Переговори, червоні лінії та суперечливі кроки.

Російсько-український конфлікт перебуває на переломному етапі. Обидві сторони постійно роблять суперечливі та багатогранні кроки. Що стоїть за цим? Як довго триватиме конфлікт і чим він закінчиться? Хто насправді хоче вести переговори? Багато важливих питань і запитань потребують відповідей.

Багато питань залишаються без відповіді в російсько-українському конфлікті, який триває понад два з половиною роки. (Джерело: DSM)

Україна налаштована на перемогу, незважаючи на труднощі.

Президент України Володимир Зеленський завершив розробку свого «Плану перемоги» та звернувся за підтримкою до США та НАТО. В основі плану лежать підтвердження НАТО та ЄС безпеки та геополітичного положення України, надання військової допомоги сучасною зброєю без обмежень на її використання, а також пропонування більшої фінансової підтримки для врегулювання конфлікту та постконфліктної відбудови.

20 вересня на спільній прес-конференції з президентом Європейської комісії Урсулою фон дер Ляєн президент України тиснув на своїх союзників: «Увесь план спирається на швидкі рішення партнерів (НАТО, ЄС, США)... і ці процеси не можна затримувати». Під час своєї поїздки до США Зеленський представив план президенту Джо Байдену, вважаючи його основою: «Більшість рішень плану залежать від нього (Джо Байдена)... виходячи з доброї волі та підтримки США».

Президент Зеленський наголосив на «російській загрозі», заявивши, що Україна бореться за безпеку ЄС та США, і тому західні союзники несуть відповідальність! Він попередив, що якщо союзники не підтримають Україну щиро до кінця 2024 року, вони втратять можливість перемоги. Цим Київ прагне втягнути НАТО та Захід у конфлікт проти Росії.

6 серпня Україна зосередила свої найелітніші сили та несподівано розпочала наступ у Курській області Росії, який утримує донині. Хоча оцінки сильно різняться (зухвалі, безрозсудні, скоріше шкідливі, ніж корисні), Київ досяг деяких цілей, чинячи військовий , політичний та економічний тиск, змушуючи Росію скоротити наступ у Донецьку та надаючи важелі впливу для майбутніх обмінів…

Зокрема, Курська наступальна операція розглядалася як ключ до переконання союзників повірити в план перемоги України. Фактична ефективність плану залишається невідомою, але Україна стає надмірно залежною від зовнішніх сил. Тим часом ЄС, НАТО та США також дедалі важче продовжувати боротьбу.

Президент Володимир Зеленський 22 вересня відвідує завод з виробництва боєприпасів у Скрентоні, штат Пенсільванія, який, за його словами, нарощує виробництво 155-мм артилерійських снарядів для допомоги Україні. (Джерело: AFP)

НАТО має намір втрутитися, але все ще має труднощі.

За повної підтримки своїх західних союзників Київ навряд чи зміг би протриматися досі. Рівень допомоги та підтримки постійно зростає, особливо у формі сучасної зброї та фінансової допомоги. Під час свого візиту до України 20 вересня президент Європейської комісії оголосив про створення двох нових кредитних механізмів, які дозволять Києву позичити до 45 та 35 мільярдів євро. Наприкінці квітня США схвалили пакет допомоги на суму 60,84 мільярда доларів перед президентськими виборами. Однак, вирішальний символічний момент, що полягає у дозволі Україні використовувати зброю далекобійної дії для глибокого проникнення на територію Росії, залишається невирішеним, і НАТО та ЄС досі намагаються вирішити це питання.

19 вересня Європейський парламент (ЄП) ухвалив резолюцію на підтримку скасування обмежень на озброєння та зобов'язання щодо «колективної та двосторонньої підтримки» України. Однак це була здебільшого рекомендація; багато членів ЄС залишалися вагаючими. Навіть США та Велика Британія, дві найжорсткіші країни, неоднозначно висловили свою позицію. Річ не в тому, що вони «турбовані Росією», а радше бояться глобальної війни, навіть ядерної війни, якщо Москву спровокують. Крім того, використання сучасної зброї вимагає скоординованих дій, ретельної підготовки та прямої експертної та консультативної підтримки.

Окрім нагальних проблем, Захід і НАТО також розглядають довгострокові варіанти, виступаючи за підтримку будівництва військових виробничих потужностей в Україні; вдосконалення та глибшу інтеграцію київської військової промисловості з ЄС та західним оборонно-промисловим комплексом. Це можуть бути замасковані військові бази, де буде розміщена зброя НАТО поруч з Росією. Примітно, що в середині вересня Україна вперше взяла участь у організованих НАТО навчаннях проти безпілотників у Нідерландах.

Зброя, розвідка, супутникова розвідка, радники та сили з кількох країн НАТО під виглядом «добровольців» дедалі частіше присутні в Україні. Характер опосередкованої війни НАТО між Україною та Росією поступово змінюється. Участь НАТО стає більш всеохоплюючою, потужною, глибокою та прямою. Однак багато західних експертів вважають, що це втручання лише продовжить конфлікт, а не повністю переможе Росію. Це пояснюється тим, що Росія не може уникнути ударів у відповідь, а дії Москви, хоча й обережні, також дуже рішучі.

На думку багатьох експертів, інтервенційні зусилля НАТО унеможливлять для Росії уникнення відповіді. (Джерело: Washington Post)

Росія готова до будь-яких сценаріїв.

З одного боку, Росія наполегливо наступає в багатьох районах Донецької області, завдаючи потужних артилерійських ударів та організовуючи контратаки, щоб повернути контроль над територією в Курській області. Москва продовжує виробляти та розгортати потужнішу зброю, збільшувати чисельність своєї армії та коригувати свої сили для досягнення своїх цілей на обох основних фронтах бою. Наступи та контратаки не є масованими, але в принципі бойова ситуація сприятлива для Росії.

У відповідь на нещодавні кроки НАТО та Заходу Росія знову провела «червону лінію». Якщо НАТО та Захід нададуть Україні далекобійну зброю для здійснення атак углиб російської території, Москва розцінить це як акт прямого військового зіткнення та буде готова завдати удару у відповідь наявною зброєю, включаючи ядерну. Реакція Росії може бути такою:

По-перше, вислати або закрити посольства країн, які є лідерами у постачанні передової далекобійної зброї, що дозволяє Україні здійснювати атаки вглиб російської території. По-друге, припинити експорт певних товарів першої необхідності, таких як сільськогосподарська продукція, продукти харчування, нафта, газ та уран, до країн, які активно беруть участь у конфлікті. Нещодавно прем'єр-міністр Михайло Мішустін оголосив список із 47 західних країн з «недружньою» або «антиросійською» позицією. Список не включає Угорщину, Словаччину та Туреччину, що чітко демонструє розбіжність у відносинах.

По-третє, бути готовим постачати сучасну зброю країнам, які є противниками США та НАТО, таким як Північна Корея… По-четверте, завдати потужної вогневої атаки з використанням гіперзвукових ракет проти цілей персоналу НАТО в Україні та, можливо, військових цілей у Польщі, Румунії…, де нібито зберігається, навчається та постачається до Києва сучасна далекобійна зброя.

По-п'яте, проводити навчання з ядерної зброї та нові ядерні випробування, підтримуючи готовність та можливості стримування. По-шосте, здійснювати ядерні атаки, можливо як тактичні, так і стратегічні, по ключових військових цілях у кількох провідних державах-членах НАТО, які активно беруть участь; трансатлантична країна також не буде звільнена від ударів по м'ячі.

Деякі західні лідери вважають, що це лише «словесне стримування!», незважаючи на неодноразові попередження президента Володимира Путіна щодо спроб зупинити Росію, країну з найбільшим у світі ядерним арсеналом. Заступник голови Ради безпеки Росії Дмитро Медведєв 14 вересня попередив у Telegram, що використання ядерної зброї – це «дуже погана історія з дуже серйозними наслідками», але Захід ігнорує це, тому «будь-яке терпіння врешті-решт закінчиться!».

Насправді, Москва коригувала і продовжуватиме коригувати свою ядерну доктрину, щоб бути більш гнучкою, здатною відповісти на ворожу атаку з використанням звичайної зброї, яка загрожує існуванню, суверенітету та територіальній цілісності Росії. Це твердження зрозуміле, але використання ядерної зброї — надзвичайно складне рішення, ментальна авантюра для лідерів усіх сторін.

Жінка проходить повз згорілі автомобілі в Бєлгороді, Росія. (Джерело: Reuters)

Навички ведення переговорів: коли і як.

Конфлікт загострюється, і Росія має незначну перевагу на полі бою, проте лідер Кремля все ще заявляє про свою готовність до переговорів щодо України, але наполягає на врахуванні інтересів усіх залучених країн, включаючи Росію. Фактично, Москва бере участь у переговорах з квітня 2022 року в Стамбулі, Туреччина. Керівник української переговорної групи на той час парафував основні пункти, і російські війська погодилися вивести війська з Києва, але президент Зеленський зрештою розірвав угоду.

Москва хоче продемонструвати добру волю та надіслати політичний сигнал лідерам США та Заходу, особливо з наближенням важливих виборів. З іншого боку, Росія також зазнала значних втрат і стикається з труднощами під величезним і багатогранним тиском з боку Заходу. Переговори щодо припинення конфлікту з одночасним досягненням основних цілей все ще вигідніші, ніж продовження тривалої та дорогої війни.

Україна також говорила про переговори, але не відмовилася від своїх попередніх умов. Хоча Захід та ЄС хочуть продовжувати конфлікт проти Росії, у них також є запасний план: переговори з позиції переваги. Тому переговори залишаються можливим сценарієм; питання в тому, які саме переговори і за яких умов?

Переговори можуть відбуватися в таких ситуаціях:

По-перше, одна сторона досягне майже абсолютної військової перемоги, змусивши іншу прийняти умови для припинення конфлікту. Такий сценарій малоймовірний. Україна не може перемогти Росію. Росія також навряд чи досягне абсолютної військової перемоги, оскільки Київ має підтримку Заходу та НАТО.

По-друге, затяжна війна, де жодна зі сторін не може повністю перемогти іншу, що призводить до великих втрат, вимагатиме припинення вогню та переговорів. Сторона, яка отримає перевагу на полі бою, матиме сприятливіші умови та вигідніший результат. Такий сценарій цілком ймовірний.

По-третє, може відбутися зміна керівництва на вищому рівні (можливо, в Києві), з приходом до влади пацифістської фракції. Такий сценарій не є неможливим, але наразі немає чітких ознак цього.

Переговори зазвичай відбуваються після перемоги у вирішальній стратегічній битві. Прикладами цього були Женевські переговори 1954 року та Паризькі переговори 1973 року. У цьому конфлікті українські війська можуть зазнати значних втрат під Курськом, або Київ може розпочати масштабний наступ у Криму, а Росія може розв'язати руйнівний тотальний наступ на ворога. Переговори, якщо вони відбудуться, ймовірно, розпочнуться не раніше кінця 2024 року та триватимуть до 2025 року.

Таким чином, переговори є можливим сценарієм, але прогнози залишаються лише прогнозами, оскільки багато факторів можуть їх зірвати. Окрім двох прямих суперників, можливість переговорів також значною мірою залежить від зовнішніх факторів. Доки НАТО та Захід хочуть виключити Росію, справжні переговори неможливі.

Деякі західні лідери поступово коригували свою позицію, переходячи від бажання повністю перемогти Росію до заморожування конфлікту, прокладання шляху до тривалих переговорів та отримання максимально можливої ​​переваги; виграючи час для відновлення сили України. Москва розуміла це і, звичайно, не хотіла, щоб такий сценарій стався.

Джерело: https://baoquocte.vn/xung-dot-nga-ukraine-dam-phan-lan-ranh-do-va-nhung-dong-thai-trai-chieu-287528.html