Посилити децентралізацію та усунути правові лазівки в регулюванні цін.

Для забезпечення безперервного виконання Закону про ціни та уникнення правових прогалин Міністр фінансів видав Рішення, яким оголошується, що Циркуляри, що детально описують та керують виконанням Закону про ціни № 16/2023/QH15, залишаються чинними до внесення змін, доповнень, заміни або скасування.

Покупці роблять покупки в супермаркеті Aeon Mall у Хошиміні . (Ілюстративне фото: VNA)

Відповідно, продовжуватимуть застосовуватися 14 циркулярів, виданих Міністерством фінансів у 2024 та 2025 роках, які стосуються таких питань, як перевірка дотримання законів про ціноутворення та оцінку; складання, аналіз та прогнозування ринкових цін; система стандартів оцінки у В'єтнамі; управління картками оцінювачів; створення бази даних цін; методи ціноутворення товарів та послуг, що встановлюються державою; а також механізми та політика ціноутворення послуг у секторі цінних паперів.

Міністерство фінансів заявило, що продовження дії існуючих циркулярів спрямоване на забезпечення стабільності, безперервності та узгодженості правової системи з питань ціноутворення, сприяння впровадженню зміненого Закону про ціни міністерствами, галузями, місцевими органами влади та підприємствами.

10 грудня 2025 року Національні збори ухвалили Закон № 140/2025/QH15, яким вносяться зміни та доповнення до низки статей Закону № 16/2023/QH15 про ціни, з багатьма важливими коригуваннями, спрямованими на вдосконалення інституційної бази управління цінами, виконання вимог реформування організаційної моделі місцевого самоврядування та підвищення ефективності та результативності державного управління у сфері цін.

Міністр фінансів Нгуєн Ван Тханг заявив, що ця поправка до Закону спрямована на посилення децентралізації та делегування повноважень у державному ціноутворенні. Відповідно, міністерства та відомства встановлюватимуть ціни лише на товари, що перебувають під управлінням центрального уряду, тоді як решта товарів буде децентралізована та передана до провінційних народних комітетів для встановлення цін.

Крім того, відповідно до політики подальшого посилення децентралізації та делегування повноважень щодо певних товарів і послуг, до закону продовжується внесення змін з метою перенесення повноважень щодо ціноутворення з двох рівнів на один, що має на меті посилити проактивність, гнучкість та своєчасність місцевих органів влади та підрозділів.

Це вважається одним із важливих нововведень зміненого Закону про ціни, що відповідає вимогам поточних інституційних та організаційних реформ.

Зміни до Закону зосереджені на кількох ключових питаннях, зокрема: децентралізації повноважень щодо управління цінами; коригуванні Переліку товарів та послуг, що підлягають державному ціновому регулюванню; умовах проведення послуг з оцінки цін; та положеннях про спеціалізовані перевірки та аудити у сфері ціноутворення. Хоча ці зміни мають переважно законодавчий характер, вони мають суттєве інституційне значення, спрямоване на забезпечення узгодженості, єдності та доцільності правової системи при її впровадженні на практиці.

Зокрема, для узгодження з дворівневою моделлю місцевого самоврядування Законом було внесено зміни та доповнення до положень щодо повноважень щодо організації стабілізації цін. Відповідно, завдання стабілізації цін було передано від народного комітету районного рівня до народного комітету комунального рівня. Одночасно з чинним механізмом децентралізації стабілізації цін, передбаченим законом, це створює гнучкість та проактивність для населених пунктів у впровадженні стабілізації цін у своїх районах відповідно до місцевих ресурсних умов шляхом ліквідації районного рівня.

У сфері оцінки Закон скасовує вимогу про те, що уповноважений представник організації-учасника має бути сертифікованим експертом з оцінки. Це нове положення спрощує адміністративні процедури, зменшує витрати бізнесу на дотримання вимог та створює сприятливіші умови для інвестиційної та підприємницької діяльності в сфері послуг з оцінки.

Для забезпечення узгодженості із Законом про інспекції, змінений Закон про ціни змінив поняття суб'єкта, що проводить цінові перевірки, з «органів фінансової інспекції» на «інспекційні органи, що виконують інспекційні функції у сфері цін, як це передбачено законом про інспекцію». Водночас, він зберігає положення щодо перевірки дотримання законів про ціни та оцінки цін, забезпечуючи продовження перевірки дотримання законів про ціни та оцінки цін у поточному порядку та без перерв.

Ще одним помітним новим кроком є ​​включення до Переліку товарів та послуг, що підлягають державному ціновому контролю, послуг інфраструктури для промислових парків, економічних зон, високотехнологічних зон, зон концентрації цифрових технологій та промислових кластерів, що фінансуються з державного бюджету. Повноваження щодо встановлення цін на ці послуги делеговані провінційним народним комітетам, що має на меті вирішити практичні труднощі, з якими стикалися багато населених пунктів у минулому під час стягнення плати за послуги інфраструктури.

Джерело: https://baotintuc.vn/kinh-te/day-manh-phan-cap-khong-de-khoang-trong-phap-ly-dieu-hanh-gia-20260104183933851.htm