Очікується, що Ханою та Хошиміну буде дозволено створити ключове агентство мультимедійних комунікацій.

Продовжуючи програму десятої сесії, 24 листопада вдень Національні збори обговорили в залі засідань проект Закону про пресу (зі змінами).

Національні збори обговорили в залі засідань проект Закону про пресу (зі змінами). Фото: media.quochoi.vn

Раніше, на груповому обговоренні, багато думок делегатів Національних зборів порушували питання, які потребували уваги для завершення цього законопроекту.

Уточнення механізмів державного інвестування для прес-агентств

Щодо державної політики розвитку преси (стаття 10), у деяких думках зазначалося, що політику розвитку преси необхідно доповнити, уточнити та зробити конкретною, здійсненною та придатною для контексту цифрової трансформації та розвитку сучасної преси (10 думок); необхідні податкові стимули та фінансова підтримка для преси для виконання політичних та суспільних завдань, а також для інвестицій у цифрові технології в сучасній пресі (5 думок).

Міністерство культури, спорту та туризму планує включити та додати до законопроекту положення про те, що держава має політику податкових пільг відповідно до закону. Податкові пільги для преси передбачені Законом про податок на прибуток підприємств. Відповідно, преса користується ставкою оподаткування 10% (раніше лише друковані газети користувалися ставкою оподаткування 10%, інші види преси оподатковувалися ставкою 20%)...

У деяких висновках пропонується регулювати політику пріоритетних інвестицій для ключових мультимедійних прес- та комунікаційних агентств (8 висновків).

Міністерство культури, спорту та туризму планує прийняти та уточнити наступне: пункт 5 статті 16 проекту Закону передбачає, що ключове мультимедійне медіа-агентство – це прес-агентство з багатьма видами преси та афілійованими прес-агентствами; зі специфічним фінансовим механізмом. пункт 2 статті 10 проекту Закону передбачає, що держава інвестує в національну платформу цифрової преси, яка, як очікується, буде експлуатуватися та управлятися ключовим мультимедійним медіа-агентством.

Існують думки, які свідчать про необхідність уточнення механізму державного інвестування для прес-агентств, особливо революційних прес-агентств, які виконують завдання поширення основних політичних рішень та директив. Водночас необхідно чітко визначити пропорцію між частиною, гарантованою державою, та частиною, автономною прес-агентством; щоб уникнути ситуації, коли редакції повинні повністю фінансуватися та функціонувати самостійно, що призводить до ризику комерціалізації, впливаючи на якість, орієнтацію та роль преси (1 думка).

Щодо цих висновків, Міністерство культури, спорту та туризму планує прийняти та уточнити наступне: Стаття 10 проекту Закону передбачає політику державних інвестицій у розвиток преси. Зокрема, щодо інвестицій у пресу, пункт 2 статті 10 проекту Закону передбачає, що держава інвестуватиме зосереджено та ключовими напрямками у таких сферах: підготовка та розвиток людських ресурсів у сфері експертизи та професії, розвиток людських ресурсів для цифрової трансформації преси та управління діяльністю преси, наукові дослідження, застосування сучасних технологій для прес-агентств; національна платформа цифрової преси; інфраструктура даних цифрової преси; цифрові інструменти для моніторингу діяльності преси в кіберпросторі.

Щодо фінансової підтримки преси для виконання політичних та громадських завдань, пункт 3 статті 10 проекту Закону визначає державну політику щодо розподілу завдань, замовлення, тендерів та підтримки транспортних витрат, витрат на розсилку, передачу та мовлення преси для виконання політичних, безпекових, оборонних, культурних, інформаційно-пропагандистських завдань з питань надзвичайних ситуацій, іноземної інформації, політичної комунікації, обслуговування підлітків, дітей, глухих та сліпих, етнічних меншин, районів з особливо складними соціально-економічними умовами, віддалених районів, гірських районів, прикордонних районів, островів та інших важливих завдань. Рівень автономії інформаційних агентств реалізується відповідно до положень про підрозділи громадської служби.

Депутати Національної асамблеї працюють у залі. Фото: media.quochoi.vn

Пропозиція щодо пілотного тестування моделі мультимедійної прес-групи або корпорації

Щодо прес-агентств (стаття 16), на груповому обговоренні було запропоновано додати до закону окреме положення, яке б регулювало діяльність ключових прес-агентств, мультимедійних або спеціалізованих прес-агентств, дозволяючи цим агентствам зберігати незалежний правовий статус і не об'єднуватися механічно (2 думки).

Міністерство культури, спорту та туризму планує прийняти та уточнити наступне: пункт 5 статті 16 проекту Закону передбачає, що «Ключове мультимедійне медіа-агентство – це прес-агентство з багатьма видами преси та афілійованими прес-агентствами; має спеціальний фінансовий механізм; створюється відповідно до Стратегії розвитку та управління прес-системою, затвердженої Прем’єр-міністром». Пункт 3 статті 16 проекту Закону передбачає: Прес-агентство має юридичний статус, печатку та рахунок відповідно до положень закону.

У деяких думках було запропоновано пілотувати модель мультимедійної прес-групи або корпорації в Ханої та Хошиміні (4 думки).

Міністерство культури, спорту та туризму планує отримати та роз’яснити наступне: Міністерство культури, спорту та туризму підсумовує План розвитку та управління пресою та планує запропонувати компетентним органам продовжити впровадження деяких положень плану, а також додати нові положення, зокрема зміст, який Ханою та Хошиміну дозволено створювати ключові мультимедійні медіа-агентства. На основі вказівок та схвалення компетентних органів Міністерство культури, спорту та туризму визначить це у Стратегії розвитку та управління системою преси.

У пункті 7 статті 16 пропонується уточнити організацію та механізм функціонування обласних радіо- та телевізійних агентств (1 коментар).

Щодо цієї думки, Міністерство культури, спорту та туризму планує повідомити та роз’яснити наступне: пункт 6 статті 16 проекту Закону передбачає, що прес-агентства, радіо- та телевізійні агентства є прес-агентствами, що підпорядковуються обласним та міським комітетам партії. Організаційний та операційний механізм прес-агентств, радіо- та телевізійних агентств визначено в Положенні Секретаріату № 373-QD/TU від 23 вересня 2025 року, яке визначає функції, завдання та організаційну структуру прес-агентств, радіо- та телевізійних агентств обласних та міських комітетів партії...

Джерело: https://hanoimoi.vn/du-kien-kien-nghi-ha-noi-va-tp-ho-chi-minh-duoc-thanh-lap-co-quan-truyen-thong-chu-luc-da-phuong-tien-724521.html