8-ма сесія, 15-та Національна асамблея: Сприяння децентралізації та делегуванню повноважень

29 листопада вдень Національні збори проголосували за прийняття Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про планування, Закону про інвестиції, Закону про інвестиції за моделлю державно-приватного партнерства та Закону про торги, при цьому 444/446 делегатів проголосували «за», що становить 92,69% від загальної кількості делегатів Національних зборів.

Вигляд зустрічі. Фото: Доан Тан/VNA

Закон вносить зміни та доповнення до 119 статей, пунктів та 3 додатків до 4 законів; принципово скасовує конкретні та детальні положення, що належать до повноважень Уряду, сприяючи децентралізації та делегуванню повноважень, задовольняючи вимоги адміністративної реформи та забезпечуючи дотримання практики. Закон визначає витрати на встановлення, оприлюднення та коригування національного, регіонального та провінційного планування з використанням державного інвестиційного капіталу відповідно до положень закону про державні інвестиції та інших законних джерел капіталу; для національного планування землекористування, планування землекористування національної оборони та планування землекористування безпеки воно здійснюється відповідно до положень закону про землю. Витрати на встановлення, оцінку та коригування завдань зі встановлення національного, регіонального та провінційного планування; оцінку та коригування коригувань до національного, регіонального та провінційного планування; коригування відповідно до скороченого порядку та процедур національного, регіонального та провінційного планування; оцінку національного планування, регіонального планування та провінційного планування з використанням звичайних джерел витрат відповідно до положень закону про державний бюджет. Витрати на встановлення, оцінку, оголошення, оцінку та коригування технічного та спеціалізованого планування з використанням звичайних джерел витрат відповідно до положень закону про державний бюджет та інших законних джерел капіталу. Уряд має детально визначити цю статтю. Також згідно із Законом, пакети заявок, що належать до кошторисів закупівель, які не утворюють проекти, мають ціну пакету, що не перевищує 300 мільйонів донгів; пакети заявок, що належать до проектів, мають ціну пакету, що не перевищує 500 мільйонів донгів для пакетів консалтингових послуг, не перевищує 1 мільярд донгів для пакетів неконсультаційних послуг, товарів, будівництва та змішаних послуг; пакети заявок на планування мають ціну пакету, що не перевищує 500 мільйонів донгів. Щодо змін та доповнень до низки статей Закону про інвестиції, Закон передбачає, що у випадках, коли два або більше інвесторів пропонують проект із проханням до держави орендувати землю або змінити цільове призначення землі на певному місці, Рада управління індустріальних парків, зон експортної переробки, високотехнологічних зон та економічних зон розглядає та видає Свідоцтво про реєстрацію інвестицій першому інвестору, який подав дійсну заявку, та письмово повідомляє інших інвесторів.

У разі відмови у видачі Свідоцтва про реєстрацію інвестицій першому інвестору, який подає заявку, Рада управління індустріальних парків, зон переробки експорту, високотехнологічних зон та економічних зон проводить процедури видачі Свідоцтва про реєстрацію інвестицій відповідно до принципу чергової перевірки заявки кожного наступного інвестора. Іноземним інвесторам дозволяється створювати господарські організації для реалізації інвестиційних проектів до реєстрації для інвестицій. У звіті про отримання, перегляд та роз'яснення проекту Закону голова Економічного комітету Ву Хонг Тхань повідомив, що деякі думки депутатів Національних зборів відображають труднощі у впровадженні положень щодо оцінки відповідності інвестиційних проектів видам планування в чинному законодавстві через відсутність конкретних інструкцій. Постійний комітет Національних зборів вважає, що проект Закону, поданий Урядом до Національних зборів, вніс зміни та уточнення щодо оцінки відповідності містобудівному плануванню, але не повністю вирішив проблеми з національним плануванням, регіональним плануванням, провінційним плануванням та сільським плануванням. Для вирішення цих труднощів проект Закону було переглянуто, щоб дозволити оцінку відповідності проекту відповідному плануванню, уникаючи розуміння, що відповідність проекту всім видам планування має бути оцінена. Щоб зробити це положення практичним та уникнути труднощів на практиці, уряду рекомендується негайно видати детальні вказівки щодо цього змісту, забезпечуючи узгодженість та ефективність правоохоронної діяльності.

Сюань Тунг (В'єтнамське інформаційне агентство)

Джерело: https://baotintuc.vn/thoi-su/ky-hop-thu-8-quoc-hoi-khoa-xv-tao-thuan-loi-cho-viec-phan-cap-phan-quyen-20241129172812521.htm