Ханой: В управлінні безпекою харчових продуктів виникає багато проблем

Вранці 9 липня на сесії запитань і відповідей на двадцять п'ятій сесії Народної ради Ханоя було порушено багато питань щодо управління водними ресурсами для забезпечення безпеки харчових продуктів у майбутньому...

Голова сесії запитань та відповідей. Фото: В'єт Тхань

Досі не можу бути впевненим у якості їжі

За даними Постійного комітету Міської народної ради, в останні роки місто приділяло особливу увагу забезпеченню безпеки харчових продуктів, зосереджуючись на синхронному та ефективному впровадженні. Міська народна рада регулярно проводила моніторинг та обстеження населених пунктів щодо дотримання законів про безпеку харчових продуктів. Останнім часом у Ханої не було зафіксовано жодних серйозних випадків отруєння.

Незважаючи на численні зусилля, Ханой все ще має багато обмежень у сфері безпеки харчових продуктів. Фактично, мешканці столиці досі не можуть почуватися в безпеці щодо їжі, яку вони вживають щодня. Це занепокоєння стосується походження, процесу виробництва, обігу, переробки та торгівлі продуктами харчування.

У Ханої кількість підприємств з виробництва та торгівлі харчовими продуктами також дуже велика, близько 80 000 підприємств, але виробництво продуктів харчування в місті задовольняє лише близько 60% споживчого попиту, решта імпортується з інших провінцій та імпортується. Впровадження централізованої мережі забою худоби відповідно до Рішення міського народного комітету № 761 від 17 лютого 2020 року не відповідає встановленим вимогам.

У місті створено 7/8 затверджених промислових боєнь, у які було інвестовано та побудовано (що становить 87,5% від затвердженої кількості об'єктів). Однак на сьогоднішній день лише 5 боєнь працюють регулярно; 2 боєнні були змушені тимчасово призупинити роботу.

Щодо розвитку централізованих боєнь, то було інвестовано, побудовано та введено в експлуатацію 3/8 боєнь (що становить 37,5% від затверджених потужностей). Однак наразі потужності працюють на помірному рівні, із середньою робочою потужністю майже 40%. Загальна вага м'яса худоби та птиці, що контролюється та постачається на ринок, задовольняє лише близько 60% попиту на м'ясо на ринку Ханоя.

Делегати, присутні на сесії запитань та відповідей. Фото: В'єт Тхань

Зокрема, у 2017 році було реалізовано проект будівництва концентрованої бойні для худоби та птиці в комуні Біньмінь, а його технічна інфраструктура була завершена. Загальний обсяг інвестицій у проект становить понад 80 мільярдів донгів, а масштаб будівництва технічної інфраструктури – близько 4,3 гектара. Однак, після більш ніж 8 років з моменту його завершення, проект ще не введено в експлуатацію. Інвестиційна ефективність цього проекту була поставлена ​​під сумнів Міською народною радою, яка потребує пояснень, але на сьогоднішній день це питання не вирішено.

Хоча централізовані бойні не розгорнуті або їхня потужність не досягла проектної, у житлових районах досі існує 701 невелика бойня для худоби та птиці, яка не контролюється, що спричиняє забруднення навколишнього середовища та не забезпечує безпеку харчових продуктів.

Окрім вищезазначених обмежень, наразі багато ремісничих сіл, що займаються переробкою харчових продуктів, не забезпечують дотримання виробничого процесу та процедур, що призводить до забруднення води. Побутові стічні води, стічні води від худоби, а особливо неочищена вода та відходи багатьох домогосподарств, що переробляють крохмаль у багатьох ремісничих селах старого району Хоай-Дик, скидаються безпосередньо в річку Дей. Водопостачання сільськогосподарських угідь стає дедалі забрудненішим, особливо водопостачання з річок Дей та Нхуе, які є джерелами зрошувальної води для багатьох овочевих районів міста. Це замкнене коло забруднення отруює продукти харчування вже на етапі виробництва.

Передано 7 справ до поліції для перевірки, розслідування та обробки

Згідно з даними, після 1 місяця впровадження пікового періоду Місяця дій щодо безпеки харчових продуктів у 2025 році, 627 міждисциплінарних інспекційних груп, 12 спеціалізованих груп та 610 місцевих інспекційних груп перевірили та контролювали майже 12 800 закладів. Примітно, що по всьому місту було виявлено понад 1400 закладів, які порушили правила, із загальним штрафом у розмірі майже 12 мільярдів донгів. 54 заклади були змушені знищити товари на суму понад 5 мільярдів донгів. Діяльність 2 закладів була призупинена. Влада порушила 2 справи, 8 обвинувачених у злочині виробництва та торгівлі контрафактними продуктами харчування та харчовими продуктами. 7 справ було передано до поліції для перевірки, розслідування та обробки.

Делегатів міської народної ради допитали на засіданні. Фото: В'єт Тхань

У місті досі трапляються контрабанда та підроблені товари, комерційне шахрайство, використання сировини без рахунків-фактур та документів, а також без можливості відстеження. У піковий місяць контролю за безпекою харчових продуктів у 2025 році знищення масштабного ланцюга виробництва та торгівлі контрафактними товарами, що містив близько 100 тонн підроблених функціональних продуктів харчування та медичного обладнання, шокувало громадську думку.

Зокрема, ввечері 28 квітня 2025 року група №7 Департаменту економічної поліції міста Ханой виявила понад 10 тонн коров'ячих нутрощів із ознаками пошкоджень та запаху після раптового обшуку трьох холодильних складів у селі Бай До комуни Дай Сюйен. Було вилучено понад 10 тонн коров'ячих нутрощів, включаючи кишки, серця, шлунки, буйволині та коров'ячі пояси. Власник товару визнав, що коров'ячі нутрощі були придбані незаконно на ринку з багатьох різних джерел. Таким чином, походження цих тваринних нутрощів абсолютно невідоме, особливо якщо не перевіряти їх на предмет гігієни та безпеки харчових продуктів.

На початку червня 2025 року на сміттєзвалищі в індустріальному парку Ла Фу, комуни Ла Фу, нині комуни Ан Ханх, тонни цукерок та побутових відходів були скинуті у великі купи, висотою кілька метрів, розташовані поблизу житлової дороги. Коли було сонячно, піднімався прогірклий запах, коли йшов дощ, стічні води текли повсюди... Історія полягала в тому, що небезпечні продукти харчування завжди були присутні прямо в серці столичного кондитерського села.

Згідно зі звітом Департаменту промисловості та торгівлі, із 457 ринків столиці 91 постійний ринок (що становить 20%); 250 напівпостійних ринків (що становить 54,7%); 116 тимчасових наметових ринків (що становить 25,3%). У місті досі є 85 «блошиних ринків» та місць стихійного бізнесу.

Зовсім поруч із районом Нга Ту Со розташований тимчасовий ринок, що виходить на вулицю, де продають овочі, м’ясо, рибу, птицю... якість та безпеку харчових продуктів яких важко контролювати...; влада багато разів вживала заходів для його очищення, але «все повертається до норми»...

У період 2021-2025 років місто планує побудувати 55 нових ринків та відремонтувати 97 ринків. Однак загальний прогрес наразі відстає від графіка. Наразі завершено лише 9 ринків, очікується, що 9 ринків будуть завершені у 2025 році, що становить 32%; 41 ринок відремонтовано, що становить 42%.

На ринку продається багато видів імпортних фруктів, від супермаркетів до тротуарів. Магазини імпортних фруктів ростуть, як гриби під грибами, розташовані поруч на всіх вулицях Ханоя, але в багатьох магазинах, коли працівників запитували про документи, що підтверджують походження імпортних фруктів, вони давали розпливчасті відповіді та не могли надати жодних документів, що підтверджують походження.

Крім того, в Ханої наразі є близько 3600 колективних кухонь у школах, промислових парках, лікарнях та офісах. Сотні тисяч людей, від студентів, робітників до офісних працівників, «залежні» від свого щоденного харчування тут. 16 квітня Міжгалузева інспекційна група №1 з безпеки харчових продуктів міста Ханой провела несподівану перевірку колективної кухні компанії Chee Wah Vietnam Toys Co., Ltd. в промисловому парку Фу Нгіа. На момент перевірки обладнання, кухонне обладнання та посуд були в непридатному стані та не забезпечували гігієни та безпеки харчових продуктів. Швидка перевірка харчових лотків з нержавіючої сталі також показала, що 100% зразків не відповідають стандартам.

Видно, що Ханой стикається з багатьма труднощами в державному управлінні безпекою харчових продуктів. Велика кількість продуктів харчування імпортується з інших провінцій або імпортується, що ускладнює підрахунок, перегляд та управління. Система правових документів з безпеки харчових продуктів, виданих багатьма відомствами, все ще дублюється та не має послідовності, що призводить до неефективності. Робота з перевірки дотримання правових норм щодо безпеки харчових продуктів все ще є формальністю. Персонал, який працює над безпекою харчових продуктів, невеликий, багато з них працюють неповний робочий день, не пройшли своєчасного навчання, а інструменти та засоби інспекції та контролю в цій галузі дуже обмежені...

Тому місту терміново потрібна комплексна кампанія від інспекції та нагляду до суворого контролю у сфері безпеки харчових продуктів, для захисту споживчого ринку та, перш за все, для захисту здоров'я людей. Це не лише питання державного управління, а й питання етики, совісті та відповідальності перед громадою.

Джерело: https://hanoimoi.vn/ha-noi-nhieu-van-de-dat-ra-trong-quan-ly-an-toan-thuc-pham-708489.html