Що особливого в 7-й рекомендації Великої Британії щодо вуглецевого бюджету?

Британська Лейбористська партія зіткнеться з вирішальними політичними рішеннями, коли будуть опубліковані рекомендації щодо сьомого вуглецевого бюджету Великої Британії.

Розгляд захисту довкілля як перешкоди для зростання може відчужити бізнес-спільноту.

Наступного тижня, коли будуть опубліковані рекомендації щодо сьомого вуглецевого бюджету Великої Британії, лейбористи зіткнуться з важливими політичними рішеннями, які можуть виявити суперечності між Міністерством фінансів та зеленими амбіціями уряду.

Плани, що охоплюють енергетику, житло, транспорт, промисловість та сільське господарство, будуть ретельно перевірені, щоб допомогти Великій Британії досягти своєї законодавчої мети щодо нульових викидів парникових газів до 2050 року.

Міністри отримають сотні сторінок рекомендацій щодо кроків, які слід вжити для скорочення викидів приблизно до чверті поточного рівня до 2040 року. Сьомий вуглецевий бюджет, який буде опубліковано 26 лютого, є останнім оновленням у серії бюджетів, опублікованих з 2008 року.

Плани, що охоплюють енергетику, житлово-комунальний господарство, транспорт, промисловість та сільське господарство, будуть ретельно перевірені, щоб допомогти Великій Британії досягти своєї юридичної мети щодо нульових викидів парникових газів до 2050 року. Ілюстративне фото.

Часові рамки для цих рекомендацій виходять далеко за межі звичайного політичного горизонту: бюджет встановить рівні викидів вуглецю між 2038 і 2042 роками. Однак Комітет зі зміни клімату (CCC), офіційний дорадчий орган згідно із Законом про зміну клімату, прогнозує, що Велика Британія занадто відстає.

Хоча Комітет зі зміни клімату (CCC) не має повноважень визначати конкретну політику, він може надавати рекомендації та встановлювати обмеження щодо того, що може зробити уряд. Наприклад, якщо аеропорти розширяться, а попит на рейси зросте, урядам доведеться запровадити глибші скорочення викидів вуглецю в інших сферах економіки.

З цієї причини рекомендації можуть викликати дискомфорт у високопоставлених міністрів. Екологічні групи та підприємства дедалі більше стурбовані заявами деяких членів кабінету міністрів, які іноді, здається, протиставляють економічне зростання екологічним цілям.

Дуг Парр, головний науковий співробітник міжнародної неурядової організації Greenpeace UK, попередив про «менталітет зростання за будь-яку ціну», в якому зростання розглядається як головний пріоритет, тоді як кліматичні проблеми та захист природи розглядаються як перешкоди.

Міністр фінансів Рейчел Рівз викликала занепокоєння у багатьох, коли заявила, що реформа планування дозволить забудовникам зосередитися на будівництві та перестати турбуватися про кажанів та саламандр.

Майк Чайлдс, керівник відділу науки, політики та досліджень міжнародної некомерційної екологічної організації «Друзі Землі», сказав: « Згідно з дослідженням, опублікованим у 2024 році, вартість для світової економіки (якщо потепління не контролювати) може сягати 38 трильйонів доларів на рік. У Великій Британії близько 6,3 мільйона домогосподарств наразі перебувають під загрозою затоплення, і, за даними Агентства з охорони навколишнього середовища, ця цифра може зрости приблизно до 8 мільйонів до 2050 року. Інвестування у скорочення викидів вуглецю є не лише розумним економічним рішенням, але й невиконання цього рішення буде серйозною економічною помилкою ».

Кілька інших важливих рішень все ще розглядаються, зокрема правила для будівельників, щоб забезпечити відповідність нових будинків низьковуглецевим стандартам, а також перегляд нормативних актів щодо природи та сільського господарства. Але найсуперечливішим рішенням, ймовірно, буде ліцензування нових нафтогазових родовищ у Північному морі. Багато з них, включаючи Роузбанк, одне з найбільших, вже перебувають у системі ліцензування. З огляду на програмне зобов'язання Лейбористської партії не видавати нових ліцензій, якщо вони не анулюють існуючі, деякі в уряді стверджують, що Роузбанку слід дозволити продовжити будівництво.

Розгляд захисту довкілля як щось протилежне зростанню може відчужити бізнес-спільноту, за словами Рейчел Соломон Вільямс, виконавчого директора Aldersgate Group, організації компаній, що просувають зелену економіку. « Щоб створити сильну та сталу економіку, нам потрібно бути лідерами в низьковуглецевих секторах, які сприятимуть сталому зростанню в майбутньому. Бізнес по всій країні хоче бачити регуляторну та політичну систему, яка заохочує амбіції та інновації в приватному секторі, а не гонку на зниження », – додала Рейчел Соломон Вільямс.

Оскільки Велика Британія на шляху до виконання своїх поточних вуглецевих бюджетів, необхідні подальші дії як у короткостроковій, так і в довгостроковій перспективі в усіх секторах економіки, включаючи зміни майже в кожному аспекті нашого життя, від того, як ми живемо вдома, до того, як ми подорожуємо, від роботи, яку ми виконуємо, до того, що ми їмо.

Міністри повинні встановити сьомий вуглецевий бюджет до кінця червня 2026 року. Вони, ймовірно, приймуть рекомендовану загальну ціль щодо викидів вуглецю, але детальні політичні рекомендації ще потребують обговорення. Речник Міністерства енергетичної безпеки та чистого нульового рівня викидів заявив: « Ми прагнемо досягти наших амбітних цілей. Велика Британія повернулася до лідерства у сфері клімату, тому що єдиний спосіб захистити нинішнє та майбутні покоління — це стати наддержавою чистої енергії та очолити глобальні дії щодо клімату ».

Енергія

Якщо уряд досягне своєї мети майже повного скорочення викидів в електроенергетичній системі до 2030 року, що все ще є великим «якби», це ще не кінець історії. Постачання електроенергії доведеться подвоїти, щоб задовольнити майбутній попит. « Електроенергетична система має вирішальне значення, оскільки опалення, транспорт і близько двох третин промисловості потребуватимуть електрифікації», — сказав Ед Метью, директор програми консалтингової компанії E3G. «Мета на 2030 рік — це насправді лише початок шляху електрифікації».

Потрібні будуть удосконалення енергосистеми, а також більша увага до управління попитом та зберігання енергії, оскільки це буде ключовим фактором для забезпечення стабільного енергопостачання. E3G закликає до збільшення інвестицій у водень, оскільки його можна зберігати у твердій або рідкій формі, виробляючи енергію за потреби.

Житло

Опалення будинків становить близько 18% викидів парникових газів у Великій Британії, головним чином через використання газу. До 2040-х років більшість будинків повинні будуть використовувати теплові насоси, але впровадження цієї технології поки що відбувається повільно. Минулого літа лише близько 250 000 будинків використовували теплові насоси.

Теплові насоси дорожчі в установці, ніж газові системи опалення, і поки що не такі дешеві в експлуатації, як могли б бути. Це значною мірою пов'язано з тим, як працює ринок електроенергії у Великій Британії, через що електроенергія набагато дорожча за газ.

Ед Мілібенд, міністр енергетики та чистого нульового споживання, висловив стурбованість щодо цієї технології, заявивши спеціальному комітету: « Я б дуже неохоче сказав, що ми збираємося заборонити людям використовувати газове опалення в той час, коли ми ще не можемо гарантувати, що теплові насоси будуть дешевшими для людей ».

Однак, якщо Велика Британія хоче відмовитися від газу, реальної альтернативи масовому встановленню теплових насосів немає, і очікується, що Комітет зі зміни клімату (CCC) рішуче на цьому зауваження висловить.

Промисловість

Відмова від викопного палива в промисловості вимагатиме переходу до більшої електрифікації та інвестицій у нові технології. Для деяких галузей промисловості єдиним рішенням буде уловлювання та зберігання вуглецю, і уряд Великої Британії планує інвестувати в це понад 20 мільярдів фунтів стерлінгів протягом наступних двох десятиліть.

Все це вимагає значних інвестицій, але наразі мало компаній приватного сектору вживають необхідних заходів. Деякі, можливо, чекають, як уряд їх підтримає, тоді як інші можуть грати в «курицю», намагаючись тиснути на міністрів, щоб вони пом’якшили свої зобов’язання щодо мети «нульових викидів» у Великій Британії.

« Чітко заявивши про свою тверду відданість швидкому скороченню викидів, уряд створить економічну визначеність, що зрештою стимулюватиме інвестиції та створить процвітання», – сказав Вільямс з Aldersgate Group.

Трафік

З 2035 року у Великій Британії буде неможливо купити новий бензиновий чи дизельний автомобіль. Однак більшість із 30 мільйонів транспортних засобів Великої Британії, ймовірно, ще кілька років після цього залежатимуть від викопного палива. Електромобілі також не є ідеальним рішенням, оскільки вони, як і звичайні автомобілі, все ще значно забруднюють повітря та погіршують ситуацію.

Щоб досягти цілей скорочення викидів, людям у майбутньому доведеться більше користуватися громадським транспортом. Це також стимулюватиме економічне зростання. За даними Національної комісії з інфраструктури, Велика Британія серйозно відстає від інших європейських країн у доступності громадського транспорту в багатьох великих регіональних містах, і це гальмує продуктивність.

Хоча уряд почав повертати залізничний сектор у державну власність, передав автобусні перевезення під контроль виконавчої влади та підтримав коридор Оксфорд-Кембридж, досі немає жодних ознак національної стратегії громадського транспорту, яка б об'єднувала та інвестувала в місцеві мережі, такі як трамваї, – що, на думку експертів, необхідно.

Сільське господарство

Галасливі трактори, що блокують вулиці в Вайтхоллі на знак протесту проти скорочення пільг на податок на спадщину, підкреслили напружені стосунки між урядом і фермерами.

Але фермери відіграють ключову роль у будь-якій стратегії скорочення викидів парникових газів, допомагаючи садити більше дерев, захищати та відновлювати торфовища, а також пом'якшувати зростання викидів від сільського господарства. Згідно з аналізом, проведеним Енергетично-кліматичним розвідувальним підрозділом, цей сектор вже обігнав електроенергетику та, як очікується, стане найбільшим джерелом викидів парникових газів менш ніж за десятиліття.

Метан, потужний парниковий газ, основним джерелом якого є гній тварин, потребує негайного контролю, якщо світ хоче уникнути найсерйознішої шкоди від зміни клімату.

Плани, що охоплюють енергетику, житло, транспорт, промисловість та сільське господарство, будуть ретельно перевірені, щоб допомогти Великій Британії досягти своєї законодавчої мети щодо нульових викидів парникових газів до 2050 року.

Джерело: https://congthuong.vn/khuyen-nghi-ngan-sach-cacbon-thu-7-cua-anh-co-gi-dac-biet-375184.html