Продовжуючи 7-му засідання, вранці 30 травня під головуванням Голови Національних зборів Чан Тхань Мана , Національні збори обговорили в залі запропоновану Програму нагляду за діяльністю Національних зборів на 2025 рік; запропоновану Програму законотворчості та нормативно-правової діяльності на 2025 рік, а також коригування Програми законотворчості та нормативно-правової діяльності на 2024 рік.
Беручи участь у виступі з коментарями, депутат Національних зборів Ле Тхань Хоан, штатний член Комітету з питань права Національних зборів (делегація Національних зборів Тхань Хоа ), високо оцінив результати реалізації Програми нагляду Національних зборів у 2023 році та перших місяцях 2024 року; водночас погодився з Постійним комітетом Національних зборів щодо запланованої програми нагляду Національних зборів на 2025 рік. Щодо тематичного нагляду, Постійний комітет Національних зборів повністю зібрав рекомендації та пропозиції щодо нагляду за установами та організаціями з численними змістами в різних сферах, а також запропонував дві теми для розгляду та вибору депутатами Національних зборів. Це теми, які були відібрані належним чином та мають актуальне значення.
Для розгляду та прийняття рішення Національними зборами щодо теми вищого нагляду, делегат Ле Тхань Хоан має кілька конкретних думок: у 2020 році Національні збори видали Закон про охорону навколишнього середовища, який набрав чинності з 1 січня 2022 року, а положення про попередню оцінку впливу на навколишнє середовище набули чинності раніше, з 1 лютого 2021 року. Є положення, які все ще впроваджуються та офіційно застосовуються не пізніше 31 грудня 2024 року, такі як класифікація та передача твердих побутових відходів, ціни на збір, транспортування та обробку твердих побутових відходів від домогосподарств та фізичних осіб. Багато інших положень впроваджуються відповідно до дорожньої карти, такі як відповідальність за переробку продукції, виробленої та імпортованої організаціями та фізичними особами; дорожня карта щодо переобладнання та ліквідації транспортних засобів, що використовують викопне паливо, та транспортних засобів, що забруднюють навколишнє середовище.
Тому Національні збори організували тематичний нагляд за виконанням законів про охорону навколишнього середовища на цьому етапі, демонструючи свою підтримку Уряду в організації правоохоронної діяльності, з метою посилення відповідальності місцевих органів влади на всіх рівнях та кожного громадянина за охорону навколишнього середовища та реалізацію послідовної політики Партії, яка полягає в тому, щоб «ставити захист життєвого середовища та здоров'я людей на перше місце; рішуче припинити проекти, що спричиняють забруднення навколишнього середовища, забезпечити якість життєвого середовища, захистити біорізноманіття та екосистеми; побудувати зелену економіку, циркулярну економіку та бути екологічно дружнім»; а також спочатку продемонструвати тверду рішучість перед міжнародною спільнотою, коли ми зобов'язалися досягти нульового рівня викидів до 2050 року.
Завдяки рекомендаціям наглядової групи з питань природних ресурсів та навколишнього середовища, вона має багато рекомендацій щодо впровадження правової політики щодо охорони навколишнього середовища, управління та обробки відходів. Це також питання, що викликають суспільний інтерес, і завдяки роздумам виборців, будь-який населений пункт із централізованою зоною обробки відходів має певний вплив на думки та прагнення людей.
Згідно зі статистикою Міністерства природних ресурсів та навколишнього середовища, наразі в країні налічується майже 1700 об'єктів з обробки відходів, включаючи 470 сміттєспалювальних заводів з понад 1200 звалищами для обробки відходів, з яких кількість твердих побутових відходів, що утворюються в країні, становить близько 67 000 тонн/день; близько 64% відходів обробляється на звалищах, а близько 20% від загальної кількості відходів обробляється шляхом спалювання (з яких рекуперація енергії сягає 9,3%). Наразі в країні працює лише 3 заводи з переробки відходів на енергію потужністю близько 4600 тонн відходів/день.
Це свідчить про те, що практика обробки відходів шляхом прямого захоронення все ще поширена, тоді як вчені попереджають, що збір відходів на централізовані сміттєзвалища – це лише «сховище» від очей людей, коли в них є менталітет відштовхування відходів, але насправді це переміщення індивідуальних забруднень до місця з більшим забрудненням. Таке рішення може завдати шкоди навколишньому середовищу, особливо водним ресурсам, безпосередньо впливаючи на людей у районі захоронення відходів.
Для обмеження захоронення відходів дуже важливим напрямком у майбутньому є організація та впровадження класифікації твердих побутових відходів. Це також важливе джерело вхідних даних для сміттєспалювальних заводів для виробництва електроенергії, а також сприяння переробці відходів та обмеження їх прямого захоронення.
Питання класифікації та переміщення твердих побутових відходів є дуже важливим, що має великий вплив на обізнаність людей та почуття солідарності громади щодо зеленого, чистого довкілля. До початку 2025 року люди офіційно класифікуватимуть тверді побутові відходи, що вимагає синхронного процесу та наукових рішень для кожного етапу. Дослідження показують, що це питання стане великим викликом на практиці, від питання вартості відходів до недоліків у багатоквартирних будинках зі старими стандартами збору побутових відходів. Насправді, скидання побутових відходів у потрібному місці та у потрібний час не було серйозно запроваджено, а адміністративні санкції не були регулярно та серйозно впроваджені. Невибіркове скидання побутових відходів на тротуар не лише спричиняє забруднення навколишнього середовища, але й створює тягар для організацій, які збирають відходи.
Поряд із цим постає питання переробки відходів. Згідно з положеннями Закону про охорону навколишнього середовища, організації та особи, які виробляють та імпортують певні товари та продукти, повинні нести відповідальність за переробку продуктів або робити фінансові внески до Фонду охорони навколишнього середовища для підтримки діяльності з переробки. Це показує, що поряд із питанням обробки та утилізації відходів, Закон зосередився на переробці відходів. У світі переробка стала ринком у деяких країнах, включаючи збирачів металобрухту та інші неформальні ринки переробки. Багато людей вважають, що існування таких неформальних ринків може збільшити рівень переробки. Однак існують також погляди, пов'язані зі збирачами сміття, такі як "вони врешті-решт сортуватимуть сміття для людей", і це негативно впливає на поведінку сортування сміття. Також кажуть, що збирачі металобрухту створили хаос на встановлених етапах обробки відходів. Таким чином, з одного боку, існування неформального ринку може збільшити рівень переробки, особливо в місцях, де політика переробки ще не суворо впроваджується; з іншого боку, це має негативні наслідки для тих, хто відповідає за сортування відходів.
Тому, в рамках цього тематичного контролю, делегат Ле Тхань Хоан зацікавився та запропонував уточнити зміст обробки відходів, зокрема: Щодо проблем та труднощів у впровадженні класифікації твердих побутових відходів та рішень для їх подолання. Фактичне впровадження стимулів та конкретних механізмів, а також труднощі та перешкоди в інвестуванні та будівництві заводів з переробки відходів у минулому часі. Необхідно всебічно оцінити ринок переробки відходів, як формальний, так і неформальний; безпосередню участь у переробці організацій та фізичних осіб, які виробляють та імпортують товари та продукцію, що підлягають переробці, або переважно фінансові внески до Фонду охорони навколишнього середовища, а також практичну підтримку з боку Фонду охорони навколишнього середовища діяльності з переробки відходів.
Куок Хьонг
Джерело
Коментар (0)