Інфраструктуру, обладнання та техніку в багатьох населених пунктах потрібно модернізувати, щоб задовольнити зростаючий попит.

Робоче навантаження на об'єкті

З 1 липня 2025 року місто Хюе реорганізує свої адміністративні одиниці відповідно до Постанови № 1675/NQ-UBTVQH15 та офіційно запровадить дворівневу модель місцевого самоврядування. Цей поворотний момент зосередив усі адміністративні та судові завдання на рівні комуни та району. Тиск безпосередньо падає на передову – рівень, найближчий до людей.

Після реорганізації населення кожного району та комуни значно зросло. Зокрема, в районі Тхуан Хоа зараз проживає понад 81 580 осіб, а в районі Фу Суан — понад 130 000. Що стосується географічної площі, то район Фонг Дьєн зараз займає 592,48 квадратних кілометрів.

За даними Міністерства юстиції, з 1 липня 2025 року по 31 березня 2026 року все місто отримало та опрацювало безпрецедентну кількість заяв, зокрема 89 063 справи про реєстрацію актів цивільного стану та 211 748 справ про ідентифікацію. Багато процедур, які раніше належали до юрисдикції районного рівня, тепер повністю децентралізовані до низового рівня.

Зазвичай, район Фу Суан отримував 8454 записи про цивільну реєстрацію; район Кім Лонг отримував 14 187 справ про ідентифікацію. Місцевим чиновникам також доводилося нести тягар перевірки документів, поширення правової освіти та вирішення великої кількості адміністративних порушень (наприклад, район Тхуан Хоа розглянув 1723 справи).

Директор Департаменту юстиції Нгуєн Ван Хунг повідомив: «Це був складний, але водночас і дуже гордий рік, враховуючи раптове збільшення робочого навантаження після переходу до нової моделі управління. У багатьох районах спостерігалося значне збільшення масштабів роботи, але не збільшення штату, обладнання погіршується, а перевантаження мережі постійно виникають. Судові чиновники на низовому рівні невпинно працювали, навіть до обідньої перерви, демонструючи високе почуття відповідальності та докладаючи надзвичайних зусиль для забезпечення безперебійної роботи судової системи та запобігання будь-яким затримкам у розгляді справ громадян».

Визначення бар'єрів та рішень для їх подолання.

Окрім похвальних досягнень, таких як досягнення округом Ан Куу рівня обробки онлайн-заявок 98,7%, що скоротило час обробки з 3 до 1,5 днів; або досягнення комуною А Луой 3 лідерства у рейтингу вирішення адміністративних справ..., низова судова система стикається зі складними проблемами, пов'язаними з її операційними реаліями. Перш за все, це нерівномірність у розподілі персоналу та практика подвійних ролей на низовому рівні.

Опитування, проведені в районах Хийонг Тра та Фонг Дінь, а також у комуні Бінь Дін, показують, що судові установи зосереджують свою робочу силу на відділі "єдиного вікна", в результаті чого лише один державний службовець відповідає за виконання спеціалізованих завдань. У комуні А Луой 1 один державний службовець судової влади повинен обробити майже 9000 справ, а також виконати додаткові обов'язки, пов'язані з внутрішніми справами, інспекцією та прийомом громадян, що створює надмірне робоче навантаження понад відведений час.

Поряд з нестачею людських ресурсів, існує також застаріла технологічна інфраструктура. Фактично, у багатьох населених пунктах, таких як район Фу Суан або комуна Кхе Тре, старі комп'ютери завантажуються за десятки хвилин, мають низьку конфігурацію, не відповідають мінімальним технічним стандартам і часто мають проблеми з передачею даних.

Спостереження в районах Дуонг Но та Тхуй Суан показують, що для процедур, пов'язаних з перевіркою автентичності копій або підписів, громадяни все ще повинні приносити оригінали документів для безпосередньої перевірки посадовцями, таким чином не використовуючи повною мірою перевагу скорочення часу в дорозі. Високий рівень онлайн-підключень у деяких сільських районах насправді пов'язаний з тим, що державні службовці безпосередньо допомагають та вводять дані від імені літніх громадян, щоб забезпечити досягнення загальних цілей.

Щоб вирішити ці проблеми, судовий сектор міста визначив своїм головним пріоритетом зменшення робочого навантаження та надання максимальної підтримки низовому рівню. Спочатку місто негайно впроваджує автоматизований процес зв'язку даних реєстрації смертей із системи охорони здоров'я до системи реєстрації актів цивільного стану Міністерства юстиції , забезпечуючи значну підтримку взаємопов'язаних державних послуг у рамках Проекту 06.

Директор Департаменту юстиції Нгуєн Ван Хунг підтвердив, що він негайно складе звіт для Міністерства юстиції та Департаменту C06, щоб остаточно вирішити технічні помилки програмного забезпечення та проблеми взаємозв'язку, що виходять за межі їхніх повноважень. У довгостроковій перспективі Департамент юстиції оперативно порадить Міському народному комітету розглянути питання коригування та доповнення штатного розпису відповідно до потреб районів з великою кількістю населення, надаючи пріоритет виділенню щонайменше двох спеціалізованих посадовців з питань юстиції та реєстрації актів цивільного стану, як це запропоновано комуною А Луой 5, з метою забезпечення безперервності адміністративного апарату.

Судовий сектор також запропонував механізм пріоритетного розподілу бюджетних коштів на заміну технологічного обладнання, оснащення приміщень спеціалізованими сканерами та мінімізацію призначення судових посадовців на виконання завдань поза їхньою сферою компетенції. Водночас місто вивчатиме варіанти соціалізації, поступово передаючи відповідні завдання з автентифікації нотаріальним конторам, прагнучи розробити набір критеріїв оцінки ефективності роботи на основі ключових показників ефективності (KPI) для комплексного покращення якості обслуговування населення.

Текст і фото: ТАЙ БІНХ

Джерело: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/hoa-giai-ap-luc-kep-trong-cong-tac-tu-phap-co-so-166301.html