Навчання та розвиток людських ресурсів

Міністерство промисловості і торгівлі зосереджується на розробці навчальних програм для посадовців, державних службовців, органів державного управління та підприємств з метою кращого використання угод про вільну торгівлю.

Наразі В'єтнам підписав 17 угод про вільну торгівлю (FTA) з більш ніж 60 основними партнерами, на які припадає майже 90% світового ВВП. Ці FTA включають угоди нового покоління, такі як CPTPP, EVFTA та UKVFTA, із зобов'язаннями не лише в традиційних сферах, але й поширюються на нетрадиційні питання, такі як праця, навколишнє середовище, інтелектуальна власність, що вимагає високих стандартів та глибокого розуміння з боку людських ресурсів.

Останнім часом Міністерство промисловості і торгівлі зосередилося на розробці навчальних програм, а також на наданні допомоги посадовцям, державним службовцям, органам державного управління та підприємствам щодо кращого використання угод про вільну торгівлю.

Газета «Промисловість і торгівля» взяла інтерв’ю у пані Нгуєн Тхі Лан Фуонг – заступниці керівника відділу СОТ та торговельних переговорів Департаменту багатосторонньої торговельної політики Міністерства промисловості і торгівлі, щоб краще зрозуміти це питання.

Пані Нгуєн Тхі Лан Фуонг – заступниця керівника відділу СОТ та торговельних переговорів, Департамент багатосторонньої торговельної політики, Міністерство промисловості і торгівлі.

Людські ресурси вважаються однією з перешкод та обмежень, що впливають на ефективність використання угод про вільну торгівлю підприємствами та місцевими органами влади. Чи не могли б ви розповісти більше про це питання?

Протягом останнього часу Департамент багатосторонньої торговельної політики уважно стежив за впровадженням угод про вільну торгівлю як на центральному, так і на місцевому рівнях, а також в асоціаціях та на підприємствах. Згідно зі звітом, який ми подали Прем'єр-міністру у 2022 році, міністерства, галузі, місцеві органи влади, асоціації та підприємства доклали значних зусиль для розвитку людських ресурсів. Зокрема, навчальні заходи були вдосконалені з метою узгодження з практичними потребами підприємств, водночас прагнучи розвитку високоякісних людських ресурсів для підвищення ефективності впровадження угод про вільну торгівлю.

Однак робота зі створення людських ресурсів для угод про вільну торгівлю все ще стикається з багатьма обмеженнями на різних рівнях. На рівні підприємств ми виявляємо, що більшість із них ще не організували спеціалізовані людські ресурси для угод про вільну торгівлю. Причиною може бути те, що підприємства не звертали уваги на це або мають труднощі з організацією людських ресурсів для цієї сфери. Крім того, зобов'язання в угодах про вільну торгівлю не обмежуються лише традиційними сферами, але й включають багато нетрадиційних аспектів, таких як праця, навколишнє середовище, правила походження та митниця. Це призводить до того, що людські ресурси на підприємствах не повністю розуміють ці зобов'язання та важко їх максимально ефективно використовувати.

Ще одна складність полягає в тому, що підприємства можуть мати людські ресурси, зацікавлені в угодах про вільну торгівлю, але мати труднощі з пошуком відповідних навчальних програм. Навіть маючи доступ до інформації про навчальні програми на центральному чи місцевому рівнях, багато підприємств все ще мають труднощі з направленням спеціалізованого персоналу для участі, що призводить до неефективного отримання знань.

Що стосується управління, то на місцевому рівні більшість персоналу працюють неповний робочий день, виконуючи багато інших завдань, таких як управління торгівлею або підприємства з іноземними інвестиціями. Тому їм важко витрачати час на покращення своїх знань про угоди про вільну торгівлю для підтримки бізнесу. Водночас кількість спеціалізованого персоналу від центрального до місцевого рівня обмежена. Наприклад, наш підрозділ наразі має менше 10 спеціалізованих співробітників з питань угод про вільну торгівлю, але повинен підтримувати роботу в 63 провінціях та містах і багатьох галузевих асоціаціях, що створює великий тиск.

Крім того, хоча бюджету на навчання персоналу у сфері вільної торгівлі приділялася увага, його все ще недостатньо для реалізації масштабного та комплексного проєкту.

Зіткнувшись із цими труднощами, у 2022 році Прем'єр- міністр доручив Міністерству промисловості і торгівлі посилити навчання та розвиток людських ресурсів щодо угод про вільну торгівлю, координувати дії з місцевими органами влади, галузевими асоціаціями та підприємствами для підвищення ефективності впровадження.

Протягом останнього часу Міністерство промисловості і торгівлі докладало зусиль для координації з міністерствами, галузями, місцевими органами влади та асоціаціями з метою впровадження цієї директиви, поступово усуваючи труднощі та покращуючи якість людських ресурсів для забезпечення ефективного впровадження угод про вільну торгівлю.

Доповідачі на навчальному курсі з питань угоди про вільну торгівлю для державних службовців та підприємств. Фото: Хуєн Транг

Пані, як буде здійснюватися відбір тренерів та викладачів? Чи не могли б ви розповісти більше про результати навчальних та тренінгових програм, організованих самим Департаментом або у координації з іншими організаціями?

У період 2023-2024 років Департамент багатосторонньої торговельної політики координував роботу з Центральною школою підготовки фахівців з промисловості та торгівлі для впровадження базової та поглибленої програми підготовки експертів з питань вільної торгівлі в кожній конкретній галузі. Родзинкою програми є надзвичайно суворі критерії відбору викладачів, що зосереджуються на 3 факторах: широкі професійні знання, практичний досвід та викладацькі навички.

Викладацький склад повинен мати не лише загальне розуміння угод про вільну торгівлю, але й досвід у конкретних сферах, за які вони відповідають, таких як торгівля товарами, послугами чи інвестиції. Крім того, досвід викладання є незамінним фактором для підвищення привабливості та ефективності викладання контенту.

Зміст програми гнучко розроблений для кожної групи студентів з різних джерел. Кожен клас адаптується відповідно до особливостей кожної групи студентів, кожної місцевості, конкретної професії та містить додаткові практичні ситуаційні вправи, що допомагають студентам засвоїти знання та ефективно застосовувати їх в управлінні або бізнес-виробництві.

Зокрема, програма також запросила експертів, які брали участь у складі урядової делегації з переговорів щодо угоди про вільну торгівлю, керівників галузевих асоціацій та представників бізнесу поділитися практичним досвідом, тим самим підвищивши прикладну цінність лекцій.

У 2023-2024 роках програма отримала позитивні відгуки від студентів, понад 50% учасників висловили бажання продовжити навчання на інтенсивних курсах у 2025 році.

У майбутньому програма продовжуватиме розширюватися та покращувати свою якість, від викладацького складу до змісту навчання. Водночас, вхідні дані студентів будуть ретельно класифіковані, щоб кожен курс досяг оптимальної ефективності, все більше задовольняючи практичні потреби студентів та бізнесу.

Які труднощі, на вашу думку, необхідно подолати та які є рішення для подолання труднощів у сфері людських ресурсів шляхом моніторингу та синтезу навчальних програм і проектів з питань людських ресурсів для впровадження угоди про вільну торгівлю?

Минулого часу, під час координації з Центральною школою підготовки та сприяння розвитку промислових і торговельних службовців, ми помітили багато суттєвих труднощів.

Перш за все, великим викликом є ​​відбір експертів з навчання. Навчальна школа та Департамент багатосторонньої торговельної політики тісно співпрацювали, щоб запросити провідних лекторів у сфері вільної торгівлі. Водночас було організовано робочі сесії між лекторами, школою та Департаментом для уніфікації навчального змісту, гарантуючи його відповідність потребам студентів у кожній провінції та місті. Цей процес вимагає значних зусиль для розробки детальної та практичної навчальної програми.

По-друге, бюджет на навчання обмежений. Хоча фінансування передбачено, розподіл коштів залежно від конкретних місць проведення занять та кількості студентів іноді не відповідає дійсності. У деяких класах більше студентів, ніж очікувалося, або потрібно скоригувати місце проведення, щоб зробити його зручнішим, але правила фінансування недостатньо гнучкі, щоб врахувати це.

По-третє, з боку стажерів, відвідування курсу також стикається з багатьма перешкодами. Менеджери часто мають кілька робіт, тому важко знайти час для відвідування чотириденного курсу. Для підприємств направлення співробітників на курс також має значний вплив на виробництво та ділову діяльність.

Тому ми сподіваємося, що місцеві та бізнес-лідери приділятимуть більше уваги та створюватимуть умови для повноцінної та активної участі своїх співробітників, щоб забезпечити ефективне навчання та практичну підтримку під час застосування знань у роботі.

Участь у курсі – це лише початок. Що ще важливіше, ми прагнемо створити довгострокові зв’язки між студентами, викладачами та регуляторними органами, щоб допомогти відповісти на запитання та допомогти бізнесу максимізувати переваги угод про вільну торгівлю.

Найближчим часом Міністерство промисловості і торгівлі планує впровадити Індекс вільної торгівлі (ЗВТ) для оцінки та ранжування областей і міст за результатами впровадження ЗВТ. Цей індекс буде базуватися на оцінці місцевих підприємств, де людські ресурси є важливим фактором.

Ми очікуємо, що результати рейтингу мотивуватимуть населені пункти приділяти більше уваги розподілу ресурсів для участі в навчальних програмах з питань угоди про вільну торгівлю, тим самим покращуючи як кількість, так і якість людських ресурсів та вирішуючи поточні труднощі. Це крок вперед до ефективнішої підтримки бізнесу та покращення можливостей впровадження угод про вільну торгівлю по всій країні.

Відомо, що Міністерство промисловості і торгівлі розпочало пілотну програму з низкою університетів зі спеціалізацією в економіці та, зокрема, в міжнародній торгівлі, щодо включення навчального матеріалу з питань вільної торгівлі до навчальної програми. Чи не могли б ви детальніше розповісти про цей план?

Департамент багатосторонньої торговельної політики разом зі Школою навчання та розвитку та відповідними підрозділами впроваджує навчальну програму для розвитку команди експертів з угод про вільну торгівлю. Однак ця програма та проект вирішують лише проблему короткострокових людських ресурсів, тобто задовольняють потреби місцевих управлінських органів, асоціацій та підприємств у сфері людських ресурсів для безпосереднього обслуговування потреб використання угод про вільну торгівлю у короткостроковій перспективі.

Однак, щоб мати довгострокову робочу силу, яка відповідатиме дедалі складнішим та спеціалізованим вимогам зобов'язань щодо ЗВТ у наступні 5 або 10 років, ми очікуємо, що навчання буде розроблено в університетах та коледжах економічного сектору.

Останнім часом керівництво Департаменту багатосторонньої торговельної політики провело переговори з керівниками економічних університетів, таких як Університет зовнішньої торгівлі, а також міжнародних шкіл, таких як BIV, щоб запропонувати ідею інтеграції програми підготовки експертів з питань вільної торгівлі у навчання студентів. Мета полягає в тому, щоб у наступні 5-10 років ця робоча сила змогла одразу виконувати завдання в центральних, місцевих та корпоративних органах управління.

Щоб досягти цього, ми сподіваємося, що з другого курсу студенти матимуть можливість навчатися в поєднанні з практикою в місцевих відділах або на підприємствах та підприємствах, які потребують експорту на міжнародні ринки. Поєднання теорії та практики вже з часів навчання допоможе студентам після закінчення навчання не стикатися з великою прірвою, як зараз, коли нам доводиться витрачати час на їх перепідготовку, щоб мати змогу надолужити згаяне на практиці.

Дякую!

Джерело: https://congthuong.vn/dao-tao-boi-duong-nguon-nhan-luc-chia-khoa-vang-de-tan-dung-toi-da-cac-fta-360282.html