Велика перешкода, яку ЄС має подолати, якщо хоче прийняти Україну

Опір Угорщини є великою перешкодою для зусиль Європейського Союзу (ЄС) щодо прийняття України.

Прем'єр-міністр Угорщини Віктор Орбан заявив, що Будапешт не братиме участі в «цьому жахливому рішенні». (Джерело: AP)

14 грудня, на подив усього світу , ЄС дав зелене світло для переговорів щодо прийняття України та Молдови. За даними французької газети Le Figaro, це «історичне рішення, що наближає до розширення блоку, який стикається зі зростаючим тиском з боку Росії».

У соціальній мережі X президент України Володимир Зеленський привітав це рішення. Президент Європейської ради Шарль Мішель сказав: «Це знак надії для України та континенту». Генеральний секретар Організації Північноатлантичного договору (НАТО) Єнс Столтенберг прокоментував: «Це не акт благодійності, а інвестиція в безпеку».

Однак ці зусилля були лише кроком до подолання угорського бар'єру.

Історична кавова чашка

Фактично, рішення було узгоджено лише 26 державами-членами ЄС. На зустрічі в Брюсселі не був присутній прем'єр-міністр Угорщини Віктор Орбан. У своєму звіті він заявив, що не голосував. Однак ЄС все ще потребуватиме підтримки угорських лідерів у березні або червні 2024 року щодо умов, які Україна має виконати для вступу до блоку. Наразі 3/7 умов не виконано. Les Echos (Франція) зазначила, що рішення ЄС є суто політичним , і «розширення блоку стане серйозним викликом для управління ЄС».

Кілька джерел повідомили, що канцлер Німеччини Олаф Шольц особисто розмовляв зі своїм угорським колегою та попросив його вийти на каву. Посадовець ЄС сказав: «Ніхто не чув, що вони сказали. Але, схоже, пан Шольц не віддавав пану Орбану наказу. Прем'єр-міністр Угорщини добровільно пішов до своєї делегаційної кімнати».

Коли пан Орбан буквально вибув, решта 26 лідерів продовжили свої обговорення, і голосування пройшло без сучка і задирки. Вважається, що ідея про те, щоб пан Орбан залишив простір для порятунку України від вступу до ЄС, вже обговорювалася. Президент Франції Еммануель Макрон визнав, що ця ідея була колективним зусиллям. Прем'єр-міністр Естoнії Кая Каллас назвала це «цікавою подією для підручників історії», яку вона включить до своїх майбутніх мемуарів, якщо колись це зробить.

Тим часом пан Орбан опублікував відео в соціальних мережах, назвавши це «абсолютною нісенітницею, абсурдом і неправильним». Говорячи про рішення утриматися, прем'єр-міністр Угорщини сказав, що він «витратив вісім годин, намагаючись переконати їх не робити цього». За його словами, інші лідери ЄС хотіли прийняти Україну «безрозсудно», тому він погодився з ними, що проігнорує небезпеку та залишить їх напризволяще.

Окрім України, ЄС дав зелене світло на просування кандидатури Грузії та Боснії і Герцеговини. Однак ці країни навряд чи приєднаються найближчим часом, особливо коли пан Віктор Орбан головуватиме в ЄС з липня 2024 року. Примітно, що Le Monde повідомила, що хоча Угорщина виступає проти вступу України до ЄС, вона підтримує заявки балканських країн. Дослідниця Івана Ранкович з Центру політики безпеки (США) зазначила, що після повернення до влади у 2010 році «пан Віктор Орбан хоче зробити Угорщину регіональною державою. Балканські країни можуть допомогти Будапешту зробити це».

Важко буде ще складніше

Насправді, переговори про членство в ЄС включатимуть складний комплекс питань, які потребують ретельного та технічного розгляду. Україні знадобляться роки, щоб бути готовою до вступу до блоку. І прем'єр-міністр Віктор Орбан знає, що в нього є багато інших можливостей зупинити цей процес.

Якщо лідери ЄС вважали, що угорський прем'єр-міністр може раптово опинитися у скрутному становищі, вони були розчаровані. Подальші переговори в Брюсселі зайшли в глухий кут, коли пан Орбан використав своє вето, щоб заблокувати більш конкретне та набагато терміновіше рішення про направлення Києву пакету допомоги на суму 50 мільярдів євро (55 мільярдів доларів). Це не перший випадок, коли політик використовував своє вето, щоб домогтися поступок для Будапешта, таких як звільнення від імпорту російської нафти, хоча він ніколи не блокував угоду з ЄС.

Президент Франції Еммануель Макрон заявив: «Угорщину поважають у Європейській Раді. Ми дослухаємося до голосу пана Орбана, але ця повага передбачає відповідальність. Тому я сподіваюся, що в найближчі місяці… він поводитиметься як європеєць і не «викраде» наш політичний прогрес».

У відповідь Балаш Орбан, політичний радник прем'єр-міністра Угорщини, заявив, що Будапешт не шантажує ЄС, а радше навпаки. Він натякнув, що країна почне співпрацювати лише за умови, що ЄС виділить 20 мільярдів євро, які були заморожені через занепокоєння ЄС щодо прав людини та корупції в країні. Він наголосив, що Угорщина хоче отримати ці гроші до того, як ЄС погодиться витрачати більше на Україну.

Незважаючи на закулісні драми, європейські лідери наполягають на тому, що вони вирішать питання фінансової допомоги Україні на початку наступного року. Вони вважають, що зможуть переконати прем'єр-міністра Віктора Орбана втрутитися або знайти спосіб ухвалити допомогу без підтримки Будапешта. На запитання, як переконати політика змінити свою позицію щодо України, президент Європейської Ради Шарль Мішель відповів, що відкритий для пропозицій. ЄС підготувався до найгіршого сценарію, дозволивши всім членам, окрім Угорщини, надавати двостороннє фінансування Україні поза бюджетом на 2024 рік.

У дусі принципу «Сподівайся на краще, але готуйся до гіршого», чи зможуть ЄС та Україна подолати Угорщину?

Джерело: https://baoquocte.vn/cua-ai-lon-ma-eu-phai-vuot-qua-neu-muon-ket-nap-ukraine-254693.html