Погляд Робочої групи № 1

Робоча група № 1 займається вирішенням перешкод у проектах, пов'язаних із сільським господарством, лісовим господарством та корисними копалинами, а також продовжує терміни використання земель відповідно до земельного законодавства...

Постійний заступник голови провінційного народного комітету Ле Чонг Єн відвідав позабюджетний інвестиційний проект у сільському господарстві в районі Донгзя Нгіа.

Групування проектів для вирішення проблем

Робоча група № 1, яку очолює пан Ле Чонг Єн – постійний заступник голови Провінційного народного комітету, займається вирішенням перешкод у проектах, пов’язаних із сільським господарством, лісовим господарством та корисними копалинами, а також продовжує терміни використання землі відповідно до земельного законодавства. Крім того, вона визначає конкретні ціни на землю, витрати на обробку відходів, займається порушеннями земельного законодавства, нецільовим використанням землі, зрошенням, демаркацією проектів та розчищенням земель.

Згідно з нещодавнім проектом звіту команди, станом на 15 травня, вона фактично завершила свою роботу з точки зору широти охоплення, чітко визначивши труднощі та перешкоди, а також переглянула та класифікувала 133 проекти. З них один проект було успішно вирішено: проект високотехнологічного сільськогосподарського виробництва та агротуризму Тхао Нгуєн, який потребував коригування інвестиційного проекту. Коригування проекту були схвалені членами Провінційного народного комітету в документі № 1550/VP-NNMT від 15 травня 2026 року.

Одночасно команда запропонувала виключити 28 проектів зі списку тих, що перебувають під моніторингом та керівництвом для вирішення труднощів та перешкод (включаючи 1 проект успішно вирішений), тоді як решта 27 проектів пройдуть адміністративні процедури.

З 27 проектів найбільше проектів було у земельному секторі – 17 проектів, далі йдуть гірничодобувна промисловість з 5 проектами, лісове господарство та інші сектори з 4 проектами, а також іригація з 1 проектом. Проекти у земельному секторі зіткнулися з перешкодами, труднощами та порушеннями, пов'язаними з такими ключовими питаннями, як: адміністративні процедури щодо землі; продовження термінів використання землі; пропозиції щодо призупинення продовження проектів через нездатність компанії ретельно вирішити існуючі проблеми та порушення відповідно до попередніх висновків провінції; невиконання процедур перетворення землекористування; та невиконання компенсацій та рекультивації земель за захоплені землі.

У багатьох із цих проектів інвестори зверталися до місцевої влади або отримували вказівки щодо адміністративних процедур, пов’язаних із землею в межах їхньої юрисдикції. У деяких проектах інвестиції були припинені або їхні інвестиційні дозволи були анульовані.

П'ять проектів з видобутку корисних копалин стикаються з труднощами та перешкодами, пов'язаними з адміністративними процедурами щодо землекористування та видачі ліцензій на видобуток корисних копалин. Ці недоліки та обмеження були усунені за допомогою спеціальних інструкцій, виданих Міністерством сільського господарства та навколишнього середовища та іншими відповідними департаментами групи.

Робоча група № 1 також класифікувала 46 проектів, що належать до юрисдикції Центрального уряду, щодо яких Провінційний народний комітет подав пропозиції, але ще не отримав їх, та включила їх до групи моніторингу, яка очікує результатів розгляду Центральним урядом. Зокрема, це включало проекти з дублюючим плануванням мінеральних ресурсів, що очікує коригування (Рішення № 866/QD-TTg): 18 проектів; проекти з дублюючим плануванням мінеральних запасів, що очікує висновку Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища (Рішення № 1277/QD-TTg): 25 проектів; та проекти, що очікують на вказівки та висновки інспекції: 6 проектів.

Робоча група № 1 розгляне, запропонує рішення та вирішить ключові труднощі, а саме визначення конкретних цін на землю.

Конкретні покрокові інструкції щодо негайного вирішення проблем для 53 проектів.

Зокрема, Робоча група № 1 склала список із 53 проектів, що залишилися під відповідальністю місцевих органів влади, департаментів та секторів, причому перешкоди в одній галузі становлять 34 проекти, зокрема: лісове господарство: 7 проектів; земельні ресурси: 27 проектів, пов’язаних із продовженням термінів використання землі, визначенням конкретних цін на землю, продовженням термінів інвестування, питаннями придбання землі, активами на землях, що перебувають під юрисдикцією комун, порушеннями законодавства та несанкціонованою або незаконною діяльністю. Очікується, що з 27 проектів, пов’язаних із землею, 4 проекти застосовуватимуть статтю 12 Постанови № 29/2026/NQ-QH16 від 24 квітня 2026 року про конкретні механізми та політику щодо порушень земельного законодавства організаціями та особами, що сталися до набрання чинності Закону про землю 2024 року, та для вирішення труднощів та перешкод для застопорених та давно існуючих проектів.

Щодо питань, що стосуються двох або більше сфер, існує 19 проектів. Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища розглянуло їх, і основна група питань стосується землі. Відповідно, Міністерству сільського господарства та навколишнього середовища було доручено взяти на себе провідну роль у вирішенні цих питань, з прогнозованою датою завершення до 30 червня 2026 року.

Робоча група № 1 займається вирішенням перешкод у сільськогосподарських та лісових проектах.

Усі 53 проекти можна негайно вирішити; команда призначила керівників, провідні агентства та конкретні щотижневі етапи виконання. Крім того, під час процесу розгляду Робоча група № 1 виявила, що 21 проект дублюється з проектами інших робочих груп, і відповідні агентства наразі шукають вказівок щодо визначення відповідного органу для їх вирішення.

Щодо цього питання, товариш Ле Чонг Єн, член Постійного комітету провінційного партійного комітету, постійний заступник голови провінційного народного комітету, сказав: «Ґрунтуючись на результатах засідань групи, керівник групи наразі дає вказівки спеціалізованим установам чітко керувати та вирішувати конкретні проекти крок за кроком, особливо 53 проекти, які потребують негайного перегляду та вирішення. Керівники департаментів, секторів та установ групи підтримують високе почуття відповідальності, пильно контролюють підлеглих та пов’язані з ними установи, а також посилюють ефективну координацію один з одним та з відповідними сторонами для вирішення проблем та досягнення кінцевих результатів якомога швидше».

З метою усунення труднощів та перешкод, розблокування соціальних ресурсів, покращення інвестиційного середовища та сприяння соціально-економічному розвитку, 29 квітня 2026 року Голова Провінційного народного комітету видав Рішення № 1896/QD-UBND про створення робочих груп для вирішення труднощів та перешкод для позабюджетних інвестиційних проектів у провінції (етап 2). П'ять робочих груп очолюють п'ять заступників голови Провінційного народного комітету, причому Група 1 займається найбільшою кількістю проектів – 133 проекти в різних секторах.

Джерело: https://baolamdong.vn/goc-nhin-tu-to-cong-tac-so-1-443547.html