Пропозиція щодо підтримки проїзду та забезпечення державним житлом для посадовців та державних службовців під час роботи в новому адміністративному центрі

Куточок міста Хунг Єн

Згідно з проектом та поданням Резолюції Постійного комітету Національних зборів з питань адміністративно-територіального устрою, посадовці, державні службовці та працівники державного сектору матимуть залишки заробітної плати та надбавки протягом 6 місяців після укладання цієї угоди.

Зокрема, для посадовців, які обіймають керівні та управлінські посади, політика та режими оплати праці та компенсацій зберігатимуться протягом 6 місяців з моменту переведення на іншу посаду. Це положення також поширюється на посадовців, державних службовців та працівників державного сектору провінційного, районного та комунального рівня, яких призначено на роботу до нових адміністративних одиниць провінційного та комунального рівня.

Після закінчення 6 місяців режим та політика оплати праці та посадових надбавок будуть впроваджені відповідно до нової посади згідно з чинним законодавством.

Щодо конкретних режимів та політик, проект передбачає, що чинні режими та політики залишаться такими ж за обсягом та предметом, як і до об'єднання.

Щодо штатного розкладу, проект передбачає, що кількість кадрів, державних службовців та працівників нових провінційних та комунальних адміністративних одиниць після реорганізації не повинна перевищувати кількість людей до реорганізації.

Однак, цей показник доведеться поступово зменшувати протягом 5 років після укладення угоди, відраховуючи з дати набрання чинності цією постановою.

Після об'єднання міністерства та їх підрозділи повинні переглянути та запропонувати зміни та доповнення до відповідних законодавчих норм, щоб вони відповідали новій ситуації.

Для підтримки та сприяння місцевим органам влади у здійсненні реорганізації адміністративних одиниць, проект передбачає, що з центрального бюджету буде надано одноразову підтримку місцевим органам влади, які отримають додатковий бюджетний баланс, у розмірі 100 мільярдів донгів на один знижений рівень провінції та 500 мільйонів донгів на один знижений рівень комуни. Це бюджетне джерело буде виділено до місцевого бюджету у 2026 році.

Щодо перерозподілу штаб-квартир та державних активів, місцевий орган влади, де очікується розташування адміністративної штаб-квартири нової адміністративної одиниці після перерозподілу, відповідає за проактивне збалансування та розподіл бюджетних ресурсів для ремонту, реконструкції та модернізації робочої штаб-квартири.

Місцеві органи влади також відповідають за забезпечення державним житлом кадрів, державних службовців, працівників бюджетної сфери та працівників адміністративних одиниць з метою стабілізації умов праці в новій адміністративній одиниці після внесення змін.

Зокрема, Міністерство внутрішніх справ також запропонувало, щоб Народна рада та Народний комітет на рівні провінцій відповідали, виходячи з бюджетних можливостей, за оприлюднення політики та механізмів підтримки умов пересування та праці для кадрів, державних службовців, працівників державних установ та організацій в адміністративних одиницях з метою організації роботи в новому адміністративному центрі адміністративних одиниць провінційного та комунального рівня після врегулювання.

У проекті поставлено мету завершити до 30 червня впорядкування та організацію місцевого самоврядування на двох рівнях.

Очікується, що після реорганізації кількість адміністративних одиниць провінційного рівня зменшиться приблизно на 50% від нинішньої загальної кількості 63 провінцій та міст центрального управління, а кількість адміністративних одиниць комунального рівня зменшиться приблизно на 70%, з нинішніх 10 035 одиниць до менш ніж 3000 адміністративних одиниць низового рівня.

Дворівнева модель місцевого самоврядування, що скасовує районний рівень

Згідно з Висновком № 126 від 14 лютого 2025 року та Висновком № 127 від 28 лютого 2025 року, Політбюро та Секретаріат звернулися з проханням: «Дослідити напрямок об’єднання низки адміністративних одиниць провінційного рівня, не організовуючись на рівні району, об’єднати низку одиниць комунального рівня; впровадити дворівневу модель місцевості (партійна організація, уряд, масові організації), забезпечивши впорядкування, ефективність, результативність та результативність».

У нещодавньому проекті Закону про організацію місцевого самоврядування (зі змінами) також пропонується організувати адміністративні одиниці та місцеве самоврядування на двох рівнях: обласному та низовому, а не районному.

У якому на провінційному рівні залишаються чинні правила, включаючи: провінції та міста центрального управління, але об'єднується низка адміністративних одиниць провінційного рівня для забезпечення дотримання встановлених стандартів і водночас для розширення простору для розвитку.

Водночас, реорганізувати існуючі адміністративні одиниці на рівні комун, щоб сформувати низові адміністративні одиниці, включаючи комуни, райони та спеціальні зони на островах, відповідно до нової організаційної моделі.

Спеціальні економіко-адміністративні одиниці створюються відповідно до чинних положень за рішенням Національних зборів.

ТГ (синтез)

Джерело: https://baohaiduong.vn/de-xuat-ho-tro-di-lai-nha-o-cong-vu-cho-can-bo-cong-chuc-khi-lam-viec-o-trung-tam-hanh-chinh-moi-408101.html