Якщо ви використовуєте понад 700 кВт·год, ви платите майже втричі більше звичайної ціни.
Згідно з пропозицією Міністерства промисловості і торгівлі , багаторівнева схема роздрібного ціноутворення на електроенергію для домогосподарств, що міститься в проекті №3, була вдосконалена на основі пропозиції В'єтнамської електричної групи (EVN), що зменшило кількість рівнів з 6 до 5. Зокрема, рівень 1 (0-100 кВт·год) становить 1806,11 донгів/кВт·год; рівень 2 (101-200 кВт·год) – 2167,33 донгів/кВт·год; рівень 3 (201-400 кВт·год) – 2729,23 донгів/кВт·год; рівень 4 (401-700 кВт·год) – 3250,99 донгів/кВт·год; та рівень 5 (701 кВт·год і вище) – 3612,22 донгів/кВт·год. З цією новою структурою ціноутворення роздрібна ціна на електроенергію для домогосподарств становить 90%, 108%, 136%, 162% та 180% відповідно порівняно з поточною середньою роздрібною ціною (2 006,79 донгів/кВт·год).
У проекті рішення щодо структури роздрібного ціноутворення на електроенергію пропонується знизити її до 5 рівнів, з найвищим тарифом понад 3600 донгів/кВт·год.
Таким чином, за цієї нової структури ціноутворення, побутові споживачі електроенергії, які споживають понад 700 кВт⋅год/місяць, повинні будуть платити майже втричі більше середньої роздрібної ціни (еквівалентно 180%). Ці ціни не включають податок на додану вартість (ПДВ). Додавання 8% ПДВ означатиме, що споживачі, які споживають 700 кВт⋅год або більше, платитимуть майже 4000 донгів за кВт⋅год.
За даними Міністерства промисловості і торгівлі, роздрібний тариф на електроенергію для домогосподарств зберігає поточну ціну для споживачів, що споживають від 0 до 100 кВт⋅год, щоб забезпечити цінову стабільність для бідних домогосподарств та одержувачів соціальної допомоги з низьким споживанням електроенергії. Ці домогосподарства становлять приблизно 33,48% від загальної кількості домогосподарств. Різницю у зниженні доходів від електроенергії компенсують домогосподарства зі споживанням від 401 до 700 кВт⋅год. «Ціни на електроенергію для рівнів 401-700 кВт⋅год та 700 кВт⋅год і вище розроблені для компенсації втрат доходів для нижчих рівнів», – заявило Міністерство промисловості і торгівлі, наголосивши, що ціни на електроенергію для кожного рівня розроблені таким чином, щоб мінімізувати вплив на споживачів електроенергії.
Експерт з питань енергетики Нго Дук Лам, колишній заступник директора Інституту енергетики (Міністерство промисловості і торгівлі)
Зокрема, проект додає нову групу клієнтів – «туристичні заклади розміщення» – з цінами на електроенергію, рівними цінам на електроенергію для виробництва. За даними Міністерства промисловості і торгівлі, розвиток туризму сприяє економічній реструктуризації, генерує доходи національного бюджету, залучає інвестиції та сприяє експорту на місці, позитивно впливаючи на розвиток суміжних секторів економіки. Розрахунки EVN показують, що поточна ціна на електроенергію для виробництва нижча за розподілену вартість. Тому Міністерство промисловості і торгівлі оцінює, що дефіцит доходів через додавання «туристичних закладів розміщення» може бути компенсований зниженням ціни на електроенергію для споживачів у непікові години на 4-8% порівняно з поточною середньою роздрібною ціною на електроенергію. Це пояснюється тим, що ціна на електроенергію для цієї групи клієнтів у непікові години значно нижча за середню роздрібну ціну на електроенергію (52-56%).
За даними розробника законопроекту, ця зміна вплине на виробничі підприємства, збільшивши ціни на електроенергію на 1,27% до 3,85%. Однак, натомість, туристичні заклади отримають зниження цін на електроенергію з бізнес-тарифів до виробничих, що значно знизить їхні щомісячні витрати на електроенергію.
Переглянути субсидування цін на електроенергію для виробництва в житлових районах.
За словами експерта з питань енергетики Нго Дик Лама, колишнього заступника директора Інституту енергетики (Міністерства промисловості і торгівлі), зміни до рівнів роздрібних цін на електроенергію для споживання домогосподарствами та зниження роздрібних цін на електроенергію для туристичних послуг, щоб вони відповідали цінам на електроенергію для виробництва, свідчать про те, що структура ціноутворення на електроенергію насправді не покращилася та не стала простішою для споживачів електроенергії, як описала розробка законопроекту. Це означає, що домогосподарства з високим споживанням електроенергії продовжують платити за електроенергію, яку використовують ті, хто має низьке споживання. Перехресне субсидування цін на електроенергію для домогосподарств та перехресне субсидування між цінами на електроенергію для домогосподарств та виробництва є недоречними. По суті, споживачі електроенергії, які споживають понад 400 кВт⋅год, субсидували, субсидують і продовжуватимуть субсидувати витрати на електроенергію для заводів, домогосподарств з низьким споживанням електроенергії та туристичних закладів.
«Насправді, 400 кВт⋅год/місяць – це невелика кількість для домогосподарства; більшість людей використовують більше. Це означає, що більшість домогосподарств повинні нести витрати на електроенергію для інших груп, що є несправедливим і навіть незаконним. Держава має політику соціального забезпечення, а кошти на субсидування витрат на електроенергію для бідних домогосподарств та тих, хто отримує соціальні виплати, виділяються з бюджету. Тому перехресне субсидування тих, хто використовує менше електроенергії, з боку споживачів з низьким рівнем споживання є нерозумним», – проаналізував експерт Нго Дук Лам.
Експерт з енергетики Ха Данг Сон, директор Центру досліджень енергетики та зеленого зростання, також вважає, що продовження пільгового ціноутворення на електроенергію для виробничого сектору потребує перегляду. Згідно з проектом та давно чинними нормативними актами, роздрібна ціна на електроенергію для виробництва в години поза піковими навантаженнями залишається на рівні 52-67%, тоді як у звичайні години вона становить лише 78-90% від середньої роздрібної ціни. Нещодавно, під час світової економічної кризи, обсяг замовлень підприємств зменшився, і багато виробничих компаній, переважно тих, що переробляють товари для іноземних компаній, звільнили від тисяч до десятків тисяч некваліфікованих домашніх працівників. Проблема полягає в тому, що ці великі підприємства, що працюють у В'єтнамі, використовують дешеву некваліфіковану робочу силу, отримують податкові пільги та користуються пільговими ставками оренди землі. Витрати на електроенергію для виробництва також є пріоритетними, і вітчизняні споживачі електроенергії, по суті, "субсидують" їх. Однак, стикаючись з труднощами в бізнесі, виробники, які споживають електроенергію та користувалися вигідними цінами, звільняють власних працівників, багато з яких сплачували та досі сплачують рахунки за електроенергію.
«Для справедливості та неупередженості необхідно переглянути структуру ціноутворення на електроенергію для виробничого сектору», – наголосив пан Ха Данг Сон.
Коментуючи проект рішення, В'єтнамська асоціація електроенергетики заявила наступне: по-перше, необхідно чітко та прямо врегулювати, як бюджет компенсуватиме різницю у витратах, понесених під час продажу електроенергії в сільських, гірських, прикордонних та острівних районах за ціною, нижчою за виробничі та бізнес-витрати електроенергетичної компанії. По-друге, структура роздрібного ціноутворення на електроенергію повинна гарантувати, що ціна на електроенергію для побутового використання не буде вищою за ціну на електроенергію для виробництва та туристичних послуг; тобто ціна на електроенергію для побутового використання не повинна використовуватися для субсидування ціни на електроенергію для виробництва та туристичних послуг. По-третє, необхідно сміливо включати вартість використання електроенергії (по суті, вартість використання потужності) до рівнів 5-рівневої роздрібної ціни на електроенергію для побутового використання, як це застосовується в Південній Кореї.
Посилання на джерело
Коментар (0)