Вирішення «проблеми» нестачі вчителів

Коли провінція Куангнам (стара) ще існувала, питання нестачі вчителів неодноразово порушувалося на засіданнях провінційного партійного комітету та провінційної народної ради, але рішення не було знайдено. Тому цю «складну проблему» необхідно вивчити Департаменту освіти та навчання міста Дананг і найближчим часом запропонувати місту фундаментальне рішення.

Департамент освіти та навчання провінції Куангнам (старий) ухвалив рішення про працевлаштування та призначив роботу вчителям, прийнятим у 2023 році. Фото: Суань Фу

Проблема нестачі вчителів

Перед початком нового навчального року 2025-2026 Народна рада міста Дананг видала Резолюцію № 14 (12 серпня 2025 року), яка дозволяє укласти контракти з 1764 особами для виконання професійної та технічної роботи в державних освітніх та навчальних закладах міста.

Причина: у 2025-2026 навчальному році кількість класів та учнів у місті продовжує зростати, тоді як робочої сили міста вже недостатньо для доповнення встановлених стандартів Міністерства освіти та навчання (MOET). Тому, щоб задовольнити потреби у викладанні та навчанні в новому навчальному році, місто вирішило укласти контракт з такою великою кількістю учнів.

Згідно зі звітом Народного комітету міста Дананг, кількість працівників у всьому секторі освіти та навчання, призначених на 2025-2026 навчальний рік, становить 37 325 осіб, включаючи 31 745 осіб у дошкільній, початковій та середній школі (під управлінням комун та районів) та 5 580 осіб у старшій школі (під управлінням Департаменту освіти та навчання). Тим часом потреба згідно з встановленою нормою становить 39 846 осіб (34 156 осіб у дошкільній, початковій та середній школі та 5 690 осіб у старшій школі), при цьому не вистачає 2 521 особи (2 411 осіб у дошкільній, початковій та середній школі та 110 осіб у старшій школі).

Згідно з положеннями Постанови № 111 (від 31 грудня 2022 року) Уряду, кількість осіб, які підписують трудові договори, становить не більше 70% різниці між кількістю призначених працівників та кількістю згідно з нормами, виданими Міністерством освіти та навчання, тому місту дозволено найняти на роботу 1764 особи.

Крім того, у кількості осіб, які працювали у професійних та технічних сферах у державних навчальних закладах міста у попередньому навчальному році, закінчився термін дії контрактів. Тому, згідно з положеннями Постанови № 111, населені пункти самостійно визначають кількість трудових контрактів для виконання вимог.

Фактично, брак персоналу, переважно вчителів, вже не є новою історією для сектору освіти та навчання Дананга. До приєднання до того ж дому, провінція Куангнам (стара) мала укласти контракти з 928 людьми для виконання професійної та технічної роботи в державних установах на 2024-2025 навчальний рік, тоді як у місті Дананг (стара) було 723 особи.

Цього навчального року з 1764 контрактних квот, щойно затверджених Міською народною радою, державні освітні та навчальні установи, що підпорядковуються Департаменту освіти та навчання (середні школи), мають 77 квот, тоді як кількість контрактів, виділених комунам та районам на управління (дошкільні, початкові та середні школи) для організації набору, становить 1687 квот.

Рішення складної проблеми

Багато хто вважає, що вирішення проблеми нестачі вчителів полягає в організації набору персоналу, але насправді все не так просто. Раніше, щоб оперативно поповнити відсутній персонал, провінція Куангнам (стара) регулярно організовувала щорічний іспит для набору працівників освіти.

Однак, всупереч очікуванням, більшість періодів набору не досягли цільового показника, наприклад, у 2022 році було досягнуто менше 50% цільового показника (ціль становила 1362 особи, але було прийнято на роботу 638 осіб). У 2023 році деякі населені пункти районного рівня отримали власний механізм набору, але зрештою вони все одно не змогли набрати персонал.

Причиною невиконання цільових показників набору вчителів дошкільних закладів та початкових класів, а також деяких предметів у початковій та середній школі вважається те, що кількість заявників щороку нижча за цільовий показник набору, і навіть немає заявників на такі предмети в новій програмі загальної освіти, як інформаційні технології, англійська мова, музика та образотворче мистецтво.

Щоб вирішити проблему нестачі вчителів, деякі населені пункти вдалися до «пожежних» рішень, таких як наймання вчителів, які не відповідають необхідним стандартам підготовки, або запрошення деяких основних вчителів, які досягли пенсійного віку, продовжувати викладати ще деякий час...

Нестача та нестабільність педагогічних кадрів, особливо в гірських районах, існує вже багато років, що впливає на впровадження нової програми загальної освіти та підвищення якості освіти.

Питання нестачі вчителів неодноразово обговорювалося на засіданнях Провінційного партійного комітету та Народної ради провінції Куангнам (старої). На думку багатьох людей, прив'язаних до гірських районів, вирішення цієї складної «проблеми» можна вирішити лише шляхом створення команди місцевих вчителів, яка зможе фундаментально та довгостроково вирішити цю проблему.

Окрім організації набору персоналу, функціональним секторам необхідно провести дослідження кількості учнів та секторів підготовки, що відповідають потребам, а також прогнозувати нестачу вчителів. Звідти, відбирати учнів з хорошою та відмінною успішністю в етнічних школах-інтернатах для розробки планів підготовки вчителів шляхом призначення завдань, розміщення замовлень та впровадження політики підтримки щодо плати за навчання та витрат на проживання відповідно до Постанови Уряду № 116/2020.

Вважаючи, що бракує механізмів для залучення та утримання вчителів у гірських районах, пан Тхай В'єт Туонг, колишній директор Департаменту освіти та навчання провінції Куангнам (старий), зазначив, що окрім політики центрального уряду, має бути місцева політика для залучення вчителів, особливо тих, хто працює довгостроково в гірських районах.

Водночас, звернути увагу на розвиток освіти в гірських районах, особливо інвестуючи в приміщення, шкільне обладнання та покращуючи умови праці вчителів. Крім того, провести дослідження щодо відбору місцевого населення для навчання у поєднанні з політикою підтримки навчання, а потім залучити їх до роботи для стабілізації педагогічного складу в гірських районах у довгостроковій перспективі.

Джерело: https://baodanang.vn/giai-bai-toan-thieu-giao-vien-3303220.html