Стимулів недостатньо, потрібна практична політика для сприяння розвитку...

Приватний бізнес-сектор переживає сильні зміни та справді визнається важливою рушійною силою сталого розвитку економіки . Експерти та бізнес вважають, що якщо приватний сектор налаштований відігравати провідну роль, то лише заохочення недостатньо. Необхідно мати практичну політику, зменшувати витрати та створювати сприятливе середовище для розвитку бізнесу...

Приватний сектор відіграє важливу роль у в'єтнамській економіці, забезпечуючи близько 40% ВВП та понад 30% загальних доходів державного бюджету (за даними за 2023 рік). Однак більшість приватних підприємств все ще є малими та середніми підприємствами, які стикаються з багатьма перешкодами у розширенні свого масштабу та підвищенні своєї міжнародної конкурентоспроможності. Зокрема, В'єтнаму все ще бракує провідних підприємств з великим впливом у регіоні та в усьому світі.

У цьому контексті, на робочій зустрічі з Центральним комітетом з питань політики та стратегії 7 березня, Генеральний секретар То Лам наголосив на важливості зміни мислення, усунення упереджень щодо приватної економіки та покращення бізнес-середовища для сприяння сталому розвитку цього сектору. Генеральний секретар підтвердив, що приватна економіка є ключем до досягнення В'єтнамом сталого економічного зростання та покращення його позицій на міжнародній арені.

На семінарі на тему «Рішення для сприяння розвитку приватної економіки», організованому вранці 20 березня газетою «Нгуой Лао Донг», експерти та бізнес-структури зосередилися на обговоренні багатьох питань, таких як: стан розвитку приватної економіки у В'єтнамі; оцінка поточної політики та обмежень у розвитку цього сектору; пункти, які потребують реформування в чинній правовій системі та адміністративних процедурах; чи дійсно податкові, кредитні та фінансові стимули ефективно підтримують приватні підприємства?

Пошук рішень для сприяння сильному та сталому розвитку приватної економіки

Розгляньте приватну економіку як «найважливішу рушійну силу» економічного зростання

Взявши участь в обговоренні, професор доктор Ву Мінь Кхионг з Національного університету Сінгапуру високо оцінив точку зору Генерального секретаря То Лама щодо приватної економіки та зазначив, що приватна економіка може бути стратегічною зброєю, яка допоможе В'єтнаму покращити своє національне становище. За умови належного просування приватна економіка призведе до значних проривів, відкриваючи величезний потенціал розвитку для країни.

Професор доктор Ву Мінь Кхионг наголосив, що приватна економіка є чутливою, гнучкою та має здатність стимулювати внутрішню силу, створюючи ланцюгову реакцію, «інвестиції породжують інвестиції, можливість породжує можливості», формуючи динамічну економічну екосистему.

Ділячись міжнародним досвідом, професор Ву Мінь Кхионг зазначив, що для розвитку приватного економічного сектору необхідно зосередитися на низці ключових моментів. Тобто, потрібне довгострокове стратегічне бачення відтепер і до 2030-2045 років, щоб створити умови для сталого розвитку приватної економіки. Наразі управління переважно зосереджується на контролі дотримання нормативних актів, тоді як багато з цих нормативних актів насправді не створюють імпульсу для майбутнього зростання.

Для ефективної реалізації цієї стратегії потрібен систематичний план, який чітко визначає ключові сфери та проекти, що потребують пріоритетних інвестицій, за участю як державного, так і приватного секторів.

Д-р Нгуєн Куок В'єт наголосив, що політика розвитку приватної економіки полягає в тому, що держава повинна вибирати пріоритетні напрямки та проекти для розвитку на кожному етапі відповідно до можливостей мобілізації та розподілу ресурсів. Визначення підприємств для реалізації ключових проектів має здійснюватися на основі чітких, публічних критеріїв відбору та з конкретними обмеженнями обсягу робіт.

Обрані підприємства повинні бути тими, що мають або мають потенціал для реалізації ключових проектів та галузей, здатні очолювати тенденції розвитку та створювати позитивний побічний ефект для інших галузей та підприємств. Такий побічний ефект сприятиме розвитку підприємницького духу в приватному секторі, пробуджуючи рушійну силу сталого розвитку всієї економіки.

Для досягнення цих цілей державі необхідно переглянути, скоригувати та синхронізувати відповідні закони, зокрема Закон про державні інвестиції, Закон про державно-приватне партнерство та Закон про тендери, щоб створити чіткий та послідовний правовий коридор для розвитку приватних підприємств.

Крім того, необхідно запровадити конкретну політику стимулювання для підприємств, які отримують замовлення, таку як стимулювання доступу до ресурсів, включаючи капітал, землю та робочу силу; податкові пільги; та водночас спростити адміністративні процедури для полегшення підприємствам процесу реалізації проектів.

«Політична рішучість вищого керівництва є цілком очевидною. Однак, щоб втілити цю політику на практиці, потрібні інноваційні моделі проривного характеру на місцевому рівні, навіть готові «порушити правила» в рамках правової бази для створення пілотних механізмів для приватних підприємств», – наголосив доктор Нгуєн Куок В’єт.

Створення сприятливого бізнес-середовища для розвитку приватних підприємств

Доцент, доктор Тран Дінь Тхієн, колишній директор В'єтнамського економічного інституту, зазначив, що сучасний контекст приватного підприємництва зазнає значних змін, відмінних від попередніх. У 1986 році, коли В'єтнам запровадив приватну економіку в багатосекторній економіці, економіка відродилася. Однак лише зараз роль приватної економіки по-справжньому визнається найважливішою рушійною силою. Ця подія має особливе значення, є важливою точкою опори, що створює впевненість у сталому розвитку економіки.

Фактично, останнім часом сектор приватного підприємництва у В'єтнамі залишався невеликим, слабким і стикався з багатьма труднощами, тоді як цей сектор мав би відігравати фундаментальну роль в економіці. За словами доцента, доктора Тран Дінь Тхіена, колишнього директора В'єтнамського економічного інституту, в розвиненій економіці приватна економіка, зокрема вітчизняні приватні підприємства, мала б складати 60%, 70% або навіть 80% ВВП. Однак насправді сектор приватного підприємництва у В'єтнамі все ще поступається підприємствам з іноземними інвестиціями (ПІІ). Тим часом цей сектор мав би відігравати фундаментальну роль в економіці.

Доцент, доктор Тран Дінь Тхієн вважає, що зараз настав вирішальний час для створення проривного розвитку приватної економіки.

Доцент, доктор Тран Дінь Тхієн сказав, що зараз вирішальний час. Для розвитку ринкової економіки приватна економічна сила має стати основою. Роль держави має полягати в тому, щоб прокладати шлях, керувати та, найголовніше, створювати сприятливе бізнес-середовище для розвитку приватних підприємств.

Дух інновацій має бути радикальною зміною, а не просто зупинятися на вдосконаленні старого. Необхідно відкрити нову перспективу, створити нову в'єтнамську систему підприємництва, щоб приватні підприємства могли брати участь у світовому ланцюжку поставок, сприяти духу підприємництва та інновацій. Важливим питанням є побудова нової інституційної системи. Також необхідно внести зміни до таких законів, як Закон про науку і технології, Закон про інтелектуальну власність тощо, щоб створити більш сприятливий правовий коридор для розвитку приватних підприємств, щоб приватні підприємства могли брати участь у світовому ланцюжку поставок, сприяти духу підприємництва та інновацій.

Поділяючи таку ж думку, експерт з державної політики доктор Нгуєн Куок В'єт зазначив, що сприяння розвитку приватної економіки є важливою стратегією підвищення конкурентоспроможності економіки шляхом промислової політики та інвестицій в інфраструктуру, у поєднанні зі зміцненням потенціалу вітчизняного економічного сектору, особливо вітчизняних приватних підприємств. Для ефективної реалізації цієї стратегії необхідний систематичний план, який чітко визначає ключові сфери та проекти, що потребують пріоритетних інвестицій, за участю як державного, так і приватного секторів.

Приватним підприємствам необхідно розвивати як широту, так і глибину діяльності.

Доктор Кан Ван Люк, головний економіст банку BIDV, сказав, що в Китаї налічується 55 мільйонів підприємств, тоді як В'єтнам лише прагне досягти 1 мільйона цього року. Кількість китайських підприємств у 55 разів більша, ніж у В'єтнамі, тоді як їхнє населення лише в 15 разів більше.

Таким чином, В'єтнам повинен прагнути мати 4 мільйони підприємств замість 1,5-2 мільйонів до 2030 року. За словами пана Люка, одним із потенційних джерел є заохочення домогосподарств-підприємців до перетворення на підприємства шляхом звільнення від податку на прибуток протягом перших 3-5 років для цього сектору, щоб сприяти джерелам доходів та спростити процедури створення та бухгалтерського обліку.

Поряд з цим, для того, щоб приватна економіка розвивала свою внутрішню силу, підвищувала конкурентоспроможність та глибше брала участь у глобальному ланцюжку створення вартості, експерти кажуть, що необхідно вдосконалити інституції та покращити інвестиційне середовище в бік справедливості, а також зменшити жебрацтво та благодійність.

Доктор Кан Ван Люк висловив свою думку на семінарі.

За словами головного економіста BIDV, до Закону про підтримку малого та середнього підприємництва слід внести зміни, зменшивши податки для малого та мікропідприємства до 15-17% замість нинішніх 20%. Водночас адміністративні процедури, витрати бізнесу та час на виконання адміністративної роботи мають бути скорочені на 30%.

Водночас, владі необхідно класифікувати підприємства, щоб мати відповідну політику управління та підтримки відповідно до їхнього масштабу та характеру діяльності. Доцент доктор Тран Хоанг Нган зазначив, що політика підтримки повинна враховувати внесок підприємств у багатьох аспектах, від бюджету та експорту до зайнятості.

За словами пана Люка, приватному сектору також потрібне рівне конкурентне середовище, що забезпечує повну реалізацію прав власності та свободу бізнесу в галузях, не заборонених законом.

Щоб приватний сектор міг реально брати участь у великих проєктах

З точки зору бізнесу, пан Фан Дінь Туе, віцепрезидент Бізнес-асоціації міста Хошимін (HUBA), голова ради директорів Bamboo Airways, зазначив, що відносини між державою та приватними підприємствами слід розглядати як відносини між підприємствами та клієнтами. Підприємства, які хочуть продавати продукцію, повинні думати про те, що потрібно клієнтам, що їм подобається, і повинні знаходити способи задоволення цих потреб. З боку державних управлінських органів повинні бути відповідні механізми, політика та підтримка процентних ставок...

Пан Фан Дінь Туе, віце-президент Бізнес-асоціації міста Хошимін (HUBA), голова ради директорів Bamboo Airways, висловив свою думку на обговоренні. Фото: NLĐ

З іншого боку, пан Ле Трі Тонг, голова Асоціації молодих підприємців міста Хошимін та генеральний директор ювелірної компанії Phu Nhuan (PNJ), заявив, що В'єтнам може створювати спільні інвестиційні фонди між державним та приватним секторами.

«Розгортання державно-приватного сектору має здійснюватися відповідно до ринкових механізмів, а інвестиційні рішення повинні базуватися на ринкових факторах. В епоху розвитку зв’язок в операційній системі дуже важливий для зв’язку бізнесу та політики, а також бізнесу з бізнесом», – прокоментував пан Тонг.

Водночас необхідно створити механізми для цих підприємств, щоб вони могли обмінюватися досвідом та співпрацювати, щоб сформувати стійку екосистему приватного бізнесу.

Тим часом, пані Лі Кім Чі, голова Асоціації продовольства та харчових продуктів міста Хошимін, зазначила, що для того, щоб політика була справді ефективною, підприємства повинні чітко відчувати практичну підтримку з боку влади на всіх рівнях, а не лише на папері.

Цю політику потрібно впроваджувати на практиці, що вимагає кваліфікованого персоналу з позитивним ставленням. Пані Лі Кім Чі сказала, що бізнес-спільнота відчуває більше впевненості, коли держава має політику розвитку приватного сектору. «Але наша психологія змішана між очікуваннями та занепокоєнням», – сказала вона.

Пані Чі навела приклад директиви Прем'єр-міністра щодо скорочення адміністративних процедур на 30%, але насправді проекти деяких міністерств та галузей все ще містять положення, які збільшують витрати та процедури. Минулого тижня 6 галузевих асоціацій, що представляють десятки тисяч підприємств, продовжували звертатися до Прем'єр-міністра з петицією щодо усунення труднощів.

Джерело: https://baodaknong.vn/khuyen-khich-la-chua-du-can-chinh-sach-thuc-te-de-thuc-day-phat-tien-kinh-te-tu-nhan-246614.html