Засідання провів Постійний комітет міського комітету партії.

Вранці 3 червня Постійний комітет міського партійного комітету Хюе провів конференцію, присвячену огляду першого року функціонування загальної організаційної моделі політичної системи та дворівневої моделі місцевого самоврядування в місті.

Конференцію вели товариші: Нгуєн Дінь Чунг, член Центрального Комітету Партії, секретар Міського партійного комітету, голова делегації міста в Національних зборах; Нгуєн Кхак Тоан, член Центрального Комітету Партії, заступник секретаря Міського партійного комітету, голова Міського народного комітету; Фам Дик Тьєн, постійний заступник секретаря Міського партійного комітету, голова Міської народної ради; та Нгуєн Чі Тай, заступник секретаря Міського партійного комітету, голова Міського комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму.

У конференції взяли участь члени Постійного комітету міського партійного комітету, Постійного комітету міської народної ради, міського народного комітету, міського комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму; а також керівники департаментів, агентств та населених пунктів міста.

Зміцнення організаційної структури у оптимізований та ефективний спосіб

У своєму вступному слові на конференції секретар міської партії Нгуєн Дінь Чунг наголосив, що реорганізація адміністративних одиниць та впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування є головною політикою партії та держави, спрямованою на продовження реформування організаційної структури в напрямку оптимізованої, ефективної та результативної роботи, що відповідає вимогам національного розвитку в нову епоху.

Для Хюе це завдання було виконано в особливому контексті, оскільки місцевість щойно стала містом з централізованим управлінням, одночасно переживаючи революцію в своїй організаційній структурі відповідно до політики центрального уряду. Це були два політично значущі завдання з історичним значенням, які глибоко вплинули на всю політичну систему та суспільне життя.

Завдяки рішучості всієї політичної системи та консенсусу посадовців, членів партії та народу, місто досягло багатьох позитивних результатів. Організаційна структура поступово вдосконалювалася; робота уряду на всіх рівнях стала більш упорядкованою; адміністративна реформа та цифрова трансформація прискорилися; а якість обслуговування громадян та бізнесу дедалі більше підвищувалася.

Виступаючи на конференції, заступник голови міського народного комітету Нгуєн Ван Мань заявив, що важливим моментом стало впорядкування організаційних структур, скорочення проміжних рівнів при одночасному забезпеченні операційної ефективності. Агентства політичної системи були комплексно реструктуризовані для забезпечення безперебійної роботи. Крім того, місто вдосконалило свою систему робочих правил, механізми розподілу, децентралізації та делегування повноважень; реформувало методи керівництва та управління в напрямку чіткого розподілу обов'язків, тіснішого контакту з громадськістю та сприяло застосуванню цифрових технологій .

Огляд конференції

Одним із помітних результатів є те, що уряди на рівні комун отримали більше повноважень, поступово стаючи рівнем, безпосередньо відповідальним за вирішення більшості питань громадян та бізнесу. Ця чітка децентралізація сприяла посиленню проактивної ролі місцевих органів влади в управлінні земельними ресурсами, будівництві, соціальному забезпеченні та вирішенні практичних питань.

Адміністративна реформа продовжує демонструвати багато позитивних змін. Застосування цифрових технологій допомогло скоротити кількість посередників, скоротивши час обробки багатьох адміністративних процедур на 30-50%. Зокрема, впровадження прийому заявок незалежно від адміністративних кордонів спростило роботу громадян та бізнесу, скоротивши час та витрати на поїздки. Рівень задоволеності громадян атмосферою обслуговування державних адміністративних органів у багатьох населених пунктах досяг 90-100%.

У місті оцифровано приблизно 1,2 мільйона записів цивільного стану; 100% навчальних та медичних закладів впровадили електронні записи та електронні медичні записи, інтегровані в додаток VNeID. У багатьох комунах та районах рівень онлайн-записів досяг від 90% до майже 100%.

Поряд із досягненнями в організаційній структурі, соціально-економічний розвиток продовжує підтримувати позитивну динаміку зростання, при цьому ВВП зріс на 8,5% у 2025 році та на 9,01% у першому кварталі 2026 року; підтримуються національна оборона, безпека, соціальний порядок і захищеність; а також успішно організовуються багато важливих політичних заходів.

Товариш Нгуєн Дінь Чунг, член Центрального Комітету Партії, секретар Міського партійного комітету та голова делегації міста в Національних зборах, підтвердив, що задоволеність людей та підприємств є мірилом ефективності дворівневого апарату місцевого самоврядування.

Окрім досягнень, секретар міської партії Нгуєн Дінь Чунг також відверто вказав на деякі недоліки, такі як плутанина в децентралізації та делегуванні повноважень у деяких сферах; нерівномірний розподіл людських ресурсів на низовому рівні; та частина чиновників та державних службовців, які не повністю відповідають вимогам нового періоду.

З практичного впровадження місто винесло багато важливих уроків. Серед них єдине керівництво партійного комітету, рішуче управління урядом та відповідальність керівника кожного агентства є вирішальними факторами. Децентралізація та делегування повноважень повинні йти пліч-о-пліч із розподілом ресурсів та механізмами підзвітності; управління персоналом має бути пов'язане з вимогами цифрової трансформації та сучасного управління.

Адміністративна реформа, цифрова трансформація та побудова цифрового уряду є ключовими пріоритетами.

На конференції делегати зосередилися на всебічній оцінці результатів, досягнутих після одного року функціонування дворівневої моделі місцевого самоврядування, а також проаналізували труднощі та перешкоди, що виникають на практиці, такі як тиск на людські ресурси на низовому рівні, цифрова інфраструктура, механізми координації між рівнями та секторами, а також недоліки в децентралізації та делегуванні повноважень. У багатьох думках пропонувалося подальше покращення якості персоналу, вдосконалення посад, зміцнення ресурсів для низового рівня, сприяння цифровій трансформації та вдосконалення механізмів і політики для забезпечення дедалі ефективнішого функціонування моделі.

У своєму заключному слові на конференції секретар міської партії Нгуєн Дінь Чунг наголосив, що практичний досвід показує, що дворівнева модель місцевого самоврядування – це не просто зміна організаційної структури, а й комплексне нововведення в методах керівництва партії, методах управління урядом та способах служіння народу. Апарат оптимізовано, розрив між урядом і народом скорочено; повноваження розподілено чіткіше, а обов'язки визначено точніше.

Для подальшого підвищення операційної ефективності моделі в наступний період, міський комітет партії просить усі рівні та сектори зосередитися на вдосконаленні дворівневої моделі місцевого самоврядування у поєднанні з реорганізацією сіл та житлових районів; ефективно впровадити Постанову міського комітету партії № 08 про підвищення якості роботи низових посадовців; та посилити адміністративну дисципліну та порядок відповідно до принципу «6 чітких»: чітка особа, чітке завдання, чіткий прогрес, чітка відповідальність, чіткий продукт та чіткі повноваження.

Місто продовжує визначати адміністративну реформу, цифрову трансформацію та розвиток цифрового уряду як ключові завдання, використовуючи задоволеність громадян та бізнесу як міру ефективності адміністративного апарату; водночас зосереджуючись на досягненні двозначного економічного зростання, прискоренні прогресу ключових проектів, підвищенні ефективності розподілу державних інвестицій та усуненні вузьких місць в інфраструктурі, плануванні та інвестиційному середовищі.

Підкреслюючи ключове значення процесу реформ, секретар міської партії Нгуєн Дінь Чунг заявив: «Успіх дворівневої моделі місцевого самоврядування має оцінюватися якістю обслуговування населення, ефективністю соціально-економічного розвитку, рівнем задоволеності громадян та бізнесу, а також довірою людей до партії та уряду».

Подяка колективам та окремим особам за видатні досягнення у процесі впровадження реорганізації адміністративних одиниць усіх рівнів та функціонування дворівневої моделі місцевого самоврядування.

В рамках конференції товариш Фан Суань Тоан, член Постійного комітету міського партійного комітету та керівник організаційного відділу міського партійного комітету, поширив Висновок Політбюро № 34-KL/TW від 18 травня 2026 року щодо облаштування сіл та житлових районів, а також розміщення, використання та політики щодо посадовців, що працюють неповний робочий день, на рівні комуни, села та житлового району; а також Резолюцію міського партійного комітету № 08-NQ/TU від 20 травня 2026 року щодо покращення якості низових кадрів та державних службовців у місті Хюе до 2030 року з перспективою до 2045 року.

З цієї нагоди Міський народний комітет нагородив Похвальними грамотами 3 колективи та 1 особу за їхні видатні досягнення у процесі впровадження реорганізації адміністративних одиниць усіх рівнів та функціонування дворівневої моделі місцевого самоврядування.

ДУК КВАНГ - ЛЕ ТХО

Джерело: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/doi-moi-to-chuc-bo-may-nang-cao-chat-luong-phuc-vu-166317.html