ЄС офіційно «оголошує війну» третій стороні, яка має намір заблокувати останній рятівний круг російської економіки?

Після кількох днів зволікання через делікатні питання ЄС нарешті вирішив розширити санкції проти економічних суб'єктів, пов'язаних з Російською Федерацією, а також проти тих, хто намагається обійти санкції через представництва в третіх країнах.

21 червня країни Європейського Союзу (ЄС) офіційно схвалили 11-й пакет санкцій проти Росії, рішуче налаштовані запобігти «ігноруванню» раніше введених санкцій третіми країнами.

11-й пакет санкцій проти Москви: ЄС офіційно «оголошує війну» третій стороні, яка має намір заблокувати життєво важливе коло російської економіки? (Джерело: Укрінформ)

Крайній засіб ЄС?

Відповідно, нові санкції встановлюють обмеження на імпорт товарів, якщо є підозра, що судна перевозять російську сиру нафту або її похідні, придбані за цінами, що перевищують максимальні, узгоджені Австралією, Канадою, Японією, Великою Британією та США.

«Я вітаю політичну угоду щодо нашого 11-го пакету санкцій», – заявила президент Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн, додавши, що нові санкції завдадуть «нового удару» по доходах російської економіки. Вона також чітко дала зрозуміти, що інструмент ЄС «проти обходу» перешкоджатиме Росії отримувати товари, що підпадають під санкції, шляхом запровадження жорсткіших обмежень на експорт.

Щоб зменшити ризик ухилення від санкцій, 11-й пакет включає заборони на передачу товарів і технологій через територію Росії, які могли б сприяти технологічному та військовому прогресу Москви або розвитку її оборонного та безпекового секторів. Крім того, новий пакет передбачає можливість прийняття нових спеціальних заходів як «крайнього заходу» для запобігання продажу, постачанню, передачі або експорту до третіх країн чутливих товарів і технологій подвійного використання, які становлять ризик подальшої експлуатації та/або ухилення від санкцій.

11-й пакет санкцій ЄС також поширює призупинення дії ліцензій на мовлення в ЄС на п'ять російських ЗМІ. Ще одним узгодженим заходом є заборона суден здійснювати транзит, коли влада має «достатні підстави» підозрювати, що вони порушують заборону на імпорт російської сирої нафти та нафтопродуктів до ЄС.

11-й пакет санкцій також розширює «чорний список», додаючи нові критерії, цього разу включаючи 71 російську особу та 33 організації. Активи, що знаходяться у цих осіб та організацій в ЄС, будуть заморожені.

Нова різниця, велика різниця?

Науковка Норма Маскі, експертка з політичних досліджень geopolitica.info , сказала, що якщо порівняти останній крок Брюсселя із санкціями, запровадженими проти Росії США, то він видається м’якшим, ніж гіпотеза про повне ембарго, висунута адміністрацією президента Джо Байдена.

США запровадили обмеження щодо низки компаній, переважно китайських, які беруть участь у «трикутних відносинах», що дозволяють Росії отримувати постачання потенційних західних технологій, що можуть мати як цивільне, так і військове використання.

Очікується, що 11-й раунд санкцій розширить список санкційних організацій, включивши до нього компанії, переважно китайські, які постачають Росії технології та матеріали подвійного використання. Заходи, що розглядаються європейськими інституціями, є аналогічними тим, що вже були прийняті адміністрацією США, і спрямовані проти низки китайських напівпровідникових компаній, таких як 3Hc Semiconductors, King-Pai Technology, Sinno Electronics та Sigma Technology. Основне звинувачення проти цих компаній полягає в тому, що вони продовжують постачати Росії електронні компоненти, необхідні для військових операцій.

Однак, під прицілом Вашингтона та Брюсселя потрапили не лише китайські компанії, а й деякі західні імпортери технологій, що базуються в третіх країнах, які реекспортують значну частину цих товарів до Росії.

Збільшення торговельної взаємодії між деякими країнами ЄС та деякими країнами, що не входять до ЄС, такими як Сербія, Вірменія... разом із одночасним збільшенням експорту технологій подвійного використання до Росії з вищезгаданих країн, призвело ЄС до гіпотези про існування систематичної торговельної діяльності, спрямованої на обхід санкцій.

За словами європейських чиновників, кілька країн Центральної Азії, які колись були частиною Радянського Союзу, такі як Казахстан чи Киргизстан, також залучені до цих «трикутників». Так само країни ЄС вже понад рік імпортують великі обсяги нафтопродуктів з Китаю, Об'єднаних Арабських Еміратів (ОАЕ) та Індії.

Ідея санкцій проти економічних суб'єктів, підозрюваних в ухиленні від західних санкцій, є предметом широких дискусій, оскільки держави-члени та регулятори розходяться в думках щодо термінів та методів впровадження. З одного боку, такі країни, як Польща та балтійські республіки, наполягають на швидкому запровадженні нових санкцій проти тих, хто обходить існуючу торгівлю з Москвою, з іншого боку, деякі західноєвропейські країни виступають за більш обережний підхід.

Якщо санкції будуть запроваджені агресивно, це матиме серйозні економічні та стратегічні наслідки, особливо для країн ЄС, які можуть зіткнутися з низкою китайських санкцій, що можуть вплинути на ланцюги створення вартості та промисловість ЄС.

Зі сторони США, конкретні заходи, такі як Закон про скорочення інфляції (IRA), почали захищати стратегічні галузі промисловості країни, допомагаючи зменшити її залежність від китайських матеріалів та компонентів. Ця реорганізація відбувається паралельно з ініціативами економічного та стратегічного співробітництва, що реалізуються Білим домом для спрямування американських інвестицій до країн з геостратегічним положенням, які вважаються балансуючими між США та Китаєм.

Серед політично мотивованих торговельних ініціатив, що просуваються США останніми роками, є «Індо-Тихоокеанська економічна рамка для процвітання», започаткована у 2022 році Вашингтоном разом з 12 країнами Індо-Тихоокеанського регіону та відкрита для інших членів, стратегія «Відбудуймо кращий світ» (B3W), яка зосереджена на стратегічній інфраструктурі та була започаткована у 2021 році як відповідь США на китайську ініціативу «Пояс і шлях» (BRI).

З іншого боку, стратегія вільного та відкритого Індо-Тихоокеанського регіону має інший вимір, чітко зосереджений на захисті та безпеці торговельних шляхів Індо-Тихоокеанського регіону, що дозволяє західній промисловості працювати в глобальному масштабі.

Зіткнувшись із дедалі більш об'єднаним китайсько-російським блоком, який має спільний інтерес у киданні виклику євроамериканській гегемонії, Вашингтон і Брюссель дедалі більше схильні застосовувати «зброю» економічного примусу.

Однак, чіткі розбіжності між двома сторонами Атлантики залишаються: США мають намір посилити тиск на китайсько-російський блок, тоді як Європа все ще побоюється невизначених наслідків таких санкцій.

Зрештою, ні накладені досі санкції, ні ті, що обговорюються, офіційно не стосуються таких продуктів, як добрива чи алмази, і ЄС, схоже, безсилий зупинити «трикутники» переробленої нафти, які продовжують надходити через Китай та Індію, а саме ті, що є одним із найважливіших джерел доходів Росії.

Джерело: https://baoquocte.vn/goi-trung-phat-thu-11-nham-vao-moscow-eu-chinh-thuc-tuyen-chien-voi-ben-thu-ba-quyet-chan-huyet-mach-cuoi-cua-kinh-te-nga-231873.html