
Пропонування 6 критеріїв для організації на рівні провінцій та комун
Втілюючи висновки Політбюро щодо «об’єднання деяких одиниць провінційного рівня, не організовуючись на рівні району, об’єднання деяких одиниць комунального рівня», проект Резолюції визначає критерії організації одиниць провінційного та комунального рівнів у напрямку чіткого дотримання 6 критеріїв, які були розглянуті та узгоджені Політбюро.
Включаючи природну зону; чисельність населення; критерії історії, традицій, культури, релігії, етнічної приналежності; критерії геоекономіки (включаючи критерії географічного розташування, масштабу та рівня економічного розвитку); критерії геополітики; критерії національної оборони та безпеки.
У якому критерії природної площі та чисельності популяції визначаються відповідно до Резолюції 1211/2016 Постійного комітету Національних зборів (зі змінами та доповненнями у 2022 році).
У проекті також зазначається, що не слід встановлювати домовленості щодо адміністративних одиниць, які є ізольованими та з якими важко організувати зручне транспортне сполучення, або адміністративних одиниць, що знаходяться в особливо важливих місцях, що впливають на національну оборону, безпеку та захист національного суверенітету.
Ґрунтуючись на керівних поглядах, викладених у проекті, проект Резолюції визначає принципи організації, включаючи деякі нові елементи.
Зокрема, у випадку злиття провінції з іншою провінцією, після злиття вона називатиметься провінцією. У разі злиття провінції з містом, що керується централізовано, одиниця після злиття буде містом, що керується централізовано.
У випадку, якщо райони об'єднані з адміністративними одиницями того ж рівня, наступною одиницею, що об'єднується, є район. У випадку, якщо райони об'єднані з комунами та містами, наступною одиницею, що об'єднується, є комуна.
У разі впровадження схеми розташування одиниць комунального рівня, яка змінює межі одиниць районного рівня, не потрібно враховувати умови та стандарти, а також не потрібно дотримуватися процесу та процедур коригування меж одиниці районного рівня, до якої належить одиниця комунального рівня.
Для полегшення процесу об'єднання адміністративних одиниць відповідно до місцевих практичних умов, проект передбачає, що у разі об'єднання 4 або більше одиниць комунального рівня, нова одиниця після об'єднання не повинна відповідати стандартам щодо площі та чисельності населення.
Водночас передбачається, що загальна кількість комун та районів після перерозподілу провінцій та міст має бути зменшена щонайменше на 70% і щонайбільше на 75% порівняно із загальною кількістю нинішніх одиниць комунального рівня в провінції або місті центрального управління.
Принципи найменування нового рівня комуни
Примітно, що стаття 8 проекту Резолюції передбачає найменування та перейменування комун та районів, утворених після реорганізації.
Відповідно, назви новоутворених комун та районів після впорядкування повинні бути легко ідентифікованими, лаконічними, легкими для читання, легкими для запам'ятовування, а також забезпечувати систематичний та науковий характер.
« Рекомендується називати комуни та райони по порядку або за назвами адміністративних одиниць районного рівня (до узгодження) з додаванням порядкових номерів для полегшення оцифрування та оновлення інформаційних даних », – чітко зазначено в проекті.
У проекті постанови також заохочується використання однієї з існуючих назв адміністративних одиниць до об'єднання, надаючи пріоритет назвам, які мають історичну, традиційну та культурну цінність і підтримуються місцевим населенням.
Назва нової комуни або району після укладення угоди не повинна збігатися з назвою існуючої одиниці того ж рівня в межах провінції або міста центрального управління, або в межах провінції чи міста, яке планується створити відповідно до орієнтації організації одиниць провінційного рівня, затвердженої компетентними органами.
Джерело: https://baohaiduong.vn/khuyen-khich-dat-ten-xa-moi-theo-ten-huyen-cu-gan-so-thu-tu-408059.html






Коментар (0)