Підвищити відповідальність тих, хто призначений для маркування конфіденційної інформації

Деякі депутати Національних зборів під час обговорення проекту Закону про захист державної таємниці (зі змінами) порушили питання зловживання секретними грифами для приховування інформації, проставлення секретних грифів без будь-яких принципів, що впливає на право доступу до інформації.

7 листопада вдень депутати Національних зборів обговорили в залі законопроекти: Закон про кібербезпеку; проект Закону про захист державної таємниці (зі змінами).

Щодо проекту Закону про захист державної таємниці (зі змінами), депутати запропонували уточнити обсяг та критерії класифікації державної таємниці; а також попередили про зловживання грифами секретності для приховування інформації.

Сцена післяобідньої дискусії в Будинку Національних зборів. Фото: КВАНГ ФУК

Делегат Фам Ван Хоа ( Донг Тхап ) погодився з принципом захисту державної таємниці, викладеним у законопроекті, щодо посилення відповідальності осіб, відповідальних за грифування таємниць.

Наголошуючи на заборонених діях щодо захисту державної таємниці, депутат Фам Ван Хоа зазначив, що наразі існує три режими захисту державної таємниці: цілком таємно, таємно та конфіденційно. Депутат зазначив, що необхідно забезпечити суворість, уникати зловживань щодо грифування неправдивих таємниць, «помилкового грифування» таємниць для приховування інформації та внесення інформації, яка не належить до належної категорії таємниці, до документів, проштампованих грифами таємниці.

Делегат Фам Ван Хоа (Донг Тхап) порушив питання свавілля у проставленні штампів на конфіденційних документах. Фото: КВАНГ ФУК

«У суспільстві також може бути такий випадок; документ не є конфіденційним, але оскільки вони не хочуть, щоб інформація була розкрита, вони ставлять на нього гриф «конфіденційно», щоб зберегти його в таємниці, добре заховати і не дозволити нікому його побачити», – сказав делегат і зазначив, що, ставлячи на нього гриф «конфіденційно», керівник підрозділу має бути дуже відповідальним.

Депутат Фам Ван Хоа також висловив стурбованість щодо положень про державну таємницю в законопроекті, що передбачає 13 пунктів: «Є речі, які я пропоную переглянути, ці випадки позначені як конфіденційна інформація про процес будівництва сільського та міського планування; інформація про фінансове планування; інформація про публікації в пресі, радіо та телебачення; інформація про гідрометеорологію. Є зміст, який позначений як конфіденційний, але публічно обговорюється в залі та транслюється в прямому ефірі по радіо та телебаченню. Ці питання потребують перегляду», – запропонував депутат Фам Ван Хоа.

За словами депутата Фама Ван Хоа, винесення державних таємних документів за кордон або з безпечного місця, у разі їх втрати, вплине на національну безпеку та є дуже небезпечним. У цьому випадку, за словами депутата, необхідно звернутися за думкою до керівника відомства чи підрозділу, незалежно від того, чи це поліцейське чи військове відомство.

Делегат Duong Khac Mai (Lam Dong). Фото: QUANG PHUC

Надаючи додаткові коментарі до проекту Закону про захист державної таємниці (зі змінами), депутат Дуонг Кхак Май (Лам Донг) зазначив, що в сучасній практиці деякі державні службовці та підрозділи мають певну плутанину щодо визначення державної таємниці та рівня секретності державної таємниці, особливо під час видачі адміністративних документів; все ще існують деякі документи, які не містять державної таємниці згідно зі списком, але все ще позначені знаком рівня секретності; звідси застосування закону іноді не відповідає нормативним актам.

Делегат Дуонг Кхак Май висловив свою згоду з додаванням положень, які передбачають, що у випадках використання державної таємниці іншими установами та організаціями відповідний рівень конфіденційності має визначатися відповідно до переліку державної таємниці в секторі та галузі, оприлюдненого Прем'єр-міністром чинного Закону про захист державної таємниці.

Крім того, для точного та відповідного до нормативних актів визначення державної таємниці та рівня секретності державної таємниці, уникаючи свавілля у визначенні змісту державної таємниці, делегація Лам Донга запропонувала, щоб, коли уряд надаватиме детальні інструкції щодо цього закону, він мав чіткі, чіткі та прості для застосування на практиці правила.

«Наразі ми впроваджуємо дворівневу модель місцевого самоврядування, багато завдань та повноважень щодо захисту державної таємниці покладено на рівень комуни; поряд зі зростанням повноважень та відповідальності необхідно інвестувати в приміщення, обладнання, технології та фінансування для належного виконання покладених завдань; тому я пропоную, щоб у процесі організації правоохоронної діяльності нам потрібно було звернути увагу на інвестування та доповнення фінансування для належного виконання завдання захисту державної таємниці саме на низовому рівні», – запропонував депутат Дуонг Кхак Май.

Делегат Нгуєн Фуонг Туй (Ханой). Фото: QUANG PHUC

Депутат Нгуєн Фуонг Туї (Ханой) зазначила, що стаття 7 законопроекту визначає обсяг державної таємниці як межу важливої ​​інформації, яка не була оприлюднена. За її словами, якщо її розголошення або втрата будуть завдані шкоди національним інтересам. Хоча це основний критерій, який в принципі дуже правильний. Однак, при його застосуванні багато відомств схильні обирати варіант приховування таємниці для впевненості, оскільки немає кількісних критеріїв, немає конкретних інструкцій, щоб розрізнити, які таємниці потребують захисту, яку інформацію потрібно оприлюднити та якою мірою вона вважається шкідливою.

«Відсутні санкції за зловживання чинним законодавством, а також чіткі юридичні наслідки для випадків навмисного неправильного проставлення штампів на конфіденційних документах. Або використання конфіденційних документів для приховування інформації, уникнення пояснень у разі неправильного проставлення штампів на конфіденційних документах. Якщо зловживання не боротися, воно продовжуватиме існувати», – сказав депутат Нгуєн Фуонг Туї.

ДУ ТРУНГ

Джерело: https://www.sggp.org.vn/tang-trach-nhiem-doi-voi-nhung-nguoi-duoc-giao-dong-dau-mat-post822308.html