каренів та Шанів у східній М'янмі. Крім того, в інших регіонах тривають менші конфлікти, наприклад, бойовики моджахедів на заході використовують табори біженців у Бангладеш як бази. Бойові дії змусили понад 160 000 біженців з М'янми тікати до Таїланду та інших країн. З 1962 року конфлікти в М'янмі постійно тривають. Групи меншин стверджують, що Панглонська угода та пропозиції щодо автономії не були дотримані. Було організовано численні мирні переговори, але вони були безуспішними або дуже короткочасними.

До 2011 року тодішній президент М'янми Тейн Сейн провів переговори з озброєними етнічними групами щодо встановлення тривалого миру. В результаті, у 2013 році 16 озброєних груп погодилися приєднатися до загальнонаціональної координаційної групи з питань припинення вогню, що проклало шлях до загальнонаціонального припинення вогню, запропонованого урядом. У жовтні 2015 року вісім озброєних груп разом з федеральною армією та урядом підписали загальнонаціональну угоду про припинення вогню. Цього року відбудеться друга конференція Панглонг з очікуванням підписання довгострокового загальнонаціонального припинення вогню за участю всіх озброєних етнічних груп та уряду.

Цивільний уряд М'янми запрошує групу рохінджа приєднатися - Фото 1.

Біженці рохінджа в Бангладеш у грудні 2020 року - Фото: REUTERS

31 серпня уряд М'янми та збройні сили етнічних меншин мали взяти участь у національній мирній конференції під назвою «Конференція Панглонг 21-го століття». Ця конференція мала покласти край десятиліттям конфлікту в М'янмі та прокласти шлях для нового розвитку. Однак перспективи конференції були затьмарені нещодавніми спалахами конфліктів у штатах Качин та Шан, які вважаються оплотом основних етнічних груп.

Мирний процес, спрямований на припинення конфлікту в М'янмі, був ключовою метою для Аун Сан Су Чжі з моменту приходу до влади її партії «Національна ліга за демократію» у листопаді минулого року. Етнічні конфлікти в М'янмі забрали життя понад 130 000 людей з моменту здобуття країною незалежності від Британії в 1948 році. «Брати», до складу яких входять Національно-визвольна армія Таанг (TNLA), Армія національного демократичного альянсу М'янми (MNDAA) та Армія Аракан (AA), 27 жовтня розпочали операцію «1027», атакувавши низку військових баз М'янми в штатах Шан та Качин. 2 листопада військові М'янми визнали втрату контролю над стратегічно важливим містом Чіншвехау, що межує з китайською провінцією Юньнань. Скоординований антиурядовий наступ, розпочатий у штаті Шан на північному сході М'янми, був спрямований на кілька міст та понад 100 військових форпостів поблизу кордону з Китаєм.

Посланці АСЕАН зустрілися з військовим керівництвом М'янми - Фото 1.

Протестувальники у М'янмі вийшли на вулиці Янгона - Фото: REUTERS

4 листопада «Братство-мусульманин» оголосило про захоплення десятків форпостів, чотирьох міст та блокування ключових торгових шляхів до Китаю. Військові М'янми не прокоментували заяву «Братства-мусульманина» від 4 листопада, але раніше заявляли, що заяви озброєного угруповання про «захоплення кількох міст» були лише «пропагандою».

12 листопада в селах на півночі штату Ракхайн приблизно 60 озброєних бойовиків напали на урядових солдатів. Армія відкрила вогонь у відповідь, але часом була змушена звертатися за підтримкою гелікоптерів через чисельну перевагу. Після боїв було знайдено тіла шести нападників, а 36 осіб, яких вважають причетними до насильства, було заарештовано. За даними AFP, щонайменше 28 людей загинули в зіткненнях між армією М'янми та мусульманськими повстанцями рохінджа. Супутникові знімки від 13 листопада показали сотні спалених будинків у селах рохінджа. У понеділок (13 листопада) групи повстанців етнічних меншин напали на контрольно-пропускні пункти в М'янмі, коли бойові дії спалахнули на двох нових фронтах, і тисячі людей втекли до сусідньої Індії. «Генеральний секретар ООН Антоніу Гутерріш засудив усі форми насильства та повторив необхідність захисту цивільного населення. Він закликав до стриманості, деескалації напруженості та доступу до гуманітарної допомоги для людей», – додав речник Дюжаррік. ООН заявила, що ключові дороги були заблоковані контрольно-пропускними пунктами, встановленими обома сторонами, а також були порушені телефонні та інтернет-послуги. Головний аеропорт у Лашіо, найбільшому місті штату Шан, був закритий з моменту загострення бойових дій.

Військовий лідер М'янми: Вибори відбудуться лише тоді, коли ситуація повернеться до норми - Фото 1.

Генерал М'янми Мін Аун Хлаїнг (праворуч) проводить переговори з лідерами АСЕАН у М'янмі 4-6 червня - Фото: AFP

По всій М'янмі два мільйони людей є внутрішньо переміщеними особами, багато з яких неодноразово залишали свої домівки. На тлі складних бойових дій по всій М'янмі багато країн регіону висловили свою стурбованість і розпочали репатріацію своїх громадян. 19 листопада Міністерство закордонних справ Таїланду оголосило, що понад 260 громадян Таїланду з північної М'янми будуть евакуйовані через Китай для повернення додому після ескалації бойових дій між військовим урядом та озброєними групами етнічних меншин, повідомляє Bangkok Post . Міністерство закордонних справ Таїланду також заявило, що громадяни Філіппін та Сінгапуру, які опинилися в скрутному становищі через бойові дії в М'янмі, будуть евакуйовані разом з тайською групою. Раніше Таїланд зазначив, що деякі з тих, хто опинився в скрутному становищі через бойові дії в М'янмі, стали жертвами торговців людьми, а деякі можуть бути пов'язані з бандами телекомунікаційних шахраїв.

Щодо В'єтнаму, наприкінці жовтня 2023 року Міністерство закордонних справ доручило посольству В'єтнаму в М'янмі співпрацювати з місцевою владою та звернутися до М'янми з проханням забезпечити безпеку та основні умови життя для громадян В'єтнаму. Крім того, їм також потрібно було сприяти вивезенню громадян В'єтнаму із зони конфлікту. Вдень 23 листопада на черговій прес-конференції Міністерства закордонних справ речник Фам Тху Ханг надав інформацію про захист 700 громадян В'єтнаму в М'янмі, заявивши: «Наші робочі групи працюють над цим питанням цілодобово». У найближчий період Міністерство закордонних справ продовжуватиме уважно стежити за ситуацією, підтримувати контакт з громадянами В'єтнаму в районах притулку та готуватися до розгортання консульських заходів захисту.

Речник також заявив, що ситуація з безпекою в кількох північних штатах М'янми залишається складною. На сьогодні приблизно 700 громадян В'єтнаму тимчасово перебувають у безпеці, а багато інших очікують на перевірку. Міністерство закордонних справ та представництва В'єтнаму в М'янмі та Китаї координують дії та обмінюються інформацією з іноземними представництвами, громадяни яких перебувають у регіоні, співпрацюючи з китайською владою з проханням про допомогу в захисті громадян В'єтнаму. На тлі багаторічного конфлікту в М'янмі між військовим урядом та озброєними групами етнічних меншин, який загострюється, багато коментаторів та аналітиків вважають, що шлях до миру в М'янмі може бути довгим і не закінчиться найближчим часом, а також пов'язаний з багатьма жертвами та викликами.

Буй Туе (складено, проаналізовано та прокоментовано)