Конкретна програма сьогодні, у п'ятницю, 2 червня 2023 року:

Вранці Національні збори проголосували за прийняття Резолюції про Програму законотворчої та нормативно-правової діяльності на 2024 рік, якою вносяться корективи до Програми законотворчої та нормативно-правової діяльності на 2023 рік; а також заслухали Звіт про презентацію та перевірку проекту Закону про телекомунікації (зі змінами).

Після цього Національні збори обговорили в залі засідань проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про народну громадську безпеку.

У другій половині дня Національні збори заслухали звіт про презентацію та перевірку проекту Закону про ідентифікацію громадян (зі змінами).

Далі Національні збори обговорили в залі засідань проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про виїзд та в'їзд громадян В'єтнаму та Закону про в'їзд, виїзд, транзит та проживання іноземців у В'єтнамі.

* Вчора, у четвер, 1 червня 2023 року, Національні збори продовжили 10-й робочий день 5-ї сесії в Будинку Національних зборів пленарними засіданнями в залі під головуванням Голови Національних зборів Вуонг Дінь Хюе. Засідання транслювалося по телебаченню та в прямому ефірі на В'єтнамському телебаченні, «Голосі В'єтнаму» та Телебаченні Національних зборів В'єтнаму.

Ранок

Під керівництвом заступника голови Національних зборів Нгуєна Дика Хая Національні збори продовжили обговорення додаткової оцінки результатів виконання плану соціально -економічного розвитку та державного бюджету у 2022 році; виконання плану соціально-економічного розвитку та державного бюджету у перші місяці 2023 року; та політики інвестування в додатковий статутний капітал В'єтнамського банку сільського господарства та розвитку сільських районів.

Вигляд зустрічі 1 червня 2023 року. Фото: VPQH

Делегати зосередилися на обговоренні: університетської освіти та університетської автономії; впровадження програм загальноосвітніх підручників; підвищення заробітної плати, адміністративної реформи, децентралізації, делегування повноважень; розвитку людських ресурсів; ситуації на підприємствах з непогашеними боргами та ухиленням від виплат соціального страхування; скасування одноразових виплат соціального страхування з працівників; політики та рішень щодо забезпечення балансу між попитом і пропозицією, стабілізації цін, підтримки сільського господарства, фермерів та сільських районів; інвестицій у розвиток залізниць; політики щодо етнічних меншин та гірських районів; реалізації низки ключових інвестиційних проектів у гірських провінціях; збереження, відновлення та просування цінності культурної спадщини етнічних груп; планування та затвердження; електроенергії для прибережних та острівних районів; зниження податків, зборів, платежів та інших фінансових зобов'язань для підприємств та населення; труднощів та перешкод у запобіганні та гасінні пожеж; розвитку міст; енергетичного переходу; соціалізації галузі техогляду транспортних засобів...

Наприкінці дискусійної сесії голова Державного банку В'єтнаму Нгуєн Тхі Хонг пояснив та роз'яснив питання високих процентних ставок за кредитами, послаблення управління кредитним простором; ситуацію, в якій підприємства мають труднощі з доступом до кредитного капіталу; роботу слабких банків та кредитних установ; реалізацію пакету підтримки процентних ставок, передбаченого Резолюцією Національних зборів № 43/2022/QH15 від 11 січня 2022 року про фіскальну та монетарну політику для підтримки Програми соціально-економічного відновлення та розвитку; деякі питання, що стосуються пакету позик у розмірі 120 000 мільярдів донгів на будівництво соціального житла;

Міністр фінансів Хо Дик Фок пояснив та роз'яснив низку питань, пов'язаних із реалізацією фіскальної політики в поєднанні з монетарною та кредитною політикою (включаючи реалізацію рішень підтримки для людей та бізнесу та недоліки у впровадженні, відшкодування ПДВ та позики для бізнесу); страховою підприємницькою діяльністю та інспектуванням, перевіркою та наглядом за цією діяльністю; розподілом бюджетних ресурсів на всіх рівнях під час реалізації Розширеної програми імунізації; механізмами для державних служб;

Міністр планування та інвестицій Нгуєн Чі Зунг пояснив та уточнив реалізацію рішень та цілей щодо стабілізації макроекономіки, підтримки бізнесу, розвитку ринку, залучення прямих іноземних інвестицій, підтримки розвитку експорту, усунення труднощів та перешкод у розподілі державного інвестиційного капіталу для національних цільових програм; терміни та хід виконання планів.

Завершуючи обговорення, заступник голови Національних зборів Нгуєн Дик Хай заявив: Протягом 1,5 днів обговорення виступили 75 депутатів Національних зборів, 13 депутатів Національних зборів взяли участь у дебатах, а 6 міністрів взяли участь у наданні додаткових пояснень з низки пов’язаних питань.

Загалом, атмосфера дискусії була жвавою, відвертою та відповідальною, з насиченими, всебічними та глибокими думками, що демонструвало відданість депутатів Національних зборів важливим питанням країни та питанням, що хвилюють більшість виборців. Депутати Національних зборів високо оцінили зусилля всієї політичної системи, всієї партії, всієї армії, всього народу, Національних зборів, Постійного комітету Національних зборів, уряду, секторів та рівнів, а також відзначили великий внесок усієї нації, наших закордонних в'єтнамських друзів та міжнародних друзів у подолання труднощів та викликів 2022 року.

Більшість думок депутатів Національних зборів погодилися з багатьма положеннями, викладеними у Звіті Уряду та Звіті про перевірку діяльності установ Національних зборів щодо соціально-економічного стану, державного бюджету у 2022 році, перших місяців 2023 року та політики інвестування додаткового статутного капіталу для В'єтнамського банку сільського господарства та розвитку сільських районів.

Делегати також вказали на недоліки та обмеження, що виникли у четвертому кварталі 2022 року та перших місяцях 2023 року, і попросили роз'яснити виклики та перспективи економіки В'єтнаму у 2023 році для орієнтації відповідного макроекономічного управління, досягнення цільового показника зростання та соціально-економічних цілей у 2023 році, реструктуризації економіки та вжиття позитивних рішень для покращення двох важливих показників, які не досягли цільового показника 2022 року, зокрема: продуктивності праці та частки переробної та виробничої промисловості в промисловості.

Багато делегатів зазначили, що з огляду на складний та непередбачуваний розвиток подій у світі та труднощі у внутрішній економіці, викликів буде більше, ніж можливостей, тому необхідно проактивно оцінювати ситуацію та вживати нових, проривних та більш радикальних рішень. Делегати також запропонували багато рішень для стабілізації макроекономіки, контролю інфляції; запобігання спаду факторів зростання та напрямків зростання; більш проактивного та своєчасного реагування на політику; а також підвищення ефективності та результативності фіскальної та монетарної політики.

Делегати також запропонували необхідність впровадження рішень щодо звільнення, зниження, розширення податків і зборів, а також зниження процентних ставок за кредитами для підтримки виробництва та бізнесу; підтримки стабільного та безпечного розвитку системи кредитних установ, грошового ринку, нерухомості, цінних паперів, корпоративних облігацій, управління безнадійною заборгованістю, управління слабкими банками, забезпечення балансу попиту та пропозиції, управління належною стабілізацією цін, забезпечення постачання та обігу товарів, а також балансування електроенергії, вугілля та бензину.

Делегати запропонували уряду пришвидшити процес планування, оцінки та затвердження планів і розподілу капіталу для програм соціально-економічного відновлення та розвитку, припинити повільне розподілення державного інвестиційного капіталу; подолати ситуацію низьких оцінок доходів; реструктуризувати бюджет у сталому напрямку, посилити управління доходами, запобігти втратам доходів та ухиленню від сплати податків для забезпечення збалансованості бюджету; терміново запропонувати відповідні рішення та політику щодо механізмів впровадження глобального мінімального податку та вуглецевого податку; продовжувати покращувати інвестиційне та бізнес-середовище, реформувати адміністративні процедури, підвищувати відповідальність керівників, посилювати дисципліну та дисципліну державної служби, а також подолати ситуацію ухилення від відповідальності серед частини персоналу та державних службовців.

Продовжувати вдосконалювати правову систему для створення сприятливих та безперебійних умов для виробництва, бізнесу та діяльності підприємств і населення; ретельно усувати труднощі та перешкоди в механізмах діяльності державних установ; виділяти національні цільові програми на закупівлю ліків та медичних товарів; проводити техогляд транспортних засобів; оперативно реагувати на стихійні лиха, епідемії та хвороби; стабілізувати зайнятість працівників; надавати своєчасну підтримку безробітним, будувати соціальне житло та політику, пов'язану з заслугами людей та безпечними зонами.

Створювати та підвищувати ефективність культурних установ для працівників у промислових парках та зонах експортної переробки; зберігати та пропагувати добрі культурні цінності; покращувати якість освіти та охорони здоров'я; сприяти застосуванню досягнень науки і техніки; запобігати моральній деградації та деградації способу життя; запобігати домашньому насильству, жорстокому поводженню з дітьми та соціальним злом; забезпечувати національну оборону, безпеку, порядок та соціальну безпеку.

Делегати запропонували Уряду та Банку сільського господарства та розвитку сільських районів знайти рішення для суворого управління, ефективного використання та збереження додаткового статутного капіталу. Збільшити кредитування сільськогосподарського та сільського секторів, оцінити хід розподілу бюджетного капіталу, дотримуватися Закону про державний бюджет та оцінити вплив для забезпечення збалансованості державного бюджету.

Після обіду

Під керівництвом заступника голови Національних зборів Нгуєна Дика Хая Національні збори обговорили: затвердження державного бюджету на 2021 рік; роботу з ощадливості та боротьби з марнотратством у 2022 році; продовження реалізації політики зниження 2% податку на додану вартість відповідно до Постанови № 43/2022/QH15 від 11 січня 2022 року; визначення переліку та рівня капіталу для завдань та проектів у рамках Програми соціально-економічного відновлення та розвитку; призначення, коригування та доповнення середньострокового плану державних інвестицій центрального бюджету на період 2021-2025 років та розподіл плану капітальних інвестицій центрального бюджету у 2023 році національної цільової програми. На дискусійній сесії виступили 19 делегатів, які зосередилися на наступних конкретних питаннях:

Щодо затвердження рішень щодо державного бюджету на 2021 рік: думки делегатів оцінювали, що результати рішень щодо державного бюджету на 2021 рік є визнанням дуже цінних зусиль Уряду, центральних міністерств, галузей, місцевих органів влади, а також підтримки всієї політичної системи та бізнесу.

Крім того, делегати також вказали на деякі недоліки та обмеження цього змісту, такі як: розподіл бюджетних кошторисів все ще відбувається повільно; все ще існує велика сума непогашеної заборгованості в базовому будівництві та звернулися до уряду з проханням продовжувати детально переглядати обсяг витрат, перерахованих з порушенням правил; належним чином та суворо виконувати Закон про державний бюджет; водночас необхідні конкретні рішення для виправлення ситуації повільного стягнення авансів з розрахункових років 2020 року та раніше...

Щодо роботи з практики ощадливості та боротьби з марнотратством у 2022 році: більшість делегатів погодилися зі Звітом Уряду та Звітом про перевірку Комітету з питань фінансів та бюджету щодо результатів практики ощадливості та боротьби з марнотратством; оцінка результатів чітко продемонструвала ініціативу та рішучість Уряду, міністерств, галузей та місцевих органів влади.

Крім того, делегати зосередилися на обговоренні: марнотратства у розподілі державного інвестиційного капіталу та повільного його витрачання; використання капіталу на цільові програми економічного та соціального відновлення та розвитку; марнотратства в адміністративній реформі; марнотратства людських ресурсів; марнотратства у повільному та затриманому виданні юридичних документів...

Щодо подальшого впровадження політики зниження 2% податку на додану вартість відповідно до Резолюції № 43/2022/QH15 від 11 січня 2022 року: багато делегатів погодилися з подальшим впровадженням політики зниження 2% податку на додану вартість для усунення труднощів, вивільнення ресурсів та сприяння соціально-економічному розвитку в контексті економіки, яка стикається з багатьма сучасними викликами.

Крім того, делегати також запропонували ретельно переглянути терміни впровадження, щоб політика набула чинності та досягла поставлених цілей; переглянути та розглянути розширення кола суб'єктів, які мають право на зниження ПДВ; а також вивчити деякі додаткові політики для підтримки бізнесу. Деякі делегати запропонували продовжити політику зниження ПДВ на 2% до кінця 2025 року або принаймні до кінця 2024 року; водночас оперативно та своєчасно надавати рекомендації щодо подання заяв на відшкодування ПДВ, що сприятиме усуненню труднощів для людей та бізнесу.

Щодо визначення переліку та рівня капіталу для завдань і проектів у рамках Програми соціально-економічного відновлення та розвитку; визначення, коригування та доповнення середньострокового плану державних інвестицій капіталу центрального бюджету на період 2021-2025 років та розподілу капіталу капіталу центрального бюджету у 2023 році національної цільової програми: думки делегатів в основному погодилися подати на розгляд та прийняття рішення Національним зборам питання про розподіл капіталу середньострокового плану державних інвестицій на період 2021-2025 років та капіталу Програми соціально-економічного відновлення та розвитку відповідно до Резолюції 43, це програми та проекти, що сприяють соціально-економічному розвитку країни, забезпеченню національної оборони та безпеки; крім того, делегати також висловили думки щодо низки конкретних проектів.

Наприкінці дискусійної сесії Міністр промисловості і торгівлі Нгуєн Хонг Дьєн; Міністр планування та інвестицій Нгуєн Чі Зунг; та Міністр фінансів Хо Дик Фок пояснили та роз'яснили низку питань, що викликали занепокоєння у депутатів Національних зборів.

ХАЙ ТАНХ