Техніки компанії Kim Long Motor Hue збирають передню фару автобуса на виробничій лінії.

«Вузьке місце» правил походження.

У акціонерному товаристві Vinatex Phu Hung приблизно 80% волокнистої сировини, що використовується у виробництві пряжі, досі імпортується, переважно з Китаю; лише близько 20% можна довести як походження з Китаю або з регіонів вільної торгівлі, щоб претендувати на пільгові тарифи. Це ускладнює для компанії дотримання правил походження згідно з Угодою про EVFTA.

Пані Нгуєн Тхі То Транг, генеральний директор акціонерного товариства Vinatex Phu Hung, заявила: «Щоб скористатися 0% ставкою податку під час експорту до Європи, продукція повинна довести, що сировина походить з В'єтнаму. Хоча внутрішній ланцюг поставок бавовни ще не налагоджений, ми змушені користуватися регіональними угодами про вільну торгівлю, такими як VKFTA, AJCEP та ACFTA, де правила походження є більш гнучкими».

Насправді, правила походження є «вузьким місцем», яке ускладнює для багатьох підприємств у Хюе використання угод про вільну торгівлю. Це є необхідною умовою для того, щоб товари користувалися пільговими тарифами, але це також складний процес, що вимагає високого управлінського потенціалу.

Перевірка якості деревної тріски перед експортом на підприємстві Shaiyo AA у В'єтнамі.

У компанії Billion Max Vietnam Export Processing Co., Ltd. компанія проактивно замінила імпортну сировину товарами вітчизняного виробництва, щоб збільшити рівень локалізації. Однак під час впровадження цього виникли труднощі з підтвердженням походження товарів. «Багато сировини, придбаної на внутрішньому ринку, не мають достатніх рахунків-фактур з ПДВ, щоб підтвердити їхнє в'єтнамське походження. Компанії доводиться доповнювати багато документів та пояснювальних додатків, що призводить до затримок, а іноді й пропуску термінів доставки», – поділилася пані Сюй Цзя Цзі, системний менеджер Billion Max Vietnam Export Processing Co., Ltd.

Пані Сюй Цзя Цзі заявила, що процес декларування та видачі електронних сертифікатів походження (C/O) іноді стикається з технічними труднощами, а обмежений розмір файлу змушує підприємства розділяти та подавати документи кілька разів. «Без своєчасної підтримки митних органів та Міністерства промисловості і торгівлі підприємствам дуже важко підтримувати експортний прогрес, в той час як міжнародний ринок змінюється щодня», – додала пані Сюй Цзя Цзі.

За даними митниці Туй Ан, підрозділу, який керує більшістю імпортно-експортних підприємств міста, відсоток підприємств, які використовують сертифікати походження (C/O) для отримання пільгових тарифів, досяг лише 51,37%, а це означає, що майже половина підприємств ще не скористалася перевагами угоди про вільну торгівлю. Пані Хоанг Тхі Май Лан, заступниця начальника митниці Туй Ан, заявила: «Найбільша складність полягає в тому, що багато малих підприємств ще не знайомі з правилами походження, тоді як їхня сировина імпортується з багатьох різних країн. Багато документів мають недоліки через невідповідність описів товарів або відсутність документації, що підтверджує походження».

Пан Труонг Тхе Хань Куїнь, керівник митної групи порту Чан Май, додав: «Поширеною помилкою є невідповідність декларацій у рахунках-фактурах, вантажних маніфестах та митних деклараціях. Навіть розбіжність в одному коді ГС або невідповідність в описі вантажу може призвести до втрати підприємствами права на пільговий податковий режим та необхідності сплати додаткових імпортних податків».

Щоб відповідати критеріям, підприємства змушені збільшувати рівень локалізації, тоді як багато сировини, така як текстиль, електронні компоненти та автомобільні двигуни, все ще залежать від імпорту. Багато підприємств, незважаючи на наявність експортних замовлень, не мають права на преференційний режим угоди про вільну торгівлю.

Ще не дуже залучений.

Хоча угоди про вільну торгівлю відкрили «золоті двері» для товарів Хюе, щоб вони могли глибше проникнути у світовий ланцюг поставок, не всі підприємства готові зробити це. За даними Міністерства промисловості та торгівлі, у період 2021-2025 років рівень використання сертифікатів походження (C/O) експортними підприємствами в цьому регіоні досяг приблизно 55,5%, але лише близько 200 підприємств фактично отримали до них доступ та ефективно використовували їх. Це число все ще невелике порівняно з майже 6400 підприємствами, які працюють наразі, що свідчить про те, що все ще існує великий потенціал для використання переваг угоди про вільну торгівлю.

Пан Фан Хунг Сон, заступник директора Департаменту промисловості та торгівлі, сказав: «Більшість підприємств у Хюе – це малі та середні підприємства з обмеженими ресурсами та браком спеціалізованих відділів з міжнародної інтеграції, що ускладнює для них розуміння та дотримання правил походження. Значна кількість підприємств залишається байдужою або не приділяє достатньої уваги положенням угод про вільну торгівлю. Деякі підприємства знають лише про торговельну угоду, але не розуміють її достатньо глибоко, щоб застосовувати, або вагаються проходити процедури отримання сертифіката походження (C/O), оскільки вважають це складним та трудомістким», – сказав пан Сон.

Ця «відсутність ентузіазму» ставить бізнес у невигідне становище, особливо враховуючи, що великі ринки, такі як США та ЄС, постійно підвищують технічні бар'єри, застосовують відповідні тарифи або впроваджують заходи захисту торгівлі. Нещодавнє 20% мито, запроваджене США на деякі в'єтнамські товари, є чітким попередженням. Якщо бізнес не буде проактивно використовувати угоди про вільну торгівлю для диверсифікації своїх ринків, він незабаром втратить свою конкурентну перевагу навіть у власному секторі.

Окрім правил походження та внутрішніх потужностей, логістична інфраструктура та адміністративні процедури залишаються вузькими місцями, які заважають підприємствам повною мірою використовувати преференційний режим. Незважаючи на покращення, система електронних заявок все ще має обмежені можливості та схильна до помилок, коли обсяг заявок збільшується. Деякі підприємства повідомляють, що навіть після отримання електронного сертифіката походження (C/O) їм все одно доводиться подавати додаткові паперові документи, що призводить до дублювання та втрати часу.

Ця реальність показує, що для того, щоб угода про вільну торгівлю була ефективною, підприємствам Хюе потрібна не лише відповідна політика підтримки з боку управлінських органів, але й, що ще важливіше, вони повинні змінити свій спосіб мислення та проактивно інтегруватися, оскільки можливості не чекають на тих, хто відстає.

Дефіцит робочої сили, втрачені можливості з угодою про вільну торгівлю.

Інтеграція вимагає не лише обладнання та технологій, а й, перш за все, людей. Однак, у Хюе все ще бракує кваліфікованого персоналу, який знає питання імпорту та експорту, міжнародного права та технічних бар'єрів. Багато підприємств змушені самостійно розбиратися з тарифними графіками та правилами походження або направляти співробітників на короткострокове онлайн-навчання, що призводить до помилок у документації, затримок у митному оформленні та втрачених можливостей скористатися преференційним режимом.

Пан Труонг Тхе Хань Куїнь зазначив: «Багато підприємств досі розглядають угоди про вільну торгівлю як справу великих корпорацій та підприємств, але насправді саме малий бізнес повинен скористатися перевагами угод про вільну торгівлю, щоб вижити та розширитися. Щоб допомогти підприємствам краще отримати до них доступ, підтримка відповідних установ є важливою у наданні інформації, навчанні та керівництві правилами походження».

За словами пана Фан Хунг Сона, хоча Міністерство промисловості і торгівлі регулярно організовує навчальні курси, кількість підприємств-учасників залишається дуже обмеженою. «Багато підприємств відправляють працівників лише заради видимості, навчаючись поверхово, не застосовуючи знання на практиці. Частково тому, що їм не вистачає часу, а частково тому, що вони вважають, що знання не є негайно необхідними; але ця байдужість призводить до того, що підприємства втрачають переваги та можливості для інтеграції», – сказав пан Сон.

Спираючись на досвід Vinatex Phu Hung, пані Нгуєн Тхі То Транг підтвердила: «Бізнес повинен проактивно оновлювати інформацію та інвестувати в людські ресурси. Як тільки ми зрозуміли правила, ми зрозуміли, що угоди про вільну торгівлю не є надто далекими від реальності. Важливо наважитися на зміни, наважитися на інвестування та наполегливо дотримуватися міжнародних стандартів». Наразі компанія створила спеціалізований відділ імпорту та експорту, який відповідає за декларування та виконання процедур запиту сертифікатів походження (C/O), а також сприяє цифровій трансформації в управлінні, отримує доступ до виробничих даних у режимі реального часу, створюючи прозору основу для походження товарів.

Пан Фан Хунг Сон заявив: Департамент посилює підтримку бізнесу в цифровій трансформації в онлайн-декларуванні та видачі сертифікатів походження (C/O), а також посилює навчання щодо технічних бар'єрів та правил країн-імпортерів. «Ми не лише видаємо C/O, але й супроводжуємо бізнес від початку до кінця, допомагаючи їм зрозуміти, підготуватися та скористатися можливостями», – сказав пан Сон.

У партнерстві з підприємствами, Митний підрозділ IX регіону впровадив багато практичних рішень підтримки. Пан Нгуєн Дінь Чіен, заступник начальника Митного підрозділу IX регіону, сказав: «Митні команди в Хюе створили консультаційну групу, що складається з співробітників з досвідом, відповідальністю та хорошими комунікативними навичками, які безпосередньо консультують підприємства у визначенні товарних кодів, декларуванні та обробці документів на місці, допомагаючи зменшити кількість помилок та скоротити час митного оформлення». Одночасно цілодобово працюють онлайн-канали підтримки через телефон, електронну пошту, Zalo тощо, що допомагає підприємствам звітувати, отримувати доступ до інформації та оперативно вирішувати будь-які питання, з якими вони стикаються. «Раніше на оформлення складного набору документів знадобилося 5 днів; тепер, завдяки адміністративним реформам та застосуванню технологій, багато кроків обробляються до того, як товари прибудуть до порту, що допомагає підприємствам скоротити час митного оформлення до кількох годин», – поділився пан Чіен.

Угоди про вільну торгівлю (УВТ) – це не автоматичні двері. Це виклики, які бізнес має подолати, використовуючи власні можливості та стійкість. Для Хюе цей шлях поступово визнається та вирішується. Обмеження в масштабі, людських ресурсах та логістиці можна подолати завдяки стійкості бізнесу та належній підтримці з боку уряду. Тоді УВТ не лише пропонуватимуть тарифні переваги, але й нададуть можливість підняти бізнес Хюе на карті глобальної торговельної інтеграції.

(продовження буде)

ХАЙ ТУАН

Джерело: https://huengaynay.vn/kinh-te/bai-2-no-luc-vuot-rao-can-xoa-nep-nghi-tho-o-159168.html