Не дозволяйте культурі… вичерпати дихання!

VHO – Функціонування дворівневої моделі управління після об’єднання адміністративних одиниць створює багато викликів для роботи зі збереження та просування цінностей культурної спадщини.

У цьому контексті необхідна відповідна стратегія управління, щоб уникнути перетворення територій, багатих на культурну ідентичність, на культурні «низовини» в новому адміністративному апараті.

У процесі адміністративної реструктуризації населені пункти по всій країні здійснили об'єднання. Дворівнева модель управління (провінція - комуна/район/місто) допомагає впорядкувати апарат та зменшити бюджетні витрати.

Культура корінних народів сприяє зміцненню регіональної ідентичності після об'єднання

Однак, скасування районного рівня означає, що спеціалізовані відділи, включаючи районний відділ культури та інформації, більше не існують, що призводить до нестачі людських ресурсів, які безпосередньо займаються моніторингом спадщини та низової культури.

У гірських районах та районах проживання етнічних меншин, де зосереджено багато цінних матеріальних та нематеріальних культурних спадщин, поступово виникає управлінська «прогалина».

У багатьох місцях працівники культури на рівні комун обіймають багато посад і не мають глибокого досвіду, тоді як провінційним департаментам важко всебічно охоплювати великі та культурно різноманітні території.

Насправді, управління спадщиною — це не просто збереження артефактів чи реєстрація фестивалів. Це довгий ланцюг від визначення цінностей, навчання, популяризації до зв'язку із засобами існування, туризмом та освітою молодого покоління.

Коли бракує компетентного відділу для безпосереднього впровадження на місцевому рівні, ризик втрати спадщини, особливо нематеріальної, такої як мова, народні знання, обряди та традиційні ремесла, неминучий.

Щоб не забувати про культурні «низовини», після об’єднання необхідне синхронне рішення щодо перепрофілювання культурного апарату. Одна з пропозицій, висунутих багатьма експертами, полягає у створенні Центру управління спадщиною на регіональному або міжгмінному рівні за професійної підтримки з боку провінції, а також у гнучкій координації з ремісниками та людьми, обізнаними з місцевою культурою.

Необхідно зосередитися на підготовці низових культурних кадрів, що спеціалізуються на збереженні спадщини, особливо в гірських громадах та районах проживання етнічних меншин. Замість того, щоб культурні кадри одночасно обіймали посади реєстратора та клерка, необхідно чітко розподілити завдання щодо збереження культури корінних народів, співпраці з громадою для підтримки традицій у повсякденному житті.

Крім того, терміново необхідно переосмислити систему бюджетування культури. Розподіл ресурсів має бути зосереджений на місцевостях з високою щільністю спадщини, але без належних умов для збереження.

Водночас необхідно розширювати механізм соціалізації, заохочувати неурядові організації та бізнес супроводжувати людей у ​​програмах «відродження» спадщини.

Стратегічним імперативом сьогодні є інтеграція культурних елементів у дворівневу систему управління. Спадщину слід розглядати не як «щось старе, що потребує збереження», а як динамічну частину сталого розвитку.

Таким чином, усі плани планування, будівництва інфраструктури чи розвитку туризму в місцевостях після об'єднання повинні враховувати думку культурної спільноти.

У довгостроковій перспективі об'єднання та адміністративна реструктуризація повинні супроводжуватися Національною стратегією збереження спадщини після об'єднання, враховуючи зміни в апараті та місцеві особливості.

Зокрема, Міністерство культури, спорту та туризму має бути координаційною особою, створювати чітку правову базу та стандартизувати процеси управління спадщиною в контексті відсутності районного рівня.

Підтримка громади, особливо народних ремісників, людей похилого віку та молоді, яка любить культуру корінних народів, також потребує інституціоналізації шляхом політики підтримки, стимулювання та визнання їхньої ролі.

Традиційну культуру не можна зберегти лише за допомогою сертифікатів спадщини, вона повинна жити в громаді, що може забезпечити лише справжня турбота та інвестиції.

Від реструктуризації уряду до реструктуризації менталітету управління спадщиною – це нерозривний шлях. Не допустити, щоб території спадщини перетворилися на культурні «низовини» після об’єднання, є спільною відповідальністю всього суспільства, щоб зберегти ідентичність, пам’ять і душу кожної землі в потоці національного розвитку.

Джерело: https://baovanhoa.vn/van-hoa/dung-de-van-hoa-hut-hoi-157903.html