Генерал Фан Ван Зянг розповідає про спеціальну патрульну групу в надзвичайній ситуації

Цього ранку Національні збори обговорили проект Закону про надзвичайний стан, який пропонує багато спеціальних заходів для ефективного реагування на надзвичайні ситуації щодо національної безпеки та соціального порядку.

Законопроект передбачає створення спеціальних патрульних груп у складі поліції, армії та міліції. Капітани цих патрульних груп уповноважені обшукувати людей, транспортні засоби, житло та об'єкти, а також тимчасово затримувати людей, об'єкти та транспортні засоби, що становлять загрозу національній безпеці.

Влада також встановила пункти охорони, перевіряла документи, багаж, речі та використовувала зброю й допоміжні засоби для запобігання порушенням або опору.

Делегат Фам Ван Хоа ( Донг Тхап ) заявив, що це положення необхідне, проте його турбує право обшукувати транспортні засоби, будинки та терміново заарештовувати осіб.

Делегат Хоа запропонував розробити спеціальні правила для забезпечення прав людей, оскільки права громадян є непорушними. «Якщо ми скористаємося надзвичайним станом і заарештуємо не тих людей, я думаю, це буде недобре», – висловив своє занепокоєння пан Хоа.

Щодо силових структур, пан Хоа сказав, що якщо ополчення та сили самооборони виконають надзвичайні накази щодо захоплення транспортних засобів та арешту людей, це буде недобре, тому для координації виконання мають бути регулярні сили армії чи поліції.

Генерал Фан Ван Зянг, Міністр національної оборони, виступив з пояснювальною промовою. Фото: Фам Тханг

Пояснюючи вищезазначену думку, генерал Фан Ван Зянг, міністр національної оборони, сказав: «Ми хочемо, щоб кожен мав право на це, коли люди бачать незаконні дії або їх спіймають на гарячому. Але у разі надзвичайного стану буде спеціальна патрульна група». Міністр сказав, що попросить прийняти думку делегата Хоа та викласти її чіткіше в указі.

Щодо думки про необхідність легалізації ополчення, міністр оборони заявив, що в певний момент ополчення має стати більш систематичним, ніж зараз, і мати достатній потенціал. Він сказав, що закон, коли він набуде чинності, має бути довгостроковим, «якщо ми дивимося лише на сьогодення та негайно визначаємо це, це може бути в указі чи циркулярі», але закон має бути довгостроковим. Однак генерал Фан Ван Зянг підтвердив, що рівень ополчення в майбутньому покращиться.

Делегат То Ван Там ( Кон Тум ) заявив, що повноваження оголошувати надзвичайний стан належать Постійному комітету Національних зборів, а повноваження оголошувати надзвичайний стан належать Президенту. Президент оголошує надзвичайний стан на підставі рішення Постійного комітету Національних зборів.

У разі, якщо Постійний комітет Національних зборів не може зібратися, Президент оголошує надзвичайний стан.

«Якщо Постійний комітет Національних зборів не може зібратися, він не може прийняти рішення про оголошення надзвичайного стану. Якщо немає рішення про оголошення надзвичайного стану, Президент не має підстав оголошувати його. Тому що це оголошення ґрунтується на резолюції Постійного комітету Національних зборів», – порушив це питання пан Там.

Делегати запропонували внести зміни таким чином, щоб у випадку, якщо Постійний комітет Національних зборів не може зібратися, Президенту було надано повноваження оголошувати надзвичайний стан на прохання Прем'єр-міністра.

Щодо цієї пропозиції, генерал Фан Ван Зянг сказав, що він прийме та вивчить її, щоб у разі неможливості засідання Постійного комітету Національних зборів було врегульовано питання надання повноважень Президенту.

«Ми хочемо уточнити це завданням Прем’єр-міністра, але якщо це прописано як компетентний орган, ми повинні уточнити це указом. Ми вивчимо цей висновок, щоб зробити його чітким», – пояснив міністр.

Делегат Нгуєн Куанг Хуан (Бінь Дуонг) поділився досвідом пандемії Covid-19 та всіма труднощами в процесі впровадження, коли не було постійного агентства.

У проекті закону окреслено надзвичайні заходи та положення, зокрема: реагування на стихійні лиха, екологічні катастрофи, ядерне випромінювання; епідемії; безпеку та порядок; надзвичайні ситуації у сфері національної оборони. Відповідно, у проекті закону визначено командні сили в ситуації та сили забезпечення виконання.

Делегати зазначили, що це положення є непослідовним та розрізненим, що призведе до ситуації, коли служби допомоги, рятувальники чи волонтерські організації будуть розгублені та не знатимуть, до кого звертатися.

«Якщо виникне надзвичайна ситуація без єдиного командного органу, отримання допомоги буде дуже складним, і навіть ті, хто надасть допомогу, стануть жертвами», – сказав пан Хуань.

Делегат навів приклад спалаху Covid-19, у якому спочатку брали участь багато сил, але коли ситуація ускладнилася, як у Хошиміні, Міністерство національної оборони довелося втрутитися, і тоді воно виявилося ефективним. Пан Хуан зазначив, що лише Міністерство національної оборони має достатньо сил, засобів та досвіду для реагування на надзвичайні ситуації, такі як війна.

Армія бере участь у профілактиці та контролі Covid-19 у місті Хошимін. Фото: Тхань Тунг

Тому він запропонував прийняти постанову, згідно з якою постійний орган з питань надзвичайного стану має бути переданий Міністерству національної оборони, а сили швидкого реагування – Міністерству громадської безпеки.

Міністр національної оборони Фан Ван Зянг висловив свою згоду з пропозицією чітко визначити постійно діючий орган у разі надзвичайного стану та заявив, що цей зміст буде спеціально врегульовано в указі або додано до закону.

За його словами, у надзвичайних ситуаціях збройні сили, особливо армія, є силами, які мають повні умови, засоби та організацію, щоб взяти на себе основну роль.

«Мобілізація сил людей також дуже корисна, але здатність людей зберігати власне особисте майно є дуже цінною. Допомога одне одному також дуже цінна. Інші завдання вимагають участі спеціалізованих сил, особливо армії», – наголосив генерал Фан Ван Зянг.

Джерело: https://vietnamnet.vn/dai-tuong-phan-van-giang-noi-ve-doi-tuan-tra-dac-biet-trong-tinh-trang-khan-cap-2415284.html