2 вересня 1945 року президент Хо Ши Мін зачитав Декларацію незалежності, проголосивши всій нації та світу : «В'єтнам має право користуватися свободою та незалежністю і фактично став вільною та незалежною державою. Весь в'єтнамський народ рішуче налаштований присвятити весь свій дух і силу, життя та майно захисту цього права на свободу та незалежність». Декларація незалежності стала першим документом, що стверджував права людини, свободу та рівність в'єтнамського народу відповідно до міжнародної моралі та права. За останні 78 років ці права, включаючи право на рівність між народами та гендерну рівність, досягли значного прогресу в нашій країні.
В'єтнам наразі є єдиною державою, до якої входять 54 етнічні групи та приблизно 100 мільйонів осіб, з яких етнічні меншини становлять 14,3%, або понад 12,3 мільйона осіб.
19 квітня 1946 року, невдовзі після створення Демократичної Республіки В'єтнам, президент Хо Ши Мін надіслав листа до Конгресу етнічних меншин Південного В'єтнаму в Плейку (провінція Гіалай), у якому стверджував: «Кінь чи Тхо, Мионг чи Ман, Гіа Рай чи Еде, Седанг чи Бана, та інші етнічні меншини, всі вони є нащадками В'єтнаму, всі вони є братами та сестрами. Ми живемо і помираємо разом, розділяємо радість і горе разом, допомагаємо один одному в часи достатку і нестачі». Це можна вважати лаконічною декларацією політики партії та держави щодо національної єдності.
П'ять конституцій В'єтнаму протягом усієї історії, від заснування Демократичної Республіки В'єтнам до наших днів – Конституція 1946 року, Конституція 1959 року, Конституція 1980 року, Конституція 1992 року (зі змінами та доповненнями 2001 року) та Конституція 2013 року – усі визнають та підтверджують рівні права всіх етнічних груп у нашій країні. Будь-які акти зневаги, гноблення чи розколу між етнічними групами суворо заборонені.
Стаття 5 Конституції 1992 року стверджує: Соціалістична Республіка В'єтнам є єдиною державою всіх етнічних груп, що проживають разом у В'єтнамі. Держава проводить політику рівності, солідарності та взаємодопомоги між етнічними групами. Етнічні групи мають право використовувати свої рідні мови та писемності, зберігати свою етнічну ідентичність, пропагувати свої звичаї, традиції та високі культурні цінності. Держава проводить політику всебічного розвитку, поступово покращуючи матеріальне та духовне життя громад етнічних меншин.
Конституція 2013 року проголошує: Соціалістична Республіка В'єтнам є єдиною державою етнічних груп, що проживають разом у В'єтнамі. Усі етнічні групи рівноправні, єдині, поважають та підтримують розвиток одна одної. Національною мовою є в'єтнамська. Усі етнічні групи мають право використовувати свою розмовну та письмову мови, зберігати свою етнічну ідентичність, а також пропагувати свої звичаї, традиції та позитивні культурні цінності. Держава здійснює політику всебічного розвитку та створює умови для всіх етнічних меншин, щоб розвивати свої внутрішні сильні сторони та робити внесок у розвиток країни.
Конституційний принцип рівності етнічних груп послідовно відображений у всій в'єтнамській правовій системі, інституціоналізований та конкретизований у різних правових документах: Законі про вибори до Національних зборів, Законі про громадянство, Кримінальному кодексі; Кримінально-процесуальному кодексі; Цивільному кодексі; Цивільному процесуальному кодексі; Законі про працю; Законі про освіту ; Законі про охорону здоров'я населення; Законі про відповідальність держави за компенсацію; та багатьох інших правових документах.
Крім того, положення про рівність між етнічними групами інституціоналізовано шляхом створення Національної ради, повноваження якої включають дослідження та надання рекомендацій Національним зборам з питань етнічних меншин; здійснення права контролю за реалізацією етнічної політики, програм та планів соціально-економічного розвитку в гірських районах та регіонах, населених етнічними меншинами. В уряді існує агентство на рівні міністерства – Комітет у справах етнічних меншин – яке є спеціалізованим агентством з питань етнічних меншин.
Кожному громадянину В'єтнаму гарантовано право брати участь у політичній системі, брати участь в управлінні державою та суспільством, а також балотуватися на виборах до Національних зборів та Народних рад усіх рівнів. В останні роки частка етнічних меншин, що беруть участь у політичному апараті, зростає. Кількість депутатів Національних зборів від етнічних меншин постійно становить високий відсоток населення. Протягом чотирьох послідовних термінів повноважень Національних зборів кількість депутатів Національних зборів від етнічних меншин коливалася від 15,6% до 17,27%, що перевищує частку етнічних меншин у загальній чисельності населення, яка становить 14,3%.
Серед 499 обраних представників до 15-ї Національної асамблеї (2021-2026) 89 є представниками етнічних меншин з таких етнічних груп: тай, тай, монг, мионг, кхмер, чам, еде, кхо му, нунг, зяй, сан діу, тхо, со данг, брау, сан чай (каолан), лу, ла чі, ван к'єу, лао, хоа, ко хо… До населених пунктів з високим відсотком обраних представників етнічних меншин належать: сонла, туен куанг, ланг шон, хазянг, лай чау, баккан, сок транг та даклак.
За даними Комітету у справах етнічних меншин, наразі в країні працює 68 781 державний службовець з числа етнічних меншин, що становить 11,68% від загальної кількості державних службовців. Державним службовцям та працівникам державного сектору з числа етнічних меншин надається пріоритет під час планування, найму, працевлаштування та призначення до системи державних органів.
З огляду на розсіяні та вперемішувані схеми поселення, зосереджені переважно в гірських регіонах, особливо на Північному Заході, в Центральному Нагір'ї та Південно-Західному В'єтнамі, рівень розвитку громад етнічних меншин залишається низьким порівняно із середнім показником по країні. Щоб підтримати громади етнічних меншин у реалізації їхніх рівних прав, покращенні їхнього матеріального та духовного життя та поступовому зменшенні розриву в розвитку між етнічними групами, Партія та Держава в останні роки надали великого значення впровадженню політики соціально-економічного розвитку для районів проживання етнічних меншин.
Багато програм дали практичні результати, такі як: Урядова програма дій 122 з питань етнічних меншин; Урядова постанова 30a/2008/NQ-CP про стале скорочення бідності; Програма 135 (Фаза 2) щодо соціально-економічного розвитку особливо складних громад в етнічних меншинах, гірських та віддалених районах; політика та програми, що пріоритезують інвестиції в інфраструктуру, вирішення питань, пов'язаних з виробничими землями та житлом (Рішення 132); підтримка виробничих земель, житла та основних потреб для виробництва та життя бідних представників етнічних меншин (Рішення 134)...
Завдяки розумній політиці та директивам партії та держави соціально-економічна ситуація в етнічних меншинах та гірських районах значно покращилася. З 2007 року по теперішній час 118 530 домогосподарств етнічних меншин, які перебувають у надзвичайно складних обставинах, отримали позики, 33 969 домогосподарств отримали підтримку на розвиток виробництва, 80 218 домогосподарств отримали підтримку на розширення тваринництва, а 4 343 домогосподарства отримали підтримку на розширення сфери послуг.
Якість життя етнічних меншин також поступово покращилася. Було інвестовано та побудовано інфраструктуру, що забезпечує захист та турботу про їхнє здоров'я. На сьогоднішній день 100% комун мають медичні пункти та медичних працівників, 100% районів мають медичні центри та лікарів; кількість дітей віком до 5 років, які страждають на недоїдання, зменшилася до менш ніж 25%. Деякі захворювання, які раніше були поширені в районах етнічних меншин та гірських районах, такі як малярія, зоб, проказа та туберкульоз, були локалізовані та ліквідовані.
Культурне та духовне життя громад етнічних меншин значно покращилося за останні роки, а їхнє культурне задоволення посилився. Багато аспектів культур етнічних меншин були збережені та розвинені, і визнані об'єктами всесвітньої культурної спадщини, такими як «Простір культури Гунг Центрального нагір'я», «Святилище Мій Сон» та «Кам'яне плато Донг Ван». Радіо- та телевізійні програми як в'єтнамською мовою, так і 26 мовами етнічних меншин транслюються у віддалені села.
Крім того, освіті та навчанню, а також підвищенню інтелектуального рівня населення в районах з великим населенням етнічних меншин, приділялася значна увага, що дало змогу досягти багатьох важливих результатів. Система професійно-технічних шкіл, коледжів та професійно-технічних училищ, а також шкіл-інтернатів, напівінтернатів та довузівських програм для етнічних меншин у цих районах була інвестована та розвивалася. З 2012 року 100% комун досягли загальної початкової освіти, багато хто з них досяг загальної неповної середньої освіти, а 95% дітей етнічних меншин відвідують школу.
У Декларації незалежності президент Хо Ши Мін написав: «Усі люди народжуються рівними». Таким чином, гендерна рівність також є гарантією фундаментальних прав людини.
Демократична Республіка В'єтнам була заснована 2 вересня 1945 року, а її Конституція 1946 року вже передбачала гендерну рівність. Стаття 9 Конституції 1946 року чітко говорить: «Жінки мають рівні права з чоловіками в усіх відношеннях».
У Конституції 1959 року права та обов'язки жінок були чіткіше визначені. Конституція 2013 року передбачила дуже детальні правила щодо прав жінок, спираючись на та розвиваючи положення попередніх Конституцій. Для подальшої конкретизації цих конституційних положень у 2006 році було прийнято Закон про гендерну рівність, який став дедалі ефективнішим.
У 15-му скликанні Національних зборів В'єтнаму, обраних 23 травня 2021 року, 499 делегатів, включаючи 151 жінку, що становить 30,26%. Це вже вдруге кількість жінок-делегатів у Національних зборах В'єтнаму перевищила 30% (вперше це було в 5-му скликанні, коли кількість жінок-делегатів перевищила 32,31%), і вперше з часів 6-го скликання кількість жінок-делегатів перевищила 30%.
Кількість жінок-делегатів у народних радах провінційного рівня досягла 26,5% (збільшення на 1,37% порівняно з попереднім терміном); на районному рівні вона досягла 27,9% (збільшення на 3,2% порівняно з попереднім терміном).
На 13-му Національному з'їзді Комуністичної партії В'єтнаму серед офіційно обраних членів Центрального Комітету було 18 делегатів-жінок (без урахування 1 альтернативного члена, що на 1 делегата більше порівняно з 12-м терміном).
Згідно зі статистикою В'єтнамської спілки жінок, протягом цього терміну на низовому рівні кількість жінок, які брали участь у партійних комітетах, досягла 21%, що на 2% більше; у партійних комітетах вищого рівня вона досягла 17%, що на 2% більше. У партійних комітетах, що безпосередньо підпорядковуються Центральному Комітету, відсоток жінок досяг 16%, що на 3% більше порівняно з попереднім терміном.
Завдяки правильній політиці та директивам партії та держави, сфера гендерної рівності загалом, і гендерна рівність у керівництві та управлінні зокрема, досягла численних успіхів і була визнана міжнародною спільнотою. В'єтнам посідає 51-ше місце у світі, 4-те в Азії та перше місце в Міжпарламентській асамблеї АСЕАН за відсотковою часткою жінок-депутатів Національних зборів. Індекс гендерної рівності постійно покращується. У 2020 році В'єтнам посів 87-ме місце зі 153 країн, що брали участь у дослідженні, за скороченням гендерного розриву.
Крім того, досягнення у сфері гендерної рівності також відображаються у зменшенні гендерного розриву в економічному, трудовому та зайнятості секторах; підвищенні економічних можливостей жінок; розширенні доступу бідних сільських жінок та жінок з етнічних меншин до економічних ресурсів та ринку праці; та зосередженні на розвитку високоякісних жіночих людських ресурсів. Відсоток підприємств, що належать жінкам, досяг 26,5%, що посідає 9-е місце серед 58 досліджених країн та економік; багато жінок-підприємців мають престиж та високі рейтинги в регіоні та світі. У сферах культури та спорту багато жінок отримали регіональні та міжнародні нагороди. Жінки-посли, жінки-дипломати, жінки-поліцейські та жінки-солдати, які беруть участь у миротворчих операціях Організації Об'єднаних Націй, стали «послами» миру, дружби, співпраці та розвитку нашої країни у закордонних справах... Кількість жінок-людей у наукових дослідженнях значно зросла. Багато жінок є професорами, доцентами та лікарями. Тисячі жінок-інтелектуалок досягли великих успіхів у наукових дослідженнях як на внутрішньому, так і на міжнародному рівні, привносячи високу економічну цінність та глибокі, благородні гуманістичні цінності.
На онлайн-конференції діалогу Прем'єр-міністра з в'єтнамськими жінками на тему «Сприяння гендерній рівності та посилення ролі жінок у соціально-економічному розвитку» у жовтні 2022 року Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь підтвердила: «Необхідно продовжувати правильно розуміти роль і становище жінок, жіночі справи та гендерну рівність. Нам ще багато чого потрібно зробити, щоб покращити життя жінок, надати жінкам можливості та умови для внеску в суспільство та країну, гарантуючи, що ніхто не залишиться позаду; а також спільно вирішувати питання та розділяти відповідальність за досягнення цілей гендерної рівності та покращення становища жінок».
Стаття: Tran Quang Vinh - Phuong Anh Фотографії та графіка: VNA Відредаговано: Ky Thu Макет: Quoc Binh
Baotintuc.vn
Коментар (0)