Нова пропозиція щодо організаційної структури Міністерства у справах етнічних меншин та релігій.

Міністерство юстиції щойно опублікувало звіт про оцінку проекту Указу, який визначає функції, завдання, повноваження та організаційну структуру Міністерства у справах національних меншин та релігій. Проект було підготовлено під керівництвом Міністерства у справах національних меншин та релігій.

Згідно з проектом постанови, організаційна структура Міністерства у справах етнічних меншин та релігій складається з 12 підрозділів: Департамент планування та фінансів; Департамент кадрів та організації; Юридичний департамент; Департамент міжнародного співробітництва; Департамент пропаганди етнічних меншин та релігій; Канцелярія; Урядовий комітет у справах релігій; Департамент етнічної стратегії та політики; Центр цифрової трансформації; Академія етнічних меншин та релігій; Газета VietNamNet; та Журнал досліджень етнічних меншин та релігій.

Шляхом перегляду та оцінки організаційна структура Міністерства протягом урядового терміну 2021-2026 років вважається принципово обґрунтованою та відповідною до його покладених функцій, завдань та повноважень. Органи державного управління та органи державної служби загалом правильно, ефективно та результативно виконували покладені на них функції та завдання, надаючи консультації з питань державного управління у відповідних спеціалізованих сферах.

Штаб-квартира Міністерства у справах етнічних меншин та релігій

Урядові департаменти у справах релігій, апарат Міністерства та державні служби, що виконують функції державного управління під егідою Міністерства, відповідають критеріям створення. Тому Міністерство у справах етнічних меншин та релігій пропонує зберегти стабільність 7 державних управлінських підрозділів, включаючи: Департамент планування та фінансів; Департамент кадрів та організації; Юридичний департамент; Департамент міжнародного співробітництва; Департамент пропаганди в етнічних та релігійних справах; Апарат; та Урядовий комітет у справах релігій (Департамент 2-го типу).

Міністерство запропонувало створити Департамент етнічної стратегії та політики (Департамент 2-го типу) на базі існуючого Департаменту політики з додатковими обов'язками. Обґрунтування цієї пропозиції базується на орієнтації Центрального Комітету, викладеній у документах 14-го з'їзду партії; висновках Політбюро ; та Стратегії у справах етнічних меншин на період 2021-2030 років з перспективою до 2045 року.

Крім того, щодо створення департаменту для задоволення потреб розвитку нового етапу, Генеральний секретар і президент То Лам підтвердив, що до етнічних справ та етнічної політики потрібен більш стратегічний, синхронізований та змістовний підхід. Етнічні справи мають бути включені до загальної національної стратегії розвитку.

Наразі Міністерство у справах етнічних меншин та релігій керує двома основними сферами державних справ: етнічними меншинами та релігіями. Щодо державного управління релігією, то в Міністерстві діє Урядовий комітет у справах релігій, який займається питаннями релігії та віросповідання. У секторі етнічних справ наразі існує лише Департамент політики; тому необхідно створити Департамент етнічної стратегії та політики для посилення державного управління в консультуванні, дослідженнях, розробці стратегій та організації реалізації етнічної політики; забезпечення дотримання партійних вказівок щодо посилення етнічної політики в новій ситуації.

Очікується, що Департамент етнічної стратегії та політики виконуватиме функції та завдання консультування Міністра з питань державного управління етнополітичною діяльністю, наукою і технологіями, фундаментальними дослідженнями та охороною навколишнього середовища; а також керуватиме розробкою правових документів та конкретних політик соціально-економічного розвитку в районах етнічних меншин та гірських районах, особливо у складних районах, прикордонних регіонах та зонах безпеки.

Департамент також надаватиме консультації щодо політики щодо культури, мови, впливових осіб та вирішуватиме соціальні питання, такі як гендерна рівність та дитячі шлюби; він відповідатиме за перегляд та перевірку впровадження етнічної політики по всій країні, щоб пропонувати покращення та керувати завданнями...

Департамент етнічної стратегії та політики виконав усі умови та стандарти для його створення, передбачені нормативними актами.

Пропозиція зберегти 3 державні установи та перейменувати їх на Національну академію етнічних меншин.

У проекті звіту зазначається, що Міністерство у справах етнічних меншин та релігії не організовуватиме департаменти у своїх підрозділах; Урядовий комітет у справах релігій, Департамент етнічної стратегії та політики та Апарат Міністерства матимуть відомчі структури, як передбачено. Департамент пропаганди етнічних меншин та релігії продовжить мати два відділення зі штаб-квартирами в провінції Даклак та місті Кантхо.

Міністерство також запропонувало зберегти стабільність трьох державних служб: газети VietNamNet, журналу етнічних та релігійних досліджень та центру цифрової трансформації.

Національну академію етнічних меншин пропонується перейменувати на Академію етнічних меншин та релігій з метою узгодження з функціями державного управління Міністерства та чинними функціями та завданнями Національної академії етнічних меншин. Національна академія етнічних меншин – це державна некомерційна організація, окремий навчальний заклад, який здійснює діяльність у сфері вищої освіти.

З 1 березня 2025 року, коли Міністерство створило Національну академію, до неї було додано сферу освіти, навчання та досліджень з питань вірувань та релігій. Тому зміна назви необхідна для охоплення функцій та завдань Академії.

Положення та функції Міністерства у справах етнічних меншин та релігій, як це передбачено проектом Указу, залишаються незмінними порівняно з Указом № 41/2025. Зокрема, Міністерство у справах етнічних меншин та релігій є державним органом, що виконує функції державного управління в таких секторах та сферах: етнічні справи; вірування та релігії; та державне управління державними послугами, що перебувають під державним управлінням міністерства, як це передбачено законом.

Щодо обов’язків та повноважень Міністерства у справах етнічних меншин та релігій, основні пункти 24/24 у статті 2 Декрету № 41/2025 залишаються незмінними, деякі формулювання переглянуто, а до пункту 6 статті 2 додано пункт (пункт d). Зокрема, «Брати участь у професійному навчанні та створенні робочих місць для студентів та молоді з етнічних меншин та гірських регіонів та координувати їх».

Джерело: https://vietnamnet.vn/de-xuat-moi-co-cau-to-chuc-cua-bo-dan-toc-va-ton-giao-2517430.html