Не дозволяйте культурі... вичерпати свою енергію!

VHO – Функціонування дворівневої моделі управління після об’єднання адміністративних одиниць створює багато викликів для збереження та просування цінностей культурної спадщини.

У цьому контексті потрібна відповідна стратегія управління, щоб запобігти перетворенню цих культурно багатих регіонів на культурні «низовини» в рамках нової адміністративної системи.

Під час процесу адміністративної реорганізації населені пункти по всій країні здійснили об'єднання. Дворівнева модель управління (провінція - комуна/район/селище) допомагає впорядкувати адміністративний апарат та зменшити бюджетні витрати.

Культура корінних народів сприяє посиленню регіональної ідентичності після об'єднання.

Однак, скасування районного рівня означає, що спеціалізовані відділи, включаючи районний відділ культури та інформації, більше не існують, що призводить до нестачі персоналу, який безпосередньо контролює спадщину та культуру на низовому рівні.

У гірських районах та регіонах, населених етнічними меншинами, де зосереджено багато цінних об'єктів матеріальної та нематеріальної культурної спадщини, поступово стає очевидною «прогалина» в управлінні.

У багатьох місцях працівники культури на рівні комун відповідають за кілька сфер і не мають глибоких знань, тоді як департаменти провінційного рівня намагаються всебічно охопити величезні та культурно різноманітні географічні області.

Насправді, управління спадщиною — це не просто збереження артефактів чи реєстрація фестивалів. Це довгий ланцюг діяльності, від визначення цінностей, передачі знань, їх просування до пов’язання їх із засобами до існування, туризмом та освітою молодого покоління.

Без достатньо спроможного органу для безпосередньої реалізації цих ініціатив на місцевому рівні ризик втрати спадщини, особливо нематеріальної, такої як мова, народні знання, ритуали та традиційні ремесла, неминучий.

Щоб уникнути нехтування культурними «низкорозташованими районами», необхідне комплексне рішення щодо перепрофілювання культурного апарату після об’єднання. Одна з пропозицій, висунутих багатьма експертами, полягає у створенні регіонального або міжобщинного Центру управління спадщиною за професійної підтримки з боку провінції, а також гнучкій координації з ремісниками та тими, хто добре знає місцеву культуру.

Акцент слід зробити на навчанні низових посадовців у сфері культури спеціалізованим галузям збереження спадщини, особливо в гірських громадах та регіонах проживання етнічних меншин. Замість того, щоб посадовці у сфері культури брали на себе додаткові обов'язки, такі як прийом та адміністративні обов'язки, їхні обов'язки щодо збереження культури корінних народів повинні бути чітко розподілені, вони повинні працювати разом з громадою для підтримки традицій у повсякденному житті.

Крім того, терміново необхідно переосмислити систему бюджетування культури. Розподіл ресурсів має бути зосереджений на місцевостях з високою концентрацією об'єктів спадщини, але без необхідних умов для їх збереження.

Водночас необхідно розширити механізм соціальної мобілізації, заохочуючи неурядові організації та бізнес до співпраці з людьми в програмах «відродження» спадщини.

Поточна стратегічна вимога полягає в інтеграції культурних елементів у дворівневу систему державного управління. Спадщину слід розглядати не лише як «старе, що потребує збереження», а як динамічний компонент сталого розвитку.

Таким чином, усі плани планування, розвитку інфраструктури чи розвитку туризму в об'єднаних місцевостях повинні враховувати голос культурної спільноти.

У довгостроковій перспективі адміністративні об'єднання та реструктуризація повинні супроводжуватися Національною стратегією збереження спадщини після об'єднання, враховуючи зміни в адміністративному апараті та місцеві особливості.

У цьому контексті Міністерству культури, спорту та туризму необхідно взяти на себе ініціативу у розробці чіткої правової бази та стандартизації процесів управління спадщиною, особливо за відсутності управління на районному рівні.

Залучення громади, особливо народних ремісників, людей похилого віку та молоді, яка любить місцеву культуру, також потребує інституціоналізації через політику, яка підтримує, винагороджує та визнає їхню роль.

Традиційну культуру не можна зберегти лише за допомогою сертифікатів спадщини; вона повинна жити далі в громаді, що можна забезпечити лише завдяки справжній турботі та інвестиціям.

Від реструктуризації уряду до реструктуризації менталітету управління спадщиною – ці два шляхи нероздільні. Запобігання перетворенню територій спадщини на культурні «низи» після об’єднання є спільною відповідальністю всього суспільства, метою якої є збереження ідентичності, пам’яті та душі кожного регіону в рамках національного розвитку.

Джерело: https://baovanhoa.vn/van-hoa/dung-de-van-hoa-hut-hoi-157903.html