Техніки компанії Kim Long Motor Hue збирають фари автобусів на виробничій лінії

«Вузьке місце» правил походження

У акціонерному товаристві Vinatex Phu Hung близько 80% сировини для виробництва пряжі все ще імпортується, переважно з Китаю; лише близько 20% можуть довести своє внутрішнє походження або походження з регіону вільної торгівлі, щоб скористатися тарифними пільгами. Це ускладнює для підприємств дотримання правил походження в рамках Угоди про вільну торгівлю між країнами.

Пані Нгуєн Тхі То Транг, генеральний директор акціонерного товариства Vinatex Phu Hung, повідомила: «Щоб скористатися 0% ставкою податку під час експорту до Європи, продукція повинна довести, що сировина має в'єтнамське походження. Поки внутрішній ланцюг поставок бавовни ще не сформований, ми змушені користуватися регіональними угодами про вільну торгівлю, такими як VKFTA, AJCEP, ACFTA, де правила походження є більш гнучкими».

Насправді, правила походження є «вузьким місцем», яке ускладнює для багатьох підприємств Хуе скористатися перевагами угоди про вільну торгівлю. Це є необхідною умовою для отримання податкових пільг на товари, але це складний крок, який вимагає високого управлінського потенціалу.

Перевірка якості деревної тріски перед експортом на підприємстві Shaiyo AA у В'єтнамі

У компанії Billion Max Vietnam Export Processing Co., Ltd. компанія проактивно замінила імпортну сировину вітчизняними товарами, щоб збільшити рівень локалізації. Однак під час подання заявки виникають проблеми на етапі підтвердження походження. «Багато сировини закуповується на внутрішньому ринку, але рахунків-фактур з ПДВ недостатньо, щоб довести, що товари мають в'єтнамське походження. Компанії доводиться додавати багато документів і додатків для пояснення, що призводить до затягування часу, а іноді й до зриву графіків поставок», – сказала пані Сюй Цзя Цзі, системний менеджер Billion Max Vietnam Export Processing Co., Ltd.

Пані Сюй Цзя Цзі зазначила, що декларування електронного сертифіката експорту (C/O) іноді стикається з технічними проблемами, а обмежена місткість файлу змушує підприємства розділяти та надсилати документи кілька разів. «Без своєчасної підтримки митних органів та Міністерства промисловості і торгівлі підприємствам дуже важко підтримувати експортний прогрес, в той час як міжнародний ринок змінюється щодня», – додала пані Сюй Цзя Цзі.

За даними митниці Туї Ан – підрозділу, який керує більшістю імпортно-експортних підприємств міста, рівень підприємств, які використовують C/O для отримання тарифних пільг, досяг лише 51,37%, а це означає, що майже половина підприємств ще не скористалася перевагами угоди про вільну торгівлю. Пані Хоанг Тхі Май Лан, заступниця начальника митниці Туї Ан, сказала: «Найбільша складність полягає в тому, що багато малих підприємств не до кінця розуміють правила походження, тоді як сировина імпортується з багатьох різних країн. Багато документів є помилковими через невідповідність описів продуктів або відсутність документів, що підтверджують походження».

Пан Труонг Тхе Хань Куїнь, капітан митниці порту Чан Май, додав: «Поширеною помилкою є невідповідність декларацій між рахунками-фактурами, маніфестами та митними деклараціями. Якщо хоча б один код ГС неправильний або опис товару не збігається, підприємство може втратити право на податкові пільги та бути змушене сплатити додатковий імпортний податок».

Щоб відповідати критеріям, підприємства змушені збільшувати рівень локалізації, тоді як багато видів сировини, таких як текстильні волокна, електронні компоненти та автомобільні двигуни, все ще залежать від імпорту. Багато підприємств, хоча й мають експортні замовлення, не мають права користуватися пільгами угоди про вільну торгівлю.

Не зовсім в грі

Хоча угоди про вільну торгівлю відкрили «золоті двері», щоб допомогти товарам Хюе глибше проникнути у світовий ланцюг поставок, не всі підприємства готові переступити через ці двері. За даними Міністерства промисловості і торгівлі, у період з 2021 по 2025 рік рівень використання C/O експортними підприємствами в цьому регіоні досяг близько 55,5%, але лише близько 200 підприємств фактично отримали до них доступ та ефективно використовували їх. Це число все ще невелике порівняно з майже 6400 діючими підприємствами, що свідчить про те, що все ще є багато можливостей скористатися стимулами угоди про вільну торгівлю.

Пан Фан Хунг Сон, заступник директора Департаменту промисловості та торгівлі, сказав: «Більшість підприємств у Хюе є малими та середніми, з обмеженими ресурсами та відсутністю спеціалізованого відділу з міжнародної інтеграції, тому розуміння та дотримання правил походження є складним завданням. «Велика кількість підприємств досі байдужі або не приділяють належної уваги положенням угоди про вільну торгівлю. Деякі підприємства знають лише про торговельну угоду, але не розуміють її достатньо глибоко, щоб застосовувати, або бояться оформлювати документи та процедури для надання C/O, оскільки вважають це складним та трудомістким», – сказав пан Сон.

Таке ставлення до «відсутності ентузіазму» ставить бізнес у невигідне становище в контексті основних ринків, таких як США та ЄС, які постійно посилюють технічні бар'єри, застосовують взаємні податки або заходи торговельного захисту. Нещодавнє запровадження США 20% мита на деякі в'єтнамські товари є чітким попередженням. Якщо бізнес не скористається проактивно угодами про вільну торгівлю для диверсифікації своїх ринків, він незабаром втратить свою перевагу вдома.

Окрім правил походження та внутрішньої потужності, логістична інфраструктура та адміністративні процедури все ще є «вузькими місцями», які ускладнюють для бізнесу повне використання стимулів. Незважаючи на покращення, система електронного подання документів все ще має обмежену потужність і схильна до помилок, коли кількість заявок збільшується. Деякі підприємства повідомляли, що, хоча їм було надано електронний сертифікат про походження, їм все ще доводиться доповнювати паперові документи, що призводить до дублювання та втрати часу.

Ця реальність показує, що для того, щоб угода про вільну торгівлю могла просувати свою цінність, підприємствам Хуе потрібна не лише відповідна політика підтримки з боку управлінських органів, але й, що ще важливіше, їм потрібно змінити свій спосіб мислення та проактивно інтегруватися, оскільки можливості не чекають на тих, хто зволікає.

Брак людських ресурсів, відсутність угоди про вільну торгівлю

Інтеграція вимагає не лише обладнання та технологій, а й, перш за все, людей. Однак людських ресурсів, які добре знають імпорт та експорт, міжнародне право та технічні бар'єри в Хюе, все ще бракує, і вони слабкі. Багатьом підприємствам доводиться розбиратися в податкових графіках, правилах походження або ж просити своїх співробітників проходити короткострокові онлайн-курси, що призводить до помилок у документах, повільного митного оформлення та втрати можливостей скористатися пільгами.

Пан Труонг Тхе Хань Куїнь визнав: «Багато підприємств досі розглядають угоду про вільну торгівлю як історію корпорацій та великих підприємств, але насправді саме малі підприємства повинні скористатися перевагами цієї угоди, щоб вижити та розширитися. Щоб допомогти підприємствам отримати кращий доступ, необхідно мати підтримку функціональних установ у наданні інформації, навчанні навичок та керівництві правилами походження».

За словами пана Фан Хунг Сона, хоча промисловий та торговельний сектор регулярно організовує навчальні курси, кількість підприємств-учасників все ще дуже обмежена. «Багато підприємств відправляють своїх співробітників на навчальні курси лише для виду, навчаючись справлятися, не застосовуючи їх на практиці. Частково тому, що у них немає часу, частково тому, що вони вважають, що знання не потрібні негайно; але саме ця байдужість призводить до того, що підприємства втрачають переваги та можливості інтеграції», – сказав пан Сон.

З реалій Vinatex Phu Hung пані Нгуєн Тхі То Транг підтвердила: «Підприємства повинні проактивно оновлювати інформацію та інвестувати в людські ресурси. Коли ми розуміємо правила, ми бачимо, що угода про вільну торгівлю не за горами. Важливо наважитися на зміни, наважитися інвестувати та наполегливо дотримуватися міжнародних стандартів». Наразі компанія створила спеціалізований відділ з імпорту та експорту, який відповідає за декларування та впровадження процедур запиту на видачу сертифікатів, одночасно сприяючи цифровій трансформації в адмініструванні, отриманню виробничих даних у режимі реального часу, створюючи прозору основу для походження товарів.

Пан Фан Хунг Сон сказав: «Департамент посилює підтримку бізнесу в цифровому переведенні на онлайн-декларування та видачу сертифікатів, а також розширює навчання щодо технічних бар'єрів та правил країн-імпортерів. Ми не просто видаємо сертифікати, а супроводжуємо бізнес від початку до кінця, допомагаючи їм зрозуміти, підготуватися та скористатися можливостями», – сказав пан Сон.

Супроводжуючи підприємства, Митне управління IX регіону впровадило багато практичних рішень для підтримки. Пан Нгуєн Дінь Чіен, заступник керівника Митного управління IX регіону, сказав: «Митні команди в Хюе створили консультаційну групу, що складається з офіцерів з досвідом, відповідальністю та хорошими комунікативними навичками, які безпосередньо консультують підприємства у визначенні товарних кодів, декларуванні та обробці документів на місці, допомагаючи зменшити кількість помилок та скоротити час митного оформлення». Водночас, онлайн-канали підтримки через телефон, електронну пошту, zalo... також підтримуються цілодобово, допомагаючи підприємствам розмірковувати, отримувати доступ до інформації та оперативно вирішувати будь-які питання, з якими стикаються. «Раніше на оформлення складного набору документів знадобилося 5 днів, тепер же завдяки адміністративній реформі та застосуванню технологій багато етапів обробляються до прибуття товарів до порту, що допомагає підприємствам скоротити час митного оформлення до кількох годин», – поділився пан Чіен.

ЗВТ – це не двері, що відчиняються автоматично. Це виклик, який бізнес має подолати власними силами та мужністю. Для Хюе цей шлях поступово усвідомлюється та вживається заходів. Обмеження в масштабі, людських ресурсах чи логістиці можна повністю вирішити, якщо є рішучість бізнесу та належна підтримка уряду. У той час ЗВТ буде не лише тарифним стимулом, але й можливістю підняти бізнес Хюе на карті глобальної торговельної інтеграції.

(продовження)

ХАЙ ТУАН

Джерело: https://huengaynay.vn/kinh-te/bai-2-no-luc-vuot-rao-can-xoa-nep-nghi-tho-o-159168.html