Повністю подолати ситуацію "закон чекає на указ..."

Ситуація з повільним виданням документів, що детально описують закони, постанови та рішення, що набули чинності, не була повністю вирішена. Станом на кінець вересня 2025 року все ще існувало 55 законів, постанов та рішень Національних зборів, які набули чинності, але не мали детального регламенту.

Про це йдеться в інформації, на яку вказав Економічний та фінансовий комітет у Звіті про розгляд та оцінку результатів виконання Резолюції Національних зборів щодо Плану соціально-економічного розвитку на 2025 рік та прогнозованого Плану соціально-економічного розвитку на 2026 рік.

Останнім часом Партія, Національні збори та Уряд приділяли особливу увагу роботі з інституційного та правового розвитку. Зокрема, увага була приділена усуненню інституційних перешкод, спрощенню процедур, зменшенню рівня посередників, скороченню витрат та часу для людей та бізнесу. Було видано багато важливих резолюцій, таких як Резолюція Політбюро № 57-NQ/TW, Резолюція № 59-NQ/TW, Резолюція № 66-NQ/TW, Резолюція № 68-NQ/TW. На основі резолюцій Партії Національні збори видали багато законів та резолюцій для оперативного усунення інституційних перешкод та прокладання шляху до економічного та соціального розвитку.

Окрім досягнень, також відверто визнається, що законотворча робота все ще має обмеження та недоліки. Серед них існує ситуація повільного видання детальних нормативних актів. Варто зазначити, що, хоча про це згадувалося на багатьох сесіях Національних зборів , засіданнях Постійного комітету Національних зборів та на багатьох спеціалізованих сесіях уряду з питань законотворчості, ситуація повільного видання детальних нормативних актів все ще має місце.

Затримка з виданням керівних документів ненавмисно створила правову прогалину, через що організація впровадження зіткнулася з багатьма труднощами. Люди, підприємства та правоохоронні органи мають проблеми із застосуванням та забезпеченням дотримання закону. Це впливає на права та обов'язки людей та підприємств. Це також є однією з причин, чому положення закону та постанов повільно впроваджуються в життя.

Питання полягає в тому, чому закони та постанови, які були прийняті, особливо ті, що були прийняті Національними зборами на 9-й сесії 15-го скликання, досі не отримали детальних нормативних актів? Виборці та народ очікують, що уряд пояснить причини затримки з виданням цих 55 детальних нормативних актів. Поряд з цим, уряд повинен конкретно оцінити, як затримка з виданням детальних документів спричинить труднощі для правоохоронних органів? Яке ефективне рішення для подолання заборгованості за цими керівними документами?

У Резолюції Національних зборів № 67/2013/QH13 про посилення виконання законів, постанов, постанов Національних зборів та оприлюднення детальних положень та інструкцій з їх виконання чітко зазначено, що Уряд, Прем'єр-міністр, Голова Верховного народного суду, Головний прокурор Верховної народної прокуратури та відповідні установи та організації регулярно закликають до організації перевірок та інспекцій щодо їх виконання; оперативно виявляють та з'ясовують причини; проводять самоаналіз та оцінюють свою відповідальність, коли вони не виконали своїх завдань з організації виконання законів та оприлюднення детальних положень та інструкцій з їх виконання. Водночас, розглянути питання про відповідальність керівників підпорядкованих установ за затримки у впровадженні та оприлюдненні детальних положень та інструкцій з їх виконання; визначити це як важливий критерій для оцінки рівня виконання завдань керівниками установ.

У Резолюції Національних зборів чітко зазначено необхідність розгляду відповідальності компетентних органів та осіб за затримку з виданням детальних нормативних актів. Тому відповідні установи повинні дотримуватися цих вимог.

Слід підтвердити, що останнім часом активно впроваджується розробка та вдосконалення законодавства, і очікується, що це створить повну та сприятливу правову базу для людей та бізнесу. Однак цього буде недостатньо, якщо керівництво та впровадження законів не будуть своєчасними та ефективними. Тому, щоб закони, постанови та постанови втілювалися в життя та ставали важелем соціально-економічних проривів, нам потрібні суворі санкції за випадки затримки або невиконання детальних нормативних актів та інструкцій з суб'єктивних причин. Уникайте ситуації затримки або невиконання детальних нормативних актів та інструкцій, яка повторюється щороку, але все одно важко нести відповідальність.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/khac-phuc-triet-de-tinh-trang-luat-cho-nghi-dinh-10393561.html