Важко керувати

Хоча запаси невеликі, Дак Лак є місцевістю з різноманітними мінеральними ресурсами. Однак державне управління мінеральними ресурсами все ще стикається з перешкодами; роль інспекції та нагляду з боку місцевих органів влади над підприємствами з видобутку корисних копалин все ще має багато недоліків.

Згідно з документами геологічних та мінеральних досліджень, у провінції було виявлено багато видів корисних копалин, зокрема: золото, дорогоцінне каміння (сапфір, гранат, опал тощо), кристалічний кварц, свинець-цинк, латеритне залізо, польовий шпат, вапняк, мармур, бруківка, торф, будівельний камінь, глина та будівельний пісок. Зокрема, польовий шпат був знайдений у районах Еа Кар та Еа Х'лео (у вигляді точок мінералізації). Поширені будівельні матеріали поширені в більшості з 15 районів, селищ та міст провінції. Будівельний пісок зосереджений вздовж річок Кронг Но, Кронг На, Кронг Пак, Еа Х'лео та Кронг Бонг. Глина для виробництва цегли та черепиці є в достатку в районах Кронг Ана, Кронг Пак, Еа Кар, Куїн, Лак та Кронг Бонг. Торф знайдено в районах Куомгар, Кронг Ана, Кронг Пак, Кронг Бук, Кронг Нанг, а також розсіяний у деяких інших районах. Крім того, свинець було виявлено в комуні Еа Нам (район Еа Хлео), а кварц - в комуні Еа Трул (район Кронг Бонг). Бруківка поширена в багатьох місцях по всій провінції, таких як райони Еа Хлео, Еа Кар, Лак, Кронг Бонг, Мдрак та Буон Дон. Латеритне залізо зосереджене в районах Куомгар, Еа Хлео, Еа Кар, Кронг Бук, Кронг Нанг та місті Буон Хо, зі значними запасами, і було визначено та оголошено національним мінеральним заповідником. Крім того, золото було виявлено в районах Еа Кар, М'Драк, Еа Х'лео та Кронг Нанг у невеликих масштабах, переважно у вигляді алювіальних відкладень, і ще не було досліджено чи оцінено детально.

Гірничодобувна ділянка, що належить компанії в комуні Хоа Фу (місто Буон Ма Тхуот).

Завдяки багатим мінеральним ресурсам, Даклак має значну перевагу в розвитку гірничодобувної промисловості для забезпечення соціально-економічного розвитку. Протягом періоду 2020-2024 років Провінційний народний комітет надав організаціям та підприємствам 16 ліцензій на розвідку корисних копалин; а також видав, поновлював та скоригував 37 ліцензій на розробку корисних копалин. Крім того, Провінційний народний комітет також дозволив розробку корисних копалин разом із видобутком розкривних порід для вирівнювання у 19 кар'єрах. Наразі в провінції існує 70 чинних ліцензій на розробку корисних копалин, включаючи 47 ліцензій на видобуток каменю для звичайних будівельних матеріалів, 22 ліцензії на видобуток піску для звичайних будівельних матеріалів та 1 ліцензію на видобуток глини для виробництва цегли та черепиці.

«Видобуток корисних копалин переважно здійснюється у віддалених районах з недостатньою інформаційною інфраструктурою, що дуже ускладнює управління та нагляд, що призводить до уникнення використання вагових станцій та камер», – сказав заступник директора Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища.

Основними мінеральними ресурсами є пісок і камінь, що використовуються як звичайні будівельні матеріали, глина для виробництва цегли та бруківки, а також ґрунт для вирівнювання будівельних майданчиків. Ліцензовані шахти здебільшого малі та середні, з площею видобутку від 1,7 гектара до 51 гектара; найбільша потужність становить 180 000 м³/рік; найбільша площа ліцензованого запасу становить 2,4 млн м³, а найменша — 100 000 м³ сировини для видобутку корисних копалин.

За словами пана Хоанга Ван Сана, заступника директора Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища, всі гірничодобувні об'єкти мають затверджені звіти про оцінку впливу на навколишнє середовище та плани екологічного відновлення, але розмір завдатку на охорону навколишнього середовища невеликий, тоді як термін дії проекту зазвичай становить 5-30 років, що робить його реалізацію неефективною. Крім того, незаконний видобуток корисних копалин є складним питанням, особливо в прикордонних районах. Однак наразі існує лише механізм координації між провінцією Даклак та провінціями Лам Донг і Дак Нонг, але не на рівні комун, що ускладнює виявлення та вирішення цієї проблеми. Щодо видобутку глини для виробництва цегли та черепиці, оскільки немає повноцінного альтернативного матеріалу, необхідно продовжувати використовувати випалену глиняну цеглу. На сьогоднішній день планування гірничодобувних об'єктів Кронг Ана та Кронг Пак інтегровано до провінційного плану, але воно є неповним.

Тим часом, Департамент будівництва заявив, що виробництво будівельних матеріалів у традиційних цегляних печах, на підприємствах з видобутку піску та на кар'єрах з видобутку та переробки будівельного каменю негативно впливає на екологічне середовище; низький рівень механізації призвів до марнування ресурсів. Крім того, транспортування корисних копалин великими вантажівками пошкоджує транспортну інфраструктуру та викликає занепокоєння громадськості щодо ризиків для безпеки дорожнього руху.

Тематична моніторингова група провінційної Народної ради провела інспекцію кам'яного кар'єру на місці в комуні Хоа Фонг (район Кронг Бонг).

Завдяки нагляду провінційної Народної ради за правоохоронною діяльністю в галузі управління та експлуатації мінеральних ресурсів у провінції у березні 2025 року також було виявлено, що координація між функціональними органами та місцевими органами влади в управлінні діяльністю з видобутку корисних копалин є недостатньо тісною, з багатьма недоліками, що призводять до незаконного видобутку, транспортування та накопичення запасів корисних копалин, а також видобутку корисних копалин за межами ліцензованих ділянок, які все ще відбуваються, але не виявляються своєчасно. Наразі управління виробництвом в основному базується на звітах гірничодобувних підприємств для розрахунку податків, які не точно відображають фактичний обсяг видобутку та оцінку запасів. Це створює лазівки для підприємств для фальсифікації показників виробництва з метою ухилення від сплати податків, що призводить до втрати мінеральних ресурсів. Крім того, аукціон з продажу 48 ділянок з правами на розробку корисних копалин, запланований на 2022 рік, ще не проведено, що призводить до труднощів із постачанням будівельних матеріалів та вирівнювальних матеріалів у районах.

Щодо дотримання вимог гірничодобувними підприємствами, деякі підрозділи перевищують свої дозволені потужності та експлуатують і використовують супутні корисні копалини (ґрунт звалищ) без дозволу органів влади. Деякі підрозділи не подають періодичні звіти про гірничу діяльність, не збирають дані з вагових станцій, або не встановлюють вагові станції, або встановлюють їх лише як формальність, фактично не використовуючи їх. Під час експлуатації деякі підрозділи негативно впливають на навколишнє середовище, особливо видобуток піску, що спричиняє ерозію по обидва боки берегів річок, викликає невдоволення громадськості, порушує потік води та негативно впливає на навколишнє середовище. Діяльність з видобутку глини не відповідає належним процедурам та правилам, що призводить до нерівномірно вирівняних полів, низинної місцевості та затоплення, що робить їх непридатними для обробітку. Крім того, велика кількість транспортних засобів, що перевозять матеріали та корисні копалини дорогами, завдає шкоди, проте підприємства не мобілізуються для участі в ремонті та відновленні.

Мінх Чі

Джерело: https://baodaklak.vn/kinh-te/202505/kho-quan-ly-46017b8/