Важко скасувати «жовту картку» за незаконно незареєстрований промисел (ННП), коли рибалки все ще уникають визначених портів.

Хоча було запроваджено правила проти незаконного, незареєстрованого та нерегульованого рибальства, багато рибалок все ще уникають визначених портів, що ускладнює відстеження походження морепродуктів та ще більше ускладнює зусилля щодо скасування «жовтої картки».

Органи влади перевіряють рибальські судна на предмет правил боротьби з незаконним, незареєстрованим рибальством

Кількість рибальських човнів, що заходять у порт та виходять з нього, все ще низька.

За даними провінційного Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища, незважаючи на посилення пропаганди, кількість рибальських суден, що входять у порти/виходять з них та виходять з них, все ще низька порівняно із загальною кількістю зареєстрованих рибальських суден. З початку року рада управління рибальським портом провінції нарахувала 43 190 рибальських суден, що прибувають/виходять з портів, проконтролювала 33 564 тонни морепродуктів, вивантажених через порт; зібрала 15 237 риболовних журналів (що охоплює 89,6% суден, що прибувають до портів для розвантаження продукції). Зокрема, через систему електронного відстеження морепродуктів (eCDT) було підтверджено прибуття та виїзд з портів 28 997 рибальських суден, видано 35 сертифікатів походження/понад 345 тонн морепродуктів усіх видів через систему eCDT, головним чином рибальський порт Фантхьєт видав 30 сертифікатів/майже 277 тонн.

Зафіксовано, що вранці 12 вересня, з самого ранку човни рибалок Ламдонга , навантажені скумбрією, прибули до берега, що сповістило про початок основного риболовного сезону. О 8 ранку рибальський порт Фантхьєт (район Фантхьєт - провінція Ламдонг) був дуже зайнятий, оскільки човни постійно швартувалися з повними трюмами риби.

«

Створення джерела «чистої» та прозорої сировини для експлуатації морепродуктів має велике значення, сприяючи підвищенню конкурентоспроможності, полегшуючи відстеження продукції, задовольняючи вимоги імпортних ринків, особливо ЄС у процесі скасування «жовтої картки» незаконного, незареєстрованого та нерегульованого вилову. Водночас, суворий контроль сировини також сприяє захисту водних ресурсів, їх легальній експлуатації, сталому розвитку рибальства, гармонізації інтересів держави, бізнесу та рибалок.

Пані Нгуєн Туй Куй Ту – керівник відділу якості, переробки та розвитку ринку, Департамент сільського господарства та навколишнього середовища провінції.

Однак, у процесі контролю походження водної продукції, обсяг виробництва, що контролюється через порт, становить лише невелику частку порівняно із загальним обсягом виробництва. З флотом понад 8400 суден довжиною 6 м і більше (з яких понад 2000 суден мають довжину 15 м і більше), лише близько половини з них швартуються у 4 риболовецьких портах провінції, включаючи: порт Фантхьєт, порт Фухай, порт Фантрі Куа та порт Ла Гі, для продажу продукції, з яких лише 2 риболовецькі порти були оголошені Міністерством сільського господарства та навколишнього середовища риболовецькими портами з достатньою системою підтвердження походження водної продукції, що видобувалася (рибальський порт Фантхьєт з листопада 2020 року та риболовецький порт Фухай з грудня 2024 року). Решта суден здебільшого прямують до пляжів та тимчасових причалів, таких як: Муйне, Ке Га, Тан Тханг, Фуок Тхе..., щоб продати рибу, придбати паливо, а потім прямують до призначеного риболовецького порту для виконання імпортно-експортних процедур.

Це призвело до труднощів для підприємств та підприємств із закупівлі та переробки морепродуктів у провінції у пошуку «чистої» сировини для експорту. Багато рибалок заявили, що якщо вони швартуються у визначеному порту, капітан повинен повідомити раду управління рибальського порту за 1 годину, щоб вони могли перевірити обладнання VMS та багато інших видів документів і процедур. Якщо вони не гарантовані, судну не дозволять швартуватися, тому рибалки не зможуть продавати свою продукцію. Через ці проблеми більшість із них пришвартовують свої судна до тимчасових доків або пляжів, щоб зробити купівлю морепродуктів зручнішою, якщо їм не потрібно підтверджувати походження морепродуктів для експорту.

Відколи в'єтнамські морепродукти отримали «жовту картку», підприємства з переробки та експорту морепродуктів у провінції зіткнулися з багатьма труднощами. У всій провінції налічується 26 підприємств/34 переробні цехи, які експортують морепродукти на зовнішні ринки, з яких 5 підприємств експортують безпосередньо до ЄС. Пані Нгуєн Тхі Нга, заступниця керівника відділу управління якістю компанії Hai Nam Co., Ltd., поділилася: «Якщо раніше компанія експортувала 50-70% замовлень до ЄС, в основному зосереджуючись на таких товарах, як: кальмари, восьминоги, риба всіх видів..., то зараз це лише близько 10%, оскільки дуже важко знайти «чисту» сировину. Більшість компаній купують сировину у оптовиків, проте ці оптовики не до кінця розуміють правила боротьби з незаконним, незареєстрованим промислом, тому вони не повністю дотримуються процедур та документів для оформлення сертифікатів походження морепродуктів (SC, CC)».

Корабель пришвартувався в рибальському порту Фантхьєт

Бізнес у скрутному становищі

Це підприємство додало, що згідно з положеннями Закону про рибальство 2017 року, для суден довжиною 15 м і більше капітан повинен дотримуватися процедур під час швартування у визначеному порту, щоб компетентний орган міг перевірити та контролювати записи, риболовні журнали та контролювати роботу обладнання для моніторингу рейсу... Якщо відсутня хоча б одна з вищезазначених умов, продукція не отримає сертифікатів SC або CC. Крім того, процедури експорту сирих креветок на ринок ЄС також ускладнюються, оскільки креветки – це особливий вид морепродуктів, який використовується поблизу берега невеликими кошиковими човнами, не потребує ліцензії на рибальство та встановлення обладнання VMS. Тому ця сировина не має права на отримання сертифікатів SC та CC для експорту до Європи згідно з чинними правилами.

Не лише компанія Hai Nam має труднощі з впровадженням процедур відстеження, представник Muoi Tuyen Company Limited додав: «Рибалки не розуміють правил щодо незаконного, незареєстрованого та нерегульованого промислу (ННП), тому бояться вести журнали риболовлі, не записують деталі видів та районів промислу, боячись розкрити інформацію про рибальські угіддя. Тому прибережні рибальські судна готові продавати продукцію підприємствам-покупцям без будь-яких вимог щодо оформлення документів...».

Це свідчить про те, що зв'язок між рибалками та бізнесом все ще слабкий, головним чином заснований на вільній торгівлі, без довгострокових зобов'язань, що призводить до місцевого дефіциту сировини. Крім того, основні ринки імпорту (ЄС, США тощо) дедалі більше посилюють правила незаконного, незареєстрованого та нерегульованого промислу, чинячи великий тиск на місцеве виробництво, переробку та експорт.

Зіткнувшись із такою ситуацією, підприємства з експорту морепродуктів у провінції сподіваються, що відповідні органи влади матимуть політику модернізації інфраструктури рибальських портів, щоб великі судна, які використовують гаманці та неводи для морського рибальства, могли легко швартуватися та мати місця для кидка на якір та розвантаження, що збільшить обсяг закупівель. Оголосіть про створення більшої кількості рибальських портів, які кваліфіковані для підтвердження походження виловленої водної продукції відповідно до правил. Крім того, управлінські органи також повинні створювати та надавати повні та публічні дані про рибальські судна, а також мати відповідну політику підтримки для об'єктів, які застосовують процес контролю за сировиною, що не підлягає незаконному, незареєстрованому та нерегульованому промислу. Зокрема, найбільша складність наразі все ще полягає в обізнаності рибалок. Тому необхідно регулярно пропагувати та направляти рибалок щодо ведення повних риболовних журналів, обслуговування обладнання VMS для проведення процедур відстеження та дотримання правил боротьби з незаконним, незареєстрованим рибальством...

Відстеження морепродуктів – це процес відстеження та реєстрації всієї історії продукту від моменту його вилову або вирощування до моменту потрапляння до споживача, щоб забезпечити безпеку харчових продуктів, сталий розвиток та прозорість інформації. У В'єтнамі впроваджується електронна система відстеження (eCDT), яка також є умовою для скасування «жовтої картки» згідно з правилами ЄС.

Джерело: https://baolamdong.vn/kho-go-the-vang-iuu-khi-ngu-dan-con-ne-cang-chi-dinh-392410.html