Чи стане зустріч між паном Сі та паном Байденом «проривом»?

Президент США Джо Байден та голова Китаю Сі Цзіньпін домовилися про принципову зустріч на полях майбутнього 30-го саміту Азіатсько- Тихоокеанського економічного співробітництва (АТЕС) у Сан-Франциско, США.

Підготовка до довгоочікуваних переговорів на високому рівні між США та Китаєм зараз у розпалі, але аналітики кажуть, що не очікують жодних проривів у давніх питаннях між двома сторонами.

Відносини між двома світовими державами досягли нового мінімуму на початку цього року після того, як американські військові збили ймовірну китайську шпигунську повітряну кулю та перекрили практично всі канали зв'язку. Відтоді відносини покращилися, частково завдяки серії візитів американських чиновників до Пекіна та робочим групам для вирішення технологічних та економічних питань.

Раніше цього тижня прессекретарка Білого дому Карін Жан-П'єр заявила, що очікується, що пан Байден проведе «складну… але важливу розмову» з китайським лідером.

Пекін ще не підтвердив присутність Сі. Підтвердження США відбулося після переговорів минулого тижня між головним дипломатом Китаю Ван І та ключовими посадовцями у Вашингтоні, включаючи державного секретаря США Ентоні Блінкена та радника Білого дому з національної безпеки Джейка Саллівана. Сторони домовилися «докласти спільних зусиль для досягнення зустрічі» між двома главами держав.

Але, згідно із заявою Міністерства закордонних справ Китаю, пан Ван попередив, що «шлях до саміту США-Китай у Сан-Франциско не буде гладким» і що його не можна залишати «на автопілоті».

Висловлюючи бажання продовжити діалог

Дипломатичні спостерігачі здебільшого не надто очікують, чого насправді може досягти ця зустріч – перші особисті переговори між двома лідерами за рік.

«Я не очікую великого прориву. Я не очікую великої відлиги», – сказав Чонг Джа Ян, політолог Національного університету Сінгапуру.

Пан Чонг сказав, що він лише очікує, що обидві сторони спробують краще зрозуміти погляди одна одної, і висловив бажання продовжити діалог «для вирішення конфліктів та мінімізації ризиків».

За словами Девіда Аразе, професора міжнародної політики в Центрі Гопкінса-Нанкіна, на переговорах двох лідерів може бути обговорено низку питань.

Світ - Чи стане зустріч між паном Сі та паном Байденом — Експерти кажуть, що можуть бути порушені «гарячі точки», зокрема Південно-Китайське море та Тайвань, але жодна зі сторін не очікує вирішення цих давніх проблем. Фото: gCaptain

Серед них пан Аразе очікує, що обидві сторони закликатимуть до звільнення заручників та надання гуманітарної допомоги цивільному населенню в секторі Газа, домовляться працювати над зниженням напруженості в Індо-Тихоокеанському регіоні, а також потенційно сприятимуть співпраці в «нестратегічних» сферах, таких як зміна клімату.

Ці теми міністр закордонних справ Ван І порушив минулого тижня з американськими чиновниками під час обміну думками щодо триваючого конфлікту на Близькому Сході та війни в Україні.

Аразе очікує, що на зустрічі Сі та Байдена Вашингтон звернеться до Пекіна за допомогою у тиску на Росію, Північну Корею та Іран – країни, які кидають виклик інтересам США. Тим часом Пекін, ймовірно, вимагатиме скасування економічних санкцій, запроваджених США проти Китаю.

Але, за словами пана Аразе, зусилля двох лідерів, ймовірно, дадуть лише «незначні результати». Значних результатів не буде, «але це може знову відкрити лінії регулярних обговорень та консультацій, щоб запобігти тривожному погіршенню та зростанню ворожнечі у двосторонніх відносинах», – сказав він.

Зустріч між президентом Сі та президентом Байденом стане сигналом для світу про те, що США та Китай діють відповідально, щоб мирно вирішити свої розбіжності, сказав експерт.

Гарний знак для решти світу

Теми, які обговорюватимуть пан Сі та пан Байден, залежатимуть від часу, виділеного для саміту, сказав пан Альфред Ву, доцент Школи державної політики імені Лі Куан Ю при Національному університеті Сінгапуру.

Якби лідери мали більше часу, пан Ву очікував би більш глибокого обговорення питань, що заважають двостороннім відносинам. Якщо ні, їм, можливо, довелося б виробити «загальний напрямок управління відносинами, відкрити канали комунікації та не погіршувати ситуацію», сказав пан Ву.

Коли пан Сі та пан Байден востаннє зустрічалися – на полях саміту G20 в Індонезії минулого листопада – вони три години розмовляли на теми від Тайваню до Північної Кореї.

Пан Ву сказав, що можуть бути порушені «гарячі точки», зокрема Південнокитайське море та Тайвань, але жодна зі сторін не очікує вирішення цих давніх питань. Зустріч віч-на-віч буде розглядатися як канал для обох сторін для обговорення, водночас «намагаючись уникнути найгіршого сценарію війни».

Світ - Чи стане зустріч між паном Сі та паном Байденом «проривом»? (Зображення 2). — Очікується, що Сан-Франциско прийме понад 30 000 відвідувачів на 30-й саміт Азіатсько-Тихоокеанського економічного співробітництва (АТЕС) та пов'язані з ним заходи, які триватимуть з 11 по 17 листопада 2023 року. Фото: SF Standard

Але пан Ву сказав, що зустріч буде корисною для обох лідерів у внутрішній політиці. Для пана Байдена саміт стане сигналом про те, що він здатний спілкуватися з Китаєм. А для пана Сі він покаже, що до Китаю «ставляться нарівні» зі США і що він є світовим лідером.

Ван Хуейяо, засновник пекінського аналітичного центру «Центр Китаю та глобалізації», заявив, що саміт Сі та Байдена буде «дуже значущим», особливо для сусідів Китаю.

Лідери регіону давно закликають до стабільніших відносин між США та Китаєм і висловлюють стурбованість з приводу необхідності вибирати сторону в зростаючій конкуренції між двома наддержавами.

«Просто фотографія рукостискань двох лідерів стала б важливим сигналом для зовнішнього світу», – сказав пан Ван, який заявив, що саміт відкладався надто довго.

«Переговори принесуть добрі результати іншим регіонам. Це відповідає очікуванням світу», – сказав пан Ван. «Світу потрібна стабільність, і коли лідери двох найбільших економік зустрінуться, це стабілізує світову економіку та створить добрі сигнали для решти світу» .

Мінх Дик (за даними SCMP, Bloomberg)

Джерело