Депутати Національних зборів «пропонують поради» щодо подолання негативних аспектів у сфері управління земельними ресурсами

Публічне та прозоре регулювання різниць у орендній платі за землю

21 червня, згідно з робочою програмою 5-ї сесії, Національні збори цілий день обговорювали проект Закону про землю (зі змінами).

Беручи участь у виступі, делегат Тран Ван Кхай (делегація Ха Нам ) зазначив, що одним із завдань, викладених у Резолюції 18, є вдосконалення механізму політики щодо фінансування земель, дослідження та розробка політики регулювання різниць у орендній платі за землю, забезпечення публічності та прозорості.

Пан Хай зазначив, що різниця в орендній платі за землю утворюється через зміну цільового призначення землі: з низькоцінних земель на високоцінні, сільськогосподарські угіддя купуються, компенсуються за низькими цінами, а потім перетворюються на несільськогосподарські, комерційні та обслуговуючі землі з цінами вдесятеро вищими.

Проблема врегулювання різниці в орендній платі за землю, що належить людям, приховує багато несправедливостей у суспільстві.

Депутат Національних зборів Тран Ван Хай.

Делегат заявив, що переглянутий Закон про землю цього разу має усунути несправедливість щодо вигод, спричинених різницею в орендній платі за землю, уникнути втрати земельних ресурсів, розробити політику фінансування землі, методи визначення цін на землю та забезпечити гармонію інтересів у використанні різниць у орендній платі за землю між державою, інвесторами та людьми.

Щоб розкрити потенціал, максимізувати цінність земельних ресурсів та рішуче подолати корупцію та негатив у сфері управління земельними ресурсами, делегати заявили, що необхідно належним чином вирішити два питання: орендну плату за землю та різницю в цінах на землю.

Щодо принципів визначення ціни на землю, делегати зазначили, що положень законопроекту недостатньо для визначення цін на землю в реальному житті. Основа для визначення цін на землю, близьких до ринкових, все ще нечітка.

Делегати запропонували агентству, яке розробляє законопроект, продовжити дослідження та вдосконалення методів визначення цін на землю відповідно до ринкових цін, забезпечуючи чіткість та повну й всебічну інституціоналізацію, як того вимагає Резолюція 18.

Краще життя має багато показників для оцінки.

Коментуючи принципи компенсації та переселення, делегат Нгуєн Куанг Хуан (делегація Бінь Дуонг) зазначив, що, згідно з поданням уряду, з розділу 7.1, який пояснює статтю 90 проекту Закону про принципи компенсації та переселення, вилучено зміст про те, що «люди після компенсації мають такі ж або кращі умови життя, ніж до цього».

У зверненні пояснювалося, що видалення цього контенту було зумовлене багатьма різними думками. На думку делегата, вищезазначене пояснення не є переконливим і не відповідає духу Резолюції 18.

У Резолюції 18 чітко зазначено, що життя людей, які отримують компенсацію, є таким самим або кращим, ніж раніше, але це не означає, що люди повинні мати більші будинки чи ширші дороги...

Існує багато показників для оцінки кращого життя, одним із методів оцінки цього питання є інтерв'ювання та запис думок людей.

«Якщо ми розумітимемо це буквально, ми застрягнемо в компенсаційній роботі та матимемо багато суперечливих думок, не маючи змоги визначити, як люди матимуть краще життя», – сказав делегат.

Пан Хуань також зазначив, що через неправильне розуміння цього питання стаття 95 передбачає повернення сільськогосподарських угідь, а потім компенсацію житлом.

Видно, що положення в новому проекті стосуються лише конкретного доходу, а не життя та засобів до існування постраждалих людей.

Тому він зазначив, що необхідно вивчити пілотні проекти в багатьох місцях та регіонах по всій країні, ретельно вивчити Резолюцію 18, щоб мати обґрунтовані пояснення, отримати консенсус виборців та не виключати цей принцип зі змісту механізму компенсаційної ціни.

Делегат Національних зборів Нгуєн Куанг Хуан.

Підтверджуючи, що планування землекористування є особливо важливим змістом і відображено в усьому Законі про землю, делегат Тран Дінь Зя (делегація Ха Тінь) запропонував провести ретельну оцінку, щоб внести відповідні корективи для ефективного управління та використання, що слугуватиме соціально-економічному розвитку. Планування землекористування поділяється на 3 рівні: національний рівень - рівень провінції - рівень району.

Для полегшення управління центральними установами та проактивної організації впровадження місцевих рішень пан Гіа запропонував, щоб кожен національний та провінційний рівень планування обмежував кількість ключових груп земель, необхідних для забезпечення національних та провінційних цілей, не вказував занадто багато деталей щодо типів земель, розподіляв детальні показники землекористування з верхнього рівня на нижчий рівень, розподіляв лише відповідно до детальних показників, а не контролював загальні показники кожного типу земель, таких як сільськогосподарські угіддя, несільськогосподарські угіддя, невикористані землі.

За його словами, показники землекористування будуть детально описані в планах та планах землекористування на районному рівні. Крім того, потрібен гнучкий механізм оцінки сумісності між планом землекористування та планами. Земельна ділянка може мати багато цілей використання та багато типів земель, які неможливо чітко визначити під час процесу планування .

Джерело: https://www.nguoiduatin.vn/dbqh-hien-ke-de-khac-phuc-tieu-cuc-trong-quan-ly-dat-dai-a613474.html