Державні інвестиції стикаються з труднощами через дефіцит будівельних матеріалів.

Постачання будівельних матеріалів не встигає за швидко зростаючим попитом у період прискореного державного інвестування, а також за тим фактом, що ціни на сировину зросли вище за затверджені кошториси, що створює труднощі з виконанням планів державних інвестицій.

Вранці 3 червня Міністерство фінансів оголосило про стан розподілу та виплати коштів за планом державних інвестицій на 2026 рік станом на кінець травня.

Зокрема, загальний план капітальних витрат на 2026 рік, розподілений Національними зборами , виглядає наступним чином: 1,08 мільйона мільярдів донгів, що є найвищим показником за всю історію та приблизно на 175 трильйонів донгів більше, ніж у плані капітального ремонту на 2025 рік. Прем'єр-міністр виділив 1,01 мільйона мільярдів донгів міністерствам, центральним агентствам та місцевим органам влади, залишивши приблизно 79,7 трильйонів донгів, що становить 7,4% від загальної суми плану, затвердженого Національними зборами.

Станом на кінець травня 2026 року міністерства, центральні та місцеві установи виділили та закріпили детальні плани інвестиційного капіталу на 2026 рік за переліком завдань та проектів на загальну суму 1 004 037,1 млрд донгів. Без урахування додаткових 13 325,9 млрд донгів, виділених з місцевих бюджетів, загальний детально виділений капітал становив 990 711,2 млрд донгів, що становить 97,8% від плану капіталу, визначеного Прем'єр- міністром.

Міністерство фінансів впроваджує інструментарій ключових показників ефективності (KPI) для моніторингу та оцінки розподілу державних інвестиційних коштів.

Нерозподілений капітал становить 22 732,2 млрд донгів від 12 міністерств і центральних агентств і 12 населених пунктів, головним чином через поточні інвестиційні процедури, які перешкоджають розподілу запланованого капіталу на проекти; деякі міністерства та агентства запропонували зменшити свої заплановані капітальні асигнування, щоб перерозподілити кошти між міністерствами, секторами та населеними пунктами з особливими потребами.

Що стосується виплат, то з початку року до 31 травня 2026 року сума виплат досягла 219 358,8 млрд донгів, що становить 21,6% від плану, визначеного Прем'єр-міністром. Порівняно з аналогічним періодом 2025 року, результати виплат були схожими у відсотковому співвідношенні та збільшилися на 34 816,6 млрд донгів в абсолютному вираженні.

Міністерство фінансів заявило, що, згідно зі звітами міністерств, відомств та місцевих органів влади, все ще існує кілька серйозних труднощів та перешкод, які впливають на хід виплат, таких як поточні проблеми з очищенням земель.

Зокрема, дефіцит будівельних матеріалів, який не задовольняє швидко зростаючий попит у період прискореного державного інвестування; та значне зростання цін на сировину порівняно із затвердженими кошторисами, що призводить до розбіжностей у вартості та необхідності коригування контрактів.

Крім того, протягом перших кількох місяців року інвестори зазвичай зосереджені на проектуванні, підготовці, оцінці та затвердженні кошторисів, а також на виборі підрядників; тому обсяг приймальних випробувань та платежів ще не є значним.

Неадекватне планування, яке не відповідає потребам та можливостям впровадження, у поєднанні з низькою якістю інвестиційної підготовки проектів, призводить до коригування проектів або пропозицій щодо відшкодування капіталу, що уповільнює прогрес впровадження.

Крім того, можливості та відповідальність деяких інвесторів, рад з управління проектами та підрядників залишаються обмеженими; їм бракує ініціативи та рішучості в організації будівництва; у деяких комунах та районах відсутні посадовці, відповідальні за державні інвестиції, і посадовці змушені брати на себе численні обов'язки…

З огляду на ці труднощі, для сприяння розподілу державних інвестицій Міністерство фінансів пропонує міністерствам, центральним агентствам та місцевим органам влади зосередитися на виконанні конкретних завдань та рішень, встановлених Прем'єр-міністром. Це включає продовження активного просування ролі керівників міністерств та відомств, а також голів місцевих партійних комітетів та урядів у оперативному вирішенні труднощів та перешкод у межах їхніх повноважень або пропонуванні рішень вищим органам влади.

Щодо очищення земель та матеріалів, реалізація буде суворо відповідати директивам Прем'єр-міністра, викладеним у Офіційному розпорядженні № 25/CD-TTg та Офіційному розпорядженні № 28/CD-TTg, щодо рішень для управління, контролю та регулювання цін на будівельні матеріали та усунення перешкод для пришвидшення очищення земель, особливо в контексті тривалого військового конфлікту на Близькому Сході;

Міністерство будівництва проактивно закликає та координує з місцевими органами влади уважно стежити за розвитком ринку будівельних матеріалів, посилює управління та інспекцію, стабілізує ціни на будівельні матеріали та прогнозує коливання цін для оперативного вирішення питань, що входять до його повноважень.

Щодо питання людських ресурсів, необхідно усунути недоліки в управлінні персоналом; посилити дисципліну та порядок, а також суворо карати інвесторів, ради з управління проектами, організації та осіб, які навмисно створюють труднощі, перешкоджають або діють безвідповідально. Слід знайти рішення для організації та розподілу персоналу з урахуванням вимог управління та реалізації проектів у комунах та районах, особливо у віддалених та неблагополучних районах.

Крім того, необхідно серйозно впровадити повне внесення цифрових даних про розподіл коштів державних інвестицій до інформаційної системи Міністерства фінансів відповідно до інструкцій та термінів, визначених у циркулярі Міністерства фінансів № 1780/BTC-PTHT від 11 лютого 2026 року щодо надання інформації та даних про показники розподілу державних інвестицій для впровадження інструментарію KPI для моніторингу та оцінки розподілу державних інвестицій.

Ха Ан

Джерело: https://cand.vn/dau-tu-cong-gap-kho-vi-thieu-vat-lieu-xay-dung-post812781.html