Проект Закону про геологію та корисні копалини слугує керівництвом та стратегією для управлінських та експлуатаційних робіт.

Міністр природних ресурсів та навколишнього середовища Данг Куок Кхань роз'яснив низку думок депутатів Національної асамблеї, які обговорювали та робили внесок у розробку законопроекту.

Від імені законодавчого органу міністр Данг Куок Кхань щиро подякував депутатам Національної Асамблеї за надання численних важливих та цінних коментарів до Закону про геологію та корисні копалини. Законодавчий орган разом з рецензентом спробує переглянути, засвоїти, проаналізувати та оцінити зміст, піднятий депутатами Національної Асамблеї та наданий цінний коментар, для завершення та перегляду Закону про геологію та корисні копалини, щоб продовжити звітувати перед Національною Асамблеєю на наступній сесії.

Щодо думок, обговорених на зустрічі, міністр Данг Куок Кхань також обговорив деякі змістовні питання для уточнення та подальшого звіту перед Національними зборами.

Огляд дискусійної сесії, що відбулася вдень 28 червня

Щодо питання класифікації корисних копалин, багато делегатів Національних зборів зацікавлені, повністю погоджуються, погоджуються з поділом на 4 групи корисних копалин. Це вирішить недоліки Закону про корисні копалини 2010 року, оскільки багато місцевостей, підприємств з видобутку корисних копалин, рідкісних та цінних шахт, а також шахт з видобутку ґрунту та гірських порід є однаковими, тобто корисні копалини наразі вважаються одним цілим, тому процес та процедури однакові, а також оцінка запасів, розвідка та всі процедури, що призводить до недоліків в управлінні.

Наразі проєкт Закону поділено на 4 групи, і делегати загалом погоджуються. Однак делегати запропонували розглянути питання про те, чи групи 3 та 4 все ще переплітаються, оскільки група 3 – це корисні копалини, що використовуються як будівельні матеріали, а група 4 – це корисні копалини, ґрунт та гірські породи для заповнення тощо, що використовуються для реалізації проектів. Тому міністр Данг Куок Кхань сказав, що коментарі будуть надані установі, яка розробляє законопроект, для перегляду того, як групувати та класифікувати, щоб зробити це обґрунтованим та відповідним практичній ситуації.

Щодо змістовної групи, делегатів турбує питання управління після децентралізації, оскільки на практиці децентралізація існує, але управління на місцях не є належним. Тому міністр Данг Куок Кхань заявив, що після децентралізації необхідно посилити санкції, інспекції та нагляд, а закон передбачав відповідальність, зокрема власників шахт та державних установ, і вони повинні мати систему моніторингу гірничих робіт, і це було включено до закону.

Міністр природних ресурсів та навколишнього середовища Данг Куок Кхань

Міністр Данг Куок Хань також проаналізував, що коли шахті дозволено експлуатацію, необхідно встановити систему камер спостереження та цілодобову систему моніторингу, щоб уникнути експлуатації за межами шахти, перевищення потужностей та впливу на навколишнє середовище, а також підключитися до агентства з управління екологічними ресурсами на провінційному та міністерському рівнях.

Міністр Данг Куок Кхань сказав, що цей зміст відомство, яке розробляє законопроект, прийме та спробує продовжувати включати до децентралізації та делегування повноважень, але пов'язаного з наглядом.

Щодо теми, яка найбільше цікавить делегатів, то це управління піском та гравієм у руслах річок та озер. Міністр Данг Куок Кхань зазначив, що це управління буде чітко інституціоналізовано в окремій статті, щоб служити соціально -економічному розвитку, а також забезпечувати запобігання зсувам, захист навколишнього середовища та стабілізувати життя людей у ​​цьому районі.

Щодо змісту планування корисних копалин, яке цікавить делегатів, міністр Данг Куок Хань зазначив, що наразі Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища покликане проводити базові геологічні дослідження корисних копалин, які здійснюють геологічні федерації Міністерства з майже 100-річною історією. Дослідження всебічно оцінить, де корисні копалини розподілені, зосереджені та за масштабами... надаючи вхідні дані для таких міністерств, як будівництво та промисловість і торгівля, для розробки галузевих економічних планів (таких як цемент і боксити).

Тому, щоб уникнути проблем і труднощів, що існували в минулому, проект Закону про геологію та корисні копалини був побудований для досягнення найбільшої синхронізації, єдності та якості, щоб забезпечити подолання недоліків Закону про корисні копалини (2010), одночасно забезпечуючи синхронізацію з національним плануванням, галузевим плануванням та включаючи місцеве планування.

Щодо змісту торгів та аукціонів мінеральних ресурсів, міністр Данг Куок Хань зазначив, що найважливішою метою, яку повинні виконувати міністерства, галузі, місцеві органи влади та підприємства, є найефективніше використання національних мінеральних ресурсів, водночас забезпечуючи національну стратегію щодо мінеральних ресурсів та енергетичну безпеку, тому проект Закону буде переглянуто, і уряд врегулює його зміст, зосередившись на аукціонах, забезпечуючи ефективну експлуатацію, найефективніше використання та найвищі доходи.

Міністр також прийняв думку депутатів Національних зборів, які запропонували виділити державний бюджет на розвідку запасів, а потім проводити торги та аукціони, щоб уникнути використання соціалізованих ресурсів та бюджетів підприємств. Щодо пріоритетних корисних копалин групи 3, місцеві органи влади повинні використовувати бюджет на розвідку, оцінку, а потім проводити торги та аукціони, щоб створити прозорий та публічний механізм. Технології розвідки та оцінки повинні наближатися до сучасних технологій та захищати навколишнє середовище.

Щодо груп змісту, що стосуються оцінки прав на розробку корисних копалин, запасів корисних копалин, видобутку корисних копалин, обов'язків відповідних організацій у розробці корисних копалин, тлумачення термінів, пов'язаних з мінеральною водою, гарячою водою тощо, розробник законопроекту надасть роз'яснення та пояснення делегатам Національних зборів. Міністр також погодився з делегатами, що з огляду на те, що зміст, який наразі є недостатнім у декреті та циркулярі, якщо його буде зазначено в законі, який буде впроваджено якомога ширше, то чим більше, тим краще.

Для отримання додаткової інформації від делегатів Національних зборів, цей законопроект додасть розділ про геологію. Це давня наука в нашій країні, яка містить багато важливої ​​геологічної інформації та даних. Оскільки раніше не було закону, який би уточнював цей зміст, очікується, що законопроект про геологію та корисні копалини створить національну геологічну базу даних, яка сприятиме розвитку планування, орієнтації, стратегії та забезпечить довгострокове бачення. Міністр сподівається й надалі отримувати внески від делегатів Національних зборів, щоб геологічна база даних служила соціально-економічному розвитку та довгостроковій стратегії в майбутньому.

Джерело: https://baotainguyenmoitruong.vn/du-an-luat-dia-chat-va-khoang-san-lam-dinh-huong-chien-luoc-cong-tac-quan-ly-khai-thac-376119.html