План направлення європейських миротворчих сил до України, розрахунки та доцільність

Поки угода про припинення вогню між Росією та Україною крок за кроком порушується, лідери деяких європейських країн охоче готують плани щодо направлення миротворчих сил для її моніторингу.

Франція, Велика Британія... з ентузіазмом ставляться до плану направлення європейських миротворчих сил до України. (Джерело: AFP)

Стріли, спрямовані на багато цілей

20 березня керівники оборонних відомств 31 європейської та інших країн зібралися на британській базі в Нортвуді, щоб обговорити плани щодо розміщення миротворчих сил в Україні у формі «коаліції охочих». За словами прем'єр-міністра Великої Британії Кіра Стармера, одного з двох ініціаторів, «…угода без практичних гарантій – це те, що Росія готова порушити». Це була публічна причина, але за нею стояли інші цілі.

По-перше , європейські армії, включаючи країни-члени НАТО, мають підстави бути присутніми в Україні поруч із Росією. Форма «добровільного альянсу» полягає в тому, щоб уникнути ускладнень та напруженої конфронтації з Росією, якщо вона буде присутня під назвою НАТО, а також подолати заперечення деяких країн-членів ЄС.

По-друге, миротворчі сили будуть силою безпеки для України. Вони зможуть навчати, консультувати, постачати зброю, підтримувати консолідацію оборонно-промислової бази та відновлювати економіку шляхом реконструкції, щоб зміцнити Київ і перетворити Україну на довгострокову буферну зону безпеки між Росією та Європою.

По-третє, це спосіб для ЄС продемонструвати свою роль та підвищити свою міжнародну позицію щодо українського питання та європейської безпеки, коли його «перевершили» США, які нехтували своїми відносинами зі своїми союзниками та покращили стосунки з Росією. Лондон і Париж з ентузіазмом очолюють «добровільний альянс», щоб також посилити свою лідерську роль у Європі та відвернути увагу громадськості від внутрішніх проблем.

По-четверте, це форма «завдатку» ЄС для реконструкції та експлуатації повоєнних ресурсів України. США обговорюють угоду про економічне співробітництво та розробку корисних копалин з Україною та Росією. Якщо ЄС не поспішить, він потрапить у ситуацію «повільних буйволів, які п'ють каламутну воду».

З такими великими цілями не дивно, що Англія та Франція виявляють ентузіазм, і багато країн відгукуються.

«Ми сподіваємося, що буде угода, але я знаю, що якщо угода буде, то час планувати саме зараз». (Прем'єр-міністр Великої Британії Кір Стармер)

«Вузькі місця»

Існує багато причин сумніватися в доцільності плану направлення європейських миротворчих сил до України.

Перший – це легітимність і законність. Миротворчі сили можуть бути присутніми під назвою Організації Об'єднаних Націй або за прямою домовленістю між сторонами, що беруть участь у конфлікті (Росією та Україною). Перший випадок може бути ветований голосуванням проти постійного члена Ради Безпеки. Другий випадок також не є хорошим, оскільки Росія, сторона конфлікту, ніколи його не прийме.

Фактично, як визнають США, конфлікт в Україні є опосередкованою війною між США та Заходом і Росією, тому навіть у формі «добровільного альянсу» європейські миротворчі сили все ще є стороною, залученою до конфлікту, і недостатньо об’єктивними, щоб виконувати роль монітора.

Заява президента Франції Еммануеля Макрона про те, що Росія не має права протистояти європейським миротворчим силам в Україні, є недоречною та слугує лише демонстрацією рішучості. У будь-якому разі, легітимність європейських миротворчих сил є неясною та не відповідає правовим принципам.

По-друге , Росія однозначно проти цього. ЄС завжди вважав Росію загрозою безпеці та відкрито надавав військову допомогу Україні, незалежно від того, чи існує угода про припинення вогню, чи ні. 5 березня президент Еммануель Макрон знову підтвердив, що Росія є загрозою для всієї Європи, включаючи Францію, і він не бачить підстав вважати, що Росія зупиниться в Україні. Глава Єлисейського палацу також заявив про готовність розширити ядерний щит разом з Європою. Велика Британія дотримується аналогічної точки зору.

Росія розглядає присутність військ країн-членів НАТО в Україні як пряме військове втручання. Тому Росія, безумовно, буде протидіяти присутності європейських миротворчих сил на чолі з Великою Британією та Францією в Україні в будь-якій формі та готова вжити контрзаходів. Тоді можуть виникнути складні ситуації.

Військові та політичні виклики, а також опір з боку Росії ускладнюють для Європи реалізацію миротворчого плану в Україні в короткостроковій перспективі. (Джерело: AA)

По-третє, обмежені можливості моніторингу припинення вогню та ризик зіткнень між іноземними військами, що беруть участь у несанкціонованих миротворчих силах, та російськими військами.

З огляду на лінію фронту протяжністю майже 1500 км та сучасну військову техніку в повітрі, на морі та на суші як з Росії, так і з України, миротворчі сили повинні утримувати великі сили з багатьма передовими пристроями для здійснення моніторингу. Орієнтовні 10 000 військовослужбовців – це, мабуть, крапля в морі. Не кажучи вже про упередженість до однієї сторони в процесі моніторингу.

Якщо станеться зіткнення між миротворчими силами країн-членів НАТО та російською армією, Північноатлантичному військовому альянсу буде важко впоратися з принципом колективної оборони. Чи готовий він до прямого військового протистояння з Росією? На це питання важко відповісти.

По-четверте , можливості Європи обмежені. По-перше, є складність із людськими ресурсами: як ми можемо мобілізувати десятки тисяч військовослужбовців? Крім того, уряди країн, армії яких беруть участь у миротворчих операціях, зіткнуться з жорсткою реакцією народу, якщо десятки їхніх дітей будуть убиті. Багато країн не в захваті від цього плану. Кількість країн, які добровільно направляють війська для участі, можна перерахувати на пальцях, більшість із них – це матеріальна, технічна та технічна підтримка.

Фінансова підтримка також ускладнюється тим фактом, що багато країн стикаються з бюджетними труднощами, економічними спадами та непопулярністю серед свого населення, не кажучи вже про план на 800 мільярдів євро щодо відновлення європейських збройних сил. Тому легко сказати, але Європа не просто мобілізує десятки тисяч військовослужбовців для цього завдання.

***

У багатьох аспектах план направлення європейських миротворчих сил до України все ще залишається відкритим. Лідери ЄС та самі країни-ініціатори визнають, що будь-який план буде складним без участі США. Президент Дональд Трамп неодноразово заявляв, що це справа ЄС, і що Вашингтон не братиме участі.

23 березня спеціальний посланець президента США Стіва Віткоффа заявив, що план щодо направлення європейськими країнами миротворчих військ до України – це лише «спектакль». Європа не позбавлена ​​можливості його реалізації, але все ж таки зробила гучні заяви, щоб продемонструвати свою роль, рішучість та зусилля щодо самостійного вирішення питань регіональної безпеки. Чи вдасться це реалізувати, чи ні – це вже інше питання.

Джерело: https://baoquocte.vn/ke-hoach-dua-luc-luong-gin-giu-hoa-binh-chau-au-den-ukraine-toan-tinh-va-tinh-kha-thi-308642.html