Удосконалення механізму управління та підвищення національного науково-технічного потенціалу в дусі інновацій Закону про науку, технології та інновації 2025 року

У контексті офіційного оприлюднення Закону про науку, технології та інновації (L&I) 2025, Національний фонд розвитку науки і технологій (NAFOSTED) організував 6 листопада 2025 року в Ханої семінар «Дослідження щодо вдосконалення механізму управління завданнями та діяльністю для підвищення національного науково-технічного потенціалу».

Семінар зібрав велику кількість науковців , керівників та представників установ, що розробляють політику, для обміну досвідом, обговорення та внесення ідей щодо вдосконалення механізмів управління, фінансування та підтримки Фонду в дусі комплексного впровадження Закону про науку, технології та інновації у 2025 році.

Огляд семінару.

Інновації в управлінському мисленні: від «вкладень» до «ефективності – результатів – впливу»

У своїй вступній промові на семінарі пан Дао Нгок Чіен, директор NAFOSTED, наголосив, що семінар відбувся в контексті Закону про науку, технології та інновації 2025 року, який щойно був прийнятий Національними зборами , разом із 6 Указами, що регулюють його впровадження. Зокрема, Указ Уряду № 267/2025/ND-CP: Деталізація та керівництво низки статей Закону про науку, технології та інновації щодо програм, завдань науки, технологій та інновацій та низки нормативних актів щодо сприяння науковим дослідженням, розвитку технологій та інновацій; та Указ Уряду № 265/2025/ND-CP: Деталізація та керівництво впровадження низки статей Закону про науку, технології та інновації щодо фінансування та інвестицій у науку, технології та інновації. Ці документи вимагають рішучих інновацій у методах управління, механізмах фінансування та оцінці результатів досліджень з метою прозорості, ефективності, відповідальності та міжнародної інтеграції.

Відповідно, семінар зосередився на двох ключових питаннях, зокрема: Циркулярі, що регулює порядок та процедури розгляду, підписання контрактів, управління та організації виконання науково-технічних завдань NAFOSTED; Циркулярі, що регулює зміст, критерії, умови, порядок та процедури розгляду фінансування, підписання контрактів, управління та організації виконання діяльності NAFOSTED щодо підвищення національного науково-технічного та інноваційного потенціалу.

Пан Дао Нгок Чіен підтвердив, що ці два циркуляри є важливим кроком, який допоможе науково-дослідній діяльності В'єтнаму наблизитися до міжнародних стандартів, одночасно розширюючи можливості для участі вчених та бізнесу. Він висловив сподівання, що вчені та керівники відверто обмінюватимуться досвідом, критикуватимуть та пропонуватимуть реальні рішення, сприяючи вдосконаленню правового коридору для нового етапу розвитку, етапу інноваційного мислення, ефективності та інтеграції.

Пан Дао Нгок Чіен, директор NAFOSTED, виступив з вступною промовою на семінарі.

За словами пані Ле Нгок Біч, керівника Департаменту внутрішнього контролю (NAFOSTED), Закон про науку, технології та інновації 2025 року створив поворотний момент в управлінському мисленні – перехід від механізму «вхідних даних» до «оцінки на основі результатів, ефективності та впливу», що застосовується на багатьох різних рівнях – від стратегії, програми, завдання, організації до політики. Вся науково-технічна діяльність буде оцифрована на національній інформаційній платформі, що забезпечить публічність, прозорість та покращить пост-аудит.

Важливою родзинкою Закону є чітка класифікація науково-технічних завдань, включаючи: фундаментальні дослідження, прикладні дослідження, розробку технологій та соціальні рішення, з конкретними критеріями для кожного типу, такими як новизна, застосовність, потенціал комерціалізації та соціальний вплив. Поряд з цим, процес фінансування є скороченим, публічним, прозорим, спрямованим на контрактний механізм, заснований на вихідних продуктах, та управління на основі цифрових платформ.

Пані Ле Нгок Біч додала, що Міністерство науки і технологій доручило Фонду стати єдиним координатором з управління, вибору, спонсорування та фінансування науково-технічних завдань. Ця централізована модель допоможе оптимізувати адміністративні процедури, оптимізувати ресурси, водночас забезпечуючи академічну доброчесність, дослідницьку етику та ефективне використання державного бюджету.

Проекти, що фінансуються NAFOSTED, будуть відібрані публічно, демократично та прозоро, на основі незалежної групи експертів. Водночас Фонд спростить весь процес реєстрації, розгляду та прийняття; впровадить комплексну цифрову трансформацію в науково-технічній діяльності; та застосує національну цифрову платформу управління наукою, технологіями та інноваціями для моніторингу прогресу, оцінки результатів та впливу проектів по всій країні.

Пані Ле Нгок Біч, керівник відділу внутрішнього контролю (NAFOSTED), виступила з доповіддю на семінарі.

На шляху до сучасного, чесного та міжнародно інтегрованого механізму управління

Пані Нгуєн Тхі Мі Ан, завідувачка кафедри управління прикладними дослідженнями (NAFOSTED), представила проект циркуляра, що регулює процес відбору, підписання контрактів, моніторинг та оцінку науково-технічних завдань, що фінансуються Фондом. Проект складається з 21 статті та 5 розділів, об'єднуючи всі положення щодо управління національними науково-технічними програмами та завданнями в єдиному документі, а також децентралізуючи NAFOSTED як керівне агентство.

У проекті уточнюється Закон про науку, технології та інновації 2025 року та Указ 267/2025/ND-CP, спрямований на механізм управління, заснований на кінцевих результатах, підвищення автономії та прозорості. Процес розгляду скорочено до максимум 110 днів, досьє оптимізовано до менш ніж 20 сторінок, і водночас до кінцевого продукту застосовується контрактний механізм для скорочення процедур, підвищення ефективності та заохочення конкуренції в дослідженнях.

Крім того, система управління буде розгорнута на національній цифровій платформі, що забезпечить зв'язок, обмін та моніторинг даних між дослідницькими агентствами та організаціями. Завдання чітко класифіковані за типом (фундаментальні дослідження, застосування, розробка технологій, соціальні рішення), з конкретними вимогами до результатів та оцінкою впливу після виконання завдання.

Пані Нгуєн Тхі Мі Ан наголосила: «Новий циркуляр спростить процедури, підвищить публічність – прозорість – післяаудит, а також водночас підвищить ефективність використання інвестиційного капіталу для науки і технологій, створюючи основу для сучасного, чесного та міжнародно інтегрованого механізму управління».

Пані Нгуєн Тхі Мі Ан, керівник кафедри управління прикладними дослідженнями (NAFOSTED), виступила з доповіддю на семінарі.

Представляючи проект циркуляра щодо діяльності з підтримки та розвитку національного науково-технічного потенціалу, пані Труонг Тхі Тхань Хуєн, керівник Департаменту управління фундаментальними дослідженнями (NAFOSTED), зазначила, що проект розроблено з метою конкретизації Закону про науку, технології та інновації 2025 року та Указу 267/2025/ND-CP, а також заміни циркуляра 09/2015/TT-BKHCN, розширюючи сферу єдиної заявки на Фонд NAFOSTED та фонди міністерств, галузей та місцевих органів влади. Новий циркуляр розширює сферу підтримки до 12 видів діяльності, включаючи організацію семінарів, розробку наукових журналів, технічні ініціативи, наукову комунікацію, міжнародні публікації, закордонні стажування, програми для талановитих молодих вчених тощо.

Примітно, що процес затвердження скорочено до 60 днів для організацій та 30 днів для фізичних осіб, а також 24 уніфіковані форми по всій системі, що робить процедуру швидшою, прозорішою та ефективнішою.

За словами пані Труонг Тхі Тхань Хуєн, публікація цього циркуляра створить середовище для чесних досліджень, заохочуватиме інновації, сприятиме цифровій трансформації та підвищить ефективність використання ресурсів, сприяючи створенню високоякісної науково-технічної команди для задоволення потреб національного розвитку в новий період.

Пані Труонг Тхі Тхань Хуєн, керівник відділу управління фундаментальними дослідженнями (NAFOSTED), виступила з доповіддю на семінарі.

На семінарі делегати зосередилися на обміні, обговоренні та внесенні багатьох практичних ідей, зосередившись на вдосконаленні двох проектів циркулярів, зокрема щодо процедурної реформи, прозорості процесів та цифрової трансформації в управлінні науковими дослідженнями. Багато експертів високо оцінили зусилля NAFOSTED щодо спрощення процесів, зменшення адміністративного навантаження, підвищення ефективності використання державних ресурсів та одночасного створення автономного, креативного та інтегрованого наукового середовища.

Семінар підтвердив новаторську роль NAFOSTED у реалізації інноваційного духу Закону про науку, технології та інновації 2025 року, спрямованого на створення прозорої, ефективної, міжнародно інтегрованої екосистеми досліджень та інновацій, що робить практичний внесок у сталий розвиток науки і техніки у В'єтнамі. Коригування механізму фінансування та управління науково-технічними завданнями цього разу не лише допомагають зменшити адміністративне навантаження, підвищити ефективність використання державних ресурсів, але й стимулюють мотивацію до інновацій, створюючи основу для досягнення в'єтнамськими вченими світових стандартів.

Центр науково-технічної комунікації

Джерело: https://mst.gov.vn/hoan-thien-co-che-quan-ly-va-nang-cao-nang-luc-khcn-quoc-gia-theo-tinh-than-doi-moi-cua-luat-khcndmst-2025-197251106122644526.htm