Делегат Національних зборів: Кібербезпека має стати «інфраструктурою довіри»

Висловлюючи схвалення необхідності прийняття Закону про кібербезпеку для задоволення вимог забезпечення національної безпеки та захисту законних прав та інтересів організацій та осіб у кіберпросторі, депутати Національних зборів також підтвердили, що завершення розробки цього законопроекту необхідно пов'язати з тенденцією міжнародної інтеграції та активним розвитком цифрової економіки.

Сцена дискусійного засідання Національних зборів , по обіді 7 листопада 2025 року. (Фото: ДУЙ ЛІНЬ)

Удосконалення законопроекту в напрямку наближення до Ханойської конвенції

7 листопада вдень Національні збори обговорили в залі засідань проект Закону про кібербезпеку. Виступаючи на засіданні, делегат Тхач Фуок Бінь ( Вінь Лонг ) заявив, що проведення у В'єтнамі церемонії підписання Конвенції Організації Об'єднаних Націй проти кіберзлочинності (Ханойської конвенції) є важливою віхою, яка підтверджує позицію країни та її потенціал для міжнародної інтеграції, а також демонструє проактивну роль В'єтнаму у створенні глобальної правової бази для кібербезпеки.

Виходячи з цього, делегати рекомендували вдосконалити проєкт Закону про кібербезпеку у напрямку, сумісному з міжнародними правовими стандартами, забезпечуючи суверенітет та національну безпеку в кіберпросторі, поважаючи права людини та конфіденційність даних.

Заступник голови Національних зборів Чан Куанг Фуонг головував на дискусійній сесії. (Фото: ДУЙ ЛІНЬ)

Зокрема, щодо сфери регулювання та концепції, делегати зазначили, що чинний проєкт Закону зосереджений лише на захисті національної безпеки та не охоплює криміналізацію кіберзлочинів, як це передбачено Ханойською конвенцією 2025 року. Тому необхідно додати новий розділ про кіберзлочини та криміналізацію порушень кібербезпеки, забезпечуючи узгодженість з Кримінальним кодексом.

Щодо повноважень та механізму розслідування, кримінального переслідування та судового розгляду, делегати запропонували внести зміни до статей 15 та 22 у напрямку додавання спільного механізму розслідування та електронної судової допомоги; чіткого визначення повноважень спеціалізованих сил кібербезпеки під час координації на міжнародному рівні; забезпечення можливості вилучення та конфіскації активів, отриманих злочинним шляхом, відповідно до міжнародних договорів.

Щодо міжнародного співробітництва та судової допомоги, необхідно додати окремий розділ, який би передбачав, що Міністерство громадської безпеки є національним координаційним центром, створює цілодобову контактну мережу та центр координації міжнародного співробітництва з питань кіберзлочинності; визнає електронні докази та цифрові дані, надані іноземними країнами, відповідно до міжнародних стандартів.

Виступає делегат Thach Phuoc Binh (Vinh Long). (Фото: DUY LINH)

Делегати також запропонували додати новий розділ про запобігання кіберзлочинності та розвиток людських ресурсів, положення про корпоративну відповідальність у забезпеченні безпеки цифрових продуктів, механізм державно-приватного партнерства щодо обміну інформацією з кібербезпеки, участь у Фонді технічної допомоги Організації Об'єднаних Націй та інтеграцію програм навчання та передачі технологій.

Водночас необхідно передбачити механізм моніторингу та оцінки впровадження: Уряд періодично кожні два роки звітує перед Національними зборами про стан кібербезпеки в країні, виконання міжнародних договорів щодо запобігання та боротьби з кіберзлочинністю, а також про результати міжнародного співробітництва.

«Реформування проекту Закону про кібербезпеку відповідно до Ханойської конвенції 2025 року є необхідним кроком для підтвердження новаторської ролі нашої країни у багатосторонньому правовому співробітництві Організації Об’єднаних Націй, побудові безпечного та прозорого цифрового середовища для людей та сталому розвитку», – наголосив делегат Тхач Фуок Бінь.

Забезпечення єдності, креативності та гуманності у правовому регулюванні

Делегат То Ван Там (Куанг Нгай) виступає на дискусійній сесії. (Фото: ДУЙ ЛІНЬ)

Делегат То Ван Там (Куанг Нгай) підтвердив, що проект Закону про кібербезпеку є необхідним, відповідає керівним принципам та політиці партії, створює надійний правовий бар'єр для захисту національної безпеки, водночас поважаючи та захищаючи права суб'єктів у кіберпросторі.

Щодо заборонених дій, делегати також зазначили, що штучний інтелект (ШІ) приносить великі переваги, але його використовують для створення спотвореного, наклепницького та шахрайського контенту; тому необхідно додати до групи заборонених дій використання штучного інтелекту для спотворення та дискредитації інших.

Щодо запобігання та реагування на порушення кібербезпеки, делегат То Ван Там запропонував додати конкретні правила щодо кібертероризму, такого як поширення конфіденційних даних, спричинення хаосу, шантаж або загроза життю та здоров'ю людей у ​​кіберпросторі; водночас додати правила для захисту вразливих груп з фізичними та психічними вадами.

Делегати також наголосили на важливості спеціалізованих сил із захисту кібербезпеки, запропонували уточнити їхні функції та завдання, забезпечити поглиблене навчання з технологій та обладнання, а також встановити розумну політику та режими оплати праці; водночас, доповнити механізми мобілізації соціальних сил, коли це необхідно.

Виступає делегат Ле Нят Тхань (Ханой). (Фото: DUY LINH)

Делегат Ле Нят Тхань (Ханой) повністю погодився з пропозицією уряду, наголосивши, що об'єднання Закону про кібербезпеку 2018 року та Закону про мережеву інформаційну безпеку 2015 року є доречним, своєчасно інституціоналізує позиції партії та відповідає практичним вимогам у контексті масштабної цифрової трансформації.

Він запропонував, щоб перегляд та завершення закону відповідали принципу «одне завдання виконується та несе основну відповідальність одне агентство»; водночас чітко визначаючи повноваження спеціалізованих сил із захисту кібербезпеки під керівництвом Міністерства громадської безпеки як провідного агентства в країні.

Делегат Ле Нят Тхань також запропонував додати положення щодо безпеки даних, оскільки дані – це не лише персональні дані, а й дані організації, системи, інфраструктуру та конфіденційність користувачів. Необхідно уточнити положення для забезпечення безпеки даних як невід’ємної частини кібербезпеки, конкретизуючи Резолюцію 57-NQ/TW Політбюро про прориви в розвитку науки і техніки, інновацій та національної цифрової трансформації.

Крім того, необхідно розширити коло захищених осіб, включивши до нього людей похилого віку, осіб, які втратили або мають обмежену цивільну дієздатність; водночас доповнити нормативні акти щодо запобігання та оперативного реагування на акти використання технологій, штучного інтелекту та діпфейків з метою видання себе за інших, шахрайства та образи честі та гідності організацій та окремих осіб.

Делегат Бе Чунг Ань (Вінь Лонг) виступає на зустрічі. (Фото: ДУЙ ЛІНЬ)

Делегат Бе Чунг Ань (Вінь Лонг) наголосив, що Закон про кібербезпеку повинен бути спрямований на довгострокове бачення, відповідно до еволюційного циклу технологій, і водночас відігравати роль «інфраструктури довіри» в цифрову епоху.

За словами делегата, якщо закон зосереджується лише на обороні та розгляді порушень, він «просто намагається побудувати вищу, товстішу стіну», тоді як кібербезпеку потрібно розглядати як основу для розвитку цифрової економіки, створюючи умови для інновацій та зростання.

Делегати запропонували додати правила для захисту виведених даних – типу даних, які можна витягти з публічних даних, щоб запобігти обробці та автентифікації особистості без згоди суб’єкта даних.

Він також запропонував дозволити уряду щоквартально оновлювати список ризиків та стандарти безпеки, забезпечуючи гнучкість та уникаючи швидкого застарівання законів через технологічні коливання.

Делегат Бе Чунг Ань наголосив, що цей переглянутий закон має змістити свою увагу з «захисту сьогодення на створення майбутнього», не просто «щита», а «злітно-посадкової смуги для зльоту цифрової нації». Закон має прокласти шлях для інновацій, вивільнити ресурси та розкрити потенціал національного розвитку в цифрову епоху.

ТРУНГ ХУНГ

Джерело: https://nhandan.vn/dai-bieu-quoc-hoi-an-ninh-mang-can-phai-tro-thanh-ha-tang-cua-long-tin-post921479.html