Розширені можливості прогнозування
Виступаючи на онлайн-конференції, присвяченій підсумкам роботи Національного керівного комітету з профілактики та контролю Covid-19 з місцевими органами влади, вранці 29 жовтня, голова Комітету з соціальних питань Національних зборів Нгуєн Тхуй Ань сказала:
Національні збори, Постійний комітет Національних зборів та установи Національних зборів оперативно дослідили та знайшли рішення для усунення інституційних труднощів, сприяли розвитку почуття відповідальності як представницьких органів народу, працювали день і ніч, тісно координували свою діяльність з урядом , міністерствами та галузями, щоб оперативно видати Резолюцію 30 Національних зборів про політику запобігання та контролю епідемії Covid-19.
Після Резолюції 30 Національні збори видали 7 інших Резолюцій, зокрема Резолюцію 43 про фіскальну та монетарну політику на підтримку Програми соціально- економічного відновлення та розвитку; Резолюцію 80 про продовження впровадження низки політик щодо запобігання та боротьби з пандемією Covid-19; Резолюцію 99 про тематичний нагляд за мобілізацією, управлінням та використанням ресурсів для профілактики та контролю Covid-19.
Постійний комітет Національних зборів також видав 11 резолюцій, 6 з яких мали різний зміст, який ще не врегульовано чинним законодавством, таким як: Трудовий кодекс, Закон про зайнятість, Закон про медичне страхування, Закон про фармацевтичну продукцію..., включаючи Резолюцію 285 про створення Робочої групи Постійного комітету Національних зборів для виконання Резолюції № 30 Національних зборів щодо профілактики та контролю Covid-19.
Національні збори всебічно та глибоко оцінили досягнуті результати, а також вказали на недоліки, обмеження, причини та винесені уроки.
Голова Комітету з соціальних питань Національних зборів Нгуєн Тхуй Ань.
Відповідно, щодо недоліків та обмежень у роботі з профілактики епідемій, то основними названими причинами є об’єктивні причини, оскільки епідемія Covid-19 розвивається надто швидко, є складною, безпрецедентною, а ситуації неможливо передбачити. У звіті Національних зборів також зазначено 6 винесених уроків.
Пані Нгуєн Туї Ань також висловила низку рекомендацій уряду та прем'єр-міністру. Перша з них — оперативно впровадити Закон про цивільну оборону та Закон про медичну експертизу та лікування, перш за все, шляхом видання детальних правил їх реалізації.
Продовжувати надавати вказівки міністерствам, галузям та місцевим органам влади щодо ефективного виконання чинних постанов Національних зборів та Постійного комітету Національних зборів з питань профілактики та боротьби з Covid-19, включаючи Постанову Національних зборів № 43.
«Ми також просимо уряд переглянути постанови уряду щодо запобігання епідеміям, які більше не відповідають поточній ситуації, щоб внести до них зміни або скасувати їх, а також доручити міністерствам та відомствам ретельно вирішити питання, що залишилися, пов’язані із запобіганням епідемії Covid-19», – сказала пані Туї Ань.
Водночас уряду рекомендується дослідити, створити та розробити систему охорони здоров’я, яка забезпечить готовність та стійкість до епідемій та катастроф у сфері громадського здоров’я; покращить здатність до належного прогнозування та управління станом громадського здоров’я;
Необхідно мати чіткий контроль над даними про обладнання, людські ресурси та обладнання медичних закладів, включаючи приватні, шляхом створення безперервної статистичної та моніторингової системи та значних інвестицій у наукові дослідження, виробництво вакцин, біологічних препаратів та лікувальних препаратів, з метою забезпечення та оволодіння фармацевтичною промисловістю, задоволення внутрішніх потреб, особливо враховуючи, що населення перевищує 100 мільйонів і швидко старіє.
Уряду рекомендується вивчити, запропонувати, доповнити та скоригувати чинну правову політику, пов’язану із забезпеченням соціального забезпечення, а також звернути увагу на використання ресурсів фінансових фондів, включаючи кошти, сформовані за рахунок внесків громад, для реагування на стихійні лиха та інциденти, а також забезпечення стабільного життя та робочих місць для людей і працівників.
«Ми також рекомендуємо Міністерству охорони здоров’я надати конкретні рекомендації населеним пунктам щодо коригування гострих респіраторних інфекцій, спричинених новим штамом коронавірусу, з інфекційних захворювань групи А до інфекційних захворювань групи B, щоб забезпечити синхронне та єдине впровадження», – сказала пані Нгуєн Туї Ань.
Без втрат та відходів
Щодо роботи з соціальної мобілізації та мобілізації, пані Нгуєн Тхі Тху Ха - віце-президент, генеральний секретар Центрального Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму, повідомила, що загальна сума мобілізованих готівкових та матеріальних коштів склала близько 2900 мільярдів донгів. Це сума, мобілізована в Центральному Вітчизняному фронті, тоді як на місцевому рівні мобілізована сума становила близько 15 000 мільярдів донгів.
Щодо управління та використання, то більша частина суми, отриманої від центрального уряду після консультацій з Прем'єр-міністром, перераховується до Фонду вакцин, яким керує Міністерство фінансів, решта (близько 79% від загальної суми), решта перераховується населеним пунктам для підтримки медичних сил на передовій. Організація виклику, мобілізації, отримання, управління, розподілу та використання здійснюється суворо, публічно, прозоро та серед потрібних суб'єктів, уникаючи втрат та марнотратства.
Однак, в умовах пандемії, яка вперше виникла у дуже великих масштабах та має непередбачуваний та безпрецедентний розвиток, боротьба з епідемією має бути швидкою.
Пані Нгуєн Тхі Тху Ха розповіла про роботу з мобілізації та просування суспільства в боротьбі з епідемією Covid-19.
Таким чином, процес мобілізації, управління та розподілу ресурсів також зіткнувся з деякими труднощами, особливо щодо правової бази. На той час не існувало нормативних актів щодо мобілізації для запобігання та боротьби з епідеміями, а в Указі № 64/2008/ND-CP згадувалася лише мобілізація для запобігання та боротьби зі стихійними лихами, пожежами та небезпечними інцидентами. Конкретні нормативні акти, такі як обов'язкове відкриття рахунку в казначействі, коли казначейство доходило лише до районного рівня, не забезпечували своєчасної мобілізації на рівні комун, а також для співвітчизників за кордоном.
Крім того, положення стосуються таких процедур, як необхідність проведення засідань керівного комітету, у цьому контексті не кожен може це зробити... товари, матеріали та обладнання бувають різних видів, тоді дуже важко визначити конвертацію в гроші на певний момент часу.
Тому, за словами пані Ха, після того, як пандемія вщухла, органи партійної інспекції та державного аудиту працювали, і подекуди були допущені помилки.
З огляду на це, пані Ха запропонувала Прем'єр-міністру дві рекомендації та пропозиції: Щодо рекомендації Державного аудиту для деяких населених пунктів, це сума, яку населені пункти мобілізували та впровадили на місці відповідно до правил «4 на місці». На той час, хоча це був терміновий час, населені пункти впровадили правильні принципи, але згідно з рекомендацією аудитора щодо стягнення коштів для виплати коштів за вакцини, ця сума була витрачена.
«Тому я пропоную прем’єр-міністру дозволити місцеві витрати з місцевих мобілізованих ресурсів не відшкодовуватися та повертатися до фонду вакцин», – запропонувала пані Ха.
Щодо залишку фінансування на профілактику та контроль епідемій, центральний уряд має профіцит у розмірі 118 мільярдів донгів, а місцевий уряд має профіцит у розмірі 814 мільярдів донгів. Прем'єр-міністру рекомендується переглянути та, якщо більше не буде допоміжного змісту, перерахувати все це фінансування центральному уряду відповідно до положень Указу № 93 Уряду, що означає, що воно буде використано для наступних етапів та для питань, пов'язаних зі стихійними лихами, інцидентами та епідеміями, а населені пункти використовуватимуть його безпосередньо .
Джерело






Коментар (0)