Коментарі щодо проектів документів 14-го з'їзду партії: Основи політики соціального забезпечення

Щодо групи соціальних показників у проектах документів 14-го з'їзду партії, необхідно додати деякі показники щодо охорони здоров'я та охорони здоров'я населення, такі як: підтримка медичного страхування, безкоштовні періодичні медичні огляди, звільнення від оплати лікарняних витрат... Щодо освіти, такі як: запровадження звільнення від плати за навчання та підтримки; підтримка студентів у гірських та неблагополучних районах; рівень соціальної допомоги, соціальні пенсії... Щодо житла для людей: продовжувати підтримувати ліквідацію тимчасових та аварійних будинків; розвивати соціальне житло в міських районах та промислових парках... як основу для впровадження після з'їзду.

Ці питання порушувало Політбюро та уряд. Люди чекають на конкретні рішення.

Основні напрямки на наступний термін

Маючи доступ до проекту Політичного звіту цього разу, ми побачили серйозне сприйняття внесків народу в попередніх коментарях, що демонструє широкий демократичний дух. Проект Політичного звіту був інтегрований зі змісту 3 (попередніх) звітів: Звіту про виконання Резолюції 13-го З'їзду, Звіту про роботу з партійного будівництва та Звіту про 5 років реалізації 10-річної Стратегії соціально- економічного розвитку 2021-2030 років. Це також є нововведенням у роботі з розробки документів для подання на З'їзд партії.

Конференція звернулася до кадрового складу, членів профспілок та працівників з пропозиціями щодо проектів документів, які мають бути подані на 14-й Національний з'їзд партії. Фото: Н. Чам

У проекті політичної доповіді було повністю та об'єктивно оцінено результати, досягнення, обмеження та слабкі сторони, а також запропоновано стратегічні напрямки національного будівництва на наступний термін та наступні роки. Основні напрямки виражені у 5 керівних точках зору. Це: (i) Постійне застосування та творчий розвиток марксизму-ленінізму, ідей Хо Ши Міна та теорії новаторства; наполегливе прагнення до національної незалежності та соціалізму; наполегливе сприяння всебічним та синхронним інноваціям; наполегливе дотримання принципів організації та діяльності партії; (ii) Раннє виявлення, використання всіх переваг та можливостей, подолання всіх труднощів та викликів для подальшого швидкого та сталого розвитку країни; (iii) Рішуче пробудження традицій патріотизму, прагнення до розвитку, духу солідарності, волі до самостійності, впевненості в собі, самостійності та національної гордості; (iv) Зміцнення сили, мужності та інтелекту в'єтнамського народу, великого блоку національної єдності та народних сердець; поєднання національної сили з силою часу; (v) Зміцнення будівництва та вдосконалення чистої та сильної партійно-політичної системи в усіх аспектах; солідарність та єдність; безперебійне, синхронне та ефективне функціонування нового апарату політичної системи. Цілі розвитку та основні завдання також були зазначені в проекті звіту.

N є більш лаконічним, стислим та здійсненним .

Щодо структури звіту, то поряд із політичним звітом (основний звіт/центральний звіт) є два (2) додатки, що звітують про 5-річний соціально-економічний розвиток (додаток 4) та роботу з партійного будівництва (додаток 5). По суті, оцінка результатів 5-річної реалізації 10-річної стратегії соціально-економічного розвитку (2021-2030) також є змістом реалізації Резолюції 13-го Національного конгресу про завдання, напрямки та завдання соціально-економічного розвитку на наступні 5 років у 10-річній стратегії; також терміну 14-го Національного конгресу, тому немає потреби розділяти її (у додаток 4), але додаток 4 повинен містити детальну додаткову оцінку політичного звіту про результати соціально-економічного розвитку. Водночас, в кінці кожного змісту оцінки має бути сукупний результат після 40 років інновацій. Таким чином, він чітко покаже результати 5 років та продемонструє досягнення після 40 років національного оновлення.

Структура політичного звіту також повинна бути розділена на дві частини: одна частина про соціально-економічні аспекти; одна частина про роботу з партійного будівництва. У кожній частині міститься оцінка результатів та напрямків, цілей, завдань та рішень. У частині оцінки в політичному звіті (як щодо соціально-економічних аспектів, так і роботи з партійного будівництва) потрібно викласти лише загальний/ключовий зміст, тоді як детальна оцінка, уточнення результатів та досягнень будуть наведені в додатках. З іншого боку, обмеження, слабкі сторони та причини необхідно поглибити в політичному звіті; напрямки, цілі, завдання та рішення необхідно відобразити в політичному звіті (не повинні бути в додатку); уникайте або обмежуйте дублювання змісту в основному звіті та супровідних додатках.

Щодо використання слів та понять у звіті , деякі слова можна замінити або їх потрібно анотувати та пояснити (розмістити внизу кожної сторінки звіту). Водночас, є деякі поняття, що використовуються у звіті, які потребують уточнення. У першому реченні розділу III (щодо розбудови та вдосконалення інституцій) написано: Продовжувати впроваджувати інновації...; зосередитися на всебічному вдосконаленні та синхронному розвитку інституцій для швидкого та сталого розвитку країни, де політичний інститут є ключовим, економічний інститут є у центрі уваги, а інші інституції є дуже важливими . Тут є деякі поняття: інституції для швидкого та сталого розвитку; політичні інститути; економічні інститути; інші інституції.

Наскільки я розумію: Інститути – це система принципів, правил, законів та операційних механізмів для регулювання соціальних відносин, визначення прав та обов'язків окремих осіб та організацій у країні. Інститути – це інструменти для здійснення соціального управління та організації функціонування держави. Було б неправильно казати окремо політичні інститути, економічні інститути, інші інститути...; було б точніше сказати політичні інститути, економічні інститути , соціальні інститути ... (не існує поняття швидкозростаючого, сталого інституту ). З такого розуміння вищезазначене потребує перегляду, і його можна записати так:... зосередження на вдосконаленні синхронних інститутів для сприяння швидкому, сталому розвитку країни, в якому економічні інститути є основною темою.

Вважається, що нам слід уникати або взагалі не говорити про політичні інститути (політичні інститути (загалом) були виражені в Конституції); розмови про політичні інститути тут можна легко неправильно зрозуміти, маючи на увазі, що відбудуться політичні зміни, тоді як наша країна впроваджує політику оновлення відповідно до мислення економічного оновлення та підтримує політичну стабільність. Основні питання економічних інститутів визначені в Конституції, правові документи повинні інституціоналізувати ці положення, створюючи умови для сприяння швидкому та сталому розвитку країни відповідно до соціалістично орієнтованого механізму ринкової економіки.

Додаткові показники щодо охорони здоров'я, освіти та житла

Щодо змісту політичної доповіді. Щодо перспективи розвитку, окрім 5 вищезазначених питань, необхідно додати третю перспективу (3):... питання забезпечення продовольчої безпеки, фінансової безпеки, кібербезпеки та цифрових технологій. У новій доповіді є зміст, який має основу для включення до резолюції конгресу та є основою для її подальшої організації та впровадження.

Для 5-річних цілей розвитку необхідно чітко вказати, які цілі є середніми показниками за 5 років, а які цілі мають бути досягнуті до кінця терміну (2030). Для групи економічних цілей рекомендується додати цілі щодо максимального рівня (стелі) державного боргу та максимального рівня інфляції.

До групи соціальних показників потрібно додати деякі показники: щодо здоров'я, охорони здоров'я населення , такі як: підтримка медичного страхування, запровадження безкоштовних періодичних медичних оглядів, зниження вартості лікарняних послуг... Щодо освіти , такі як: запровадження безкоштовного навчання, підтримка плати за навчання ; підтримка студентів у гірських та неблагополучних районах; рівень соціальної допомоги, соціальні пенсії... Щодо житла для населення : продовжувати підтримувати ліквідацію тимчасових будинків, старих будинків; розвиток соціального житла в міських районах та промислових парках... як основу для впровадження після Конгресу. Ці питання були порушені Політбюро та урядом, люди чекають на конкретні рішення.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-dang-xiv-co-so-cho-nhung-quyet-sach-an-sinh-10394252.html