Абсолютно відмовтеся від установки «якщо не можеш з цим впоратися, то заборони».

Кінхтедоті – Міністерству юстиції та судовому сектору необхідно інноваційно підійти до законотворчості, рішуче відмовитися від підходу «якщо не можеш цим керувати, то заборони»; покращити «продуктивність та якість» законотворчості...

Віце-прем'єр-міністр Ле Тхань Лонг закликав покращити «продуктивність та якість» законотворчості. — Віце- прем'єр-міністр Ле Тхань Лонг закликав покращити «продуктивність та якість» законотворчості.

Робота з побудови та вдосконалення правової системи досягла багатьох видатних результатів.

У повідомленні зазначалося: У 2024 році Міністерство юстиції та судовий сектор доклали зусиль для подолання труднощів і викликів, а також добре виконали покладені функції та завдання, зробивши практичний і важливий внесок у розвиток і загальні досягнення країни. Зокрема, робота з розбудови та вдосконалення правової системи, організації правоохоронної діяльності та інших сфер судової діяльності досягла багатьох видатних результатів.

Зокрема, робота в галузі лідерства, управління та адміністрування продовжує мати багато інновацій, з акцентом на ключових моментах, що підкреслюють роль та відповідальність лідера в роботі з інституційного будівництва; чітко визначають пріоритетні завдання для зосередження ресурсів на їх реалізації, ретельно дотримуючись керівних принципів, політики партії та держави, вказівок уряду та прем'єр-міністра, приділяючи особливу увагу вирішенню проблем, що виникають, та залученню ресурсів для економічного та соціального відновлення та розвитку.

Міністерство юстиції та судовий сектор відіграли важливу роль у консультуванні уряду, міністерств, гілок влади та органів влади всіх рівнів у сфері законотворчості, оперативно інституціоналізуючи погляди, керівні принципи та політику партії, задовольняючи практичні вимоги в новому контексті; поступово впроваджуючи інноваційне мислення в законотворчість під керівництвом Генерального секретаря То Лама та Прем'єр-міністра Фам Мінь Чіня. Міністерство юстиції та судовий сектор разом з міністерствами, відомствами Національних зборів та іншими відповідними установами серйозно впроваджують роботу з побудови та вдосконалення правової системи в дусі «лише обговорення, а не відступ», зосереджуючись на усуненні труднощів, перешкод та вузьких місць у всіх сферах.

Робота з перевірки, перегляду та обробки документів продовжується оперативно, зосереджено на ключових моментах, що сприяє покращенню можливостей реагування на політику, з багатьма видатними результатами діяльності Керівного комітету з перегляду та вирішення проблем у системі правових документів; оперативного виявлення та консультування щодо внесення змін та доповнень до суперечливих, дублюючих, невідповідних або більше непридатних нормативних актів.

Результат виконання цивільних рішень у справах та грошах є найвищим за всю історію, оскільки завершено понад 621 тисячу справ, стягнуто понад 117 мільярдів донгів.

У сферах державного управління судовою адміністрацією, судової підтримки, реєстрації забезпечених угод, судових записів, правової допомоги, державної компенсації, правової підтримки малих та середніх підприємств досягнуто багатьох конкретних результатів, таких як: продовжується вдосконалення інституцій у сферах судової підтримки; посилюється цифрова трансформація в судовій адміністрації, пов'язана з реалізацією Проекту 06; лідерство серед міністерств та відомств міністерського рівня в Індексі адміністративної реформи...

Міжнародна правова робота та міжнародне співробітництво у сфері права та правосуддя досягли багатьох важливих результатів. Міністерство юстиції продовжує добре виконувати свої обов'язки як юридичний представницький орган уряду в міжнародних інвестиційних спорах. Правова та судова співпраця із сусідніми країнами, такими як Китай, отримала новий розвиток, зокрема, Міністр юстиції Китаю вперше відвідав нашу країну, а два міністерства підписали Угоду про організацію першої судової конференції між провінціями, що мають спільний в'єтнамсько-китайський кордон.

Окрім досягнень, судова робота останнім часом все ще має труднощі та обмеження, особливо в роботі з удосконалення правової системи, коли інститут є «вузьким місцем», як визначив Генеральний секретар То Лам; в яких: (i) Правова система все ще має багато недоліків, обмежень та перешкод для розвитку, не вчасно та повністю інституціоналізувала політику та орієнтири партії, виникли нові питання практики або були інституціоналізовані, але їхня доцільність не висока; (ii) Якість законотворчості та вдосконалення не відповідає практичним вимогам, не створює справді сприятливого середовища для розвитку інновацій; (iii) Децентралізація, делегування повноважень та цифрова трансформація в законотворчій роботі все ще є недостатніми та не отримують належної уваги; (iv) Дисципліна та порядок у роботі з розробки та оприлюднення правових документів не були суворо впроваджені; (v) Ситуація з боргом за оприлюднення детальних нормативних актів не була повністю подолана; (vi) Діяльність у деяких сферах державного управління Міністерства юстиції, таких як судова допомога, цивільне правозастосування та юридична підготовка, все ще має помилки, порушення, прояви «переслідування ринку», недобросовісної «конкуренції»...

Вищезазначені недоліки та обмеження мають об'єктивні та суб'єктивні причини, основними з яких є суб'єктивні: (i) Обізнаність деяких установ та населених пунктів щодо судової роботи та виконання цивільних рішень все ще недостатня; (ii) Координація не є дійсно тісною, що не відповідає вимогам завдання; (iii) Професійні та технічні можливості низки посадовців, які працюють над законотворчою та юридичною роботою, все ще обмежені; (iv) Фінансові ресурси не відповідають вимогам...

Прогнозується, що міжнародна та регіональна ситуація в найближчий час продовжуватиме розвиватися складним та непередбачуваним чином, що суттєво вплине на соціально-економічний розвиток нашої країни. Резолюції та документи партії виклали багато важливих напрямків та політик, пов'язаних з Міністерством юстиції та судовим сектором. У висновку Генерального секретаря То Лама на робочій нараді з партійним комітетом Міністерства юстиції було зазначено багато завдань, на яких Міністерство юстиції та судовий сектор повинні зосередитися, щоб удосконалити інституцію, побудувати та вдосконалити соціалістичну правову державу В'єтнам, ввести країну в нову еру, еру національного розвитку. 2025 рік – це рік багатьох важливих подій для країни, включаючи 3 важливі завдання, які необхідно виконувати одночасно: підготовка кадрового забезпечення для партійних з'їздів усіх рівнів; досягнення цільового показника економічного зростання на весь термін; та впровадження революції впорядкування організаційного апарату. Поряд з можливостями та перевагами, цей контекст ставить судову роботу та виконання цивільних рішень перед новими можливостями та викликами, зі все вищими вимогами, вимогами та відповідальністю.

Підвищення «продуктивності та якості» законотворчості

Віце-прем'єр-міністр звернувся з проханням, щоб у 2025 році та в майбутньому Міністерство юстиції та сектор юстиції зосередили ресурси на ефективній реалізації низки ключових завдань та рішень, зокрема:

Консультувати компетентні органи та забезпечувати якість для подання на розгляд Політбюро Директиви про «Інновації в законотворчості та правозастосуванні для задоволення потреб національного розвитку в нову епоху».

Впроваджувати інновації в управлінні та політичному мисленні, продовжувати просувати консультативну роль для допомоги уряду в роботі з інституційного будівництва з метою оперативної та повної інституціоналізації, серйозного та ефективного впровадження поглядів, керівних принципів партії та практичних вимог до державного управління з метою задоволення потреб національного розвитку в нову епоху.

Зосередження максимуму ресурсів, консультування Уряду щодо внесення до Національних зборів змін до Закону про оприлюднення правових документів. Зокрема, інноваційне мислення у законотворчості, рішуча відмова від мислення «якщо не можеш цим керувати, то заборони»; вдосконалення процесу законотворчості професійно, науково, оперативно, доцільно, ефективно, забезпечення демократії, прозорості, легкого застосування на практиці, економія часу та витрат, підвищення «продуктивності та якості» законотворчості; зміцнення механізму реагування на політику; забезпечення низьких витрат на дотримання вимог, щоб закон досяг людей та бізнесу у суттєвому вигляді; посилення децентралізації, децентралізації, реформування адміністративних процедур; покращення якості правоохоронної діяльності. Сприяння застосуванню інформаційних технологій, цифрової трансформації, штучного інтелекту та створення механізму для якомога швидшого виявлення та усунення вузьких місць, спричинених правовим регулюванням.

Серйозно та терміново підсумувати виконання Резолюції № 18-NQ/TW, запропонувати впровадити інновації, упорядкувати, вдосконалити функції, завдання, повноваження та організацію Міністерства юстиції з метою оптимізації, ефективної та результативної роботи в дусі «якщо не можеш зробити, то мусиш зробити, яким би складним це не було», «лише обговорюй виконання, не обговорюй назад», «відкладай особисті інтереси заради спільних інтересів», пов’язаної з реструктуризацією та покращенням якості команди кадрів, державних службовців та працівників; зосередитися на консультуванні, допомозі Уряду в керівництві, заохоченні та моніторингу міністерств та установ міністерського рівня для організації перегляду системи правових документів, особливо перегляду, пропозицій щодо внесення змін та доповнень до законів та постанов Національних Зборів щодо впровадження впорядкування та оптимізації апарату, оперативно пропонувати рішення для подолання труднощів та перешкод під час впровадження впорядкування та оптимізації організації та апарату.

Продовжувати зосереджуватися на організації правоохоронних органів та покращувати її якість, забезпечувати тісний зв'язок між правоохоронними органами та процесом законотворчості; сприяти їхній ролі, продовжувати концентрувати ресурси та розвідувальні дані, щоб допомогти уряду та народним комітетам усіх рівнів належним чином вирішувати правові питання в процесі соціально-економічного розвитку та міжнародної інтеграції, включаючи запобігання та вирішення міжнародних інвестиційних спорів.

Зосередитися на дослідженні та ефективному впровадженні стратегій і планів навчання та розвитку кадрів, державних службовців та юридичних кадрів, що перебувають під управлінням Міністерства, на період 2025-2030 років та наступні роки, забезпечуючи їх відповідність дедалі вищим вимогам судової роботи в новий період.

Покращення дисципліни та порядку в законотворчій роботі

Віце-прем'єр-міністр звернувся до відповідних міністерств, секторів, відомств та організацій з проханням продовжувати приділяти більше уваги та часу законотворчій роботі; ретельно керувати розглядом, пропозиціями та ходом подання законопроектів та постанов для оперативного впровадження Резолюції 13-го Національного з'їзду партії, Резолюцій та політики партії, нових питань, що виникають з практики, та вирішувати недоліки та перешкоди в системі правових документів.

Міністри та керівники секторів повинні безпосередньо керувати та нести відповідальність за якість і хід розгляду законопроектів і постанов, що подаються до Уряду та Національних зборів; а також посилювати дисципліну та порядок у законотворчій роботі.

Міністри, керівники секторів та голови обласних народних комітетів неухильно виконують Директиву Секретаріату № 33-CT/TW від 21 травня 2024 року про зміцнення лідерства партії у запобіганні та врегулюванні міжнародних інвестиційних спорів та Рішення Прем'єр-міністра № 14/2020/QD-TTg від 8 квітня 2020 року про оприлюднення Положення про координацію у врегулюванні міжнародних інвестиційних спорів; необхідно бути більш пильними та проактивними у запобіганні міжнародним інвестиційним спорам; оперативно вирішувати петиції та скарги інвесторів.

Центральні та місцеві міністерства, відомства та відділення повинні звернути увагу та тісно координувати свою діяльність з Міністерством юстиції та сектором юстиції, щоб терміново впровадити інновації в організаційній, апаратній та кадровій сферах; запропонувати рішення для забезпечення ресурсів та інших необхідних умов для подальшого підвищення якості та ефективності всіх аспектів та сфер судової роботи.

Джерело: https://kinhtedothi.vn/dut-khoat-tu-bo-tu-duy-khong-quan-duoc-thi-cam.html