Уточнення механізму та відповідальності за розгляд відгуків та рекомендацій щодо юридичних документів

Вранці 25 листопада в урядовій будівлі віце-прем'єр-міністр Хо Куок Зунг провів зустріч з представниками міністерств та відомств міністерського рівня, на якій було надано висновки щодо проекту рішення Прем'єр-міністра про оприлюднення Положення про отримання та обробку відгуків і рекомендацій щодо Інформаційної системи отримання та обробки відгуків і рекомендацій щодо правових документів.

Віце- прем'єр-міністр Хо Куок Дунг. Фото: Nguyen Dung/VNA

5 лютого 2025 року Прем'єр-міністр видав Рішення № 244/QD-TTg про затвердження Проекту «Застосування цифрових технологій для отримання та обробки відгуків і рекомендацій щодо юридичних документів», яким Міністерству юстиції було доручено очолити розробку та подати Прем'єр-міністру для оприлюднення Рішення, що визначає Положення про координацію між міністерствами, галузями, місцевими органами влади та відповідними установами щодо отримання та обробки відгуків і рекомендацій щодо юридичних документів.

Відповідно до Рішення № 244/QD-TTg від 16 червня 2025 року, Прем'єр- міністр видав офіційне розпорядження № 89/CD-TTg, в якому вимагає від міністрів, керівників установ міністерського рівня та голів народних комітетів провінцій та міст негайно впровадити низку заходів для розгортання Інформаційної системи для отримання та обробки відгуків і рекомендацій щодо юридичних документів.

Виступаючи на зустрічі, заступник Міністра юстиції Фан Чі Х'єу заявив, що впровадження Офіційного розпорядження № 89/CD-TTg принесло позитивні результати в управлінні, експлуатації та використанні Системи.

«Зокрема, це допомогло зробити процес отримання та обробки відгуків і рекомендацій щодо Системи прозорішим та зрозумілішим, що сприяло підвищенню відповідальності та прогресу в обробці відгуків і рекомендацій установ; зміцненню довіри організацій та окремих осіб до Системи та державного адміністративного апарату», – зазначив заступник Міністра юстиції.

Однак, процес впровадження Telegram та управління й експлуатації Системи показує, що все ще існують деякі труднощі та проблеми, такі як: відсутність послідовності в процесі обробки петицій; відповідальність, координатори та процедури обробки не були чітко та повністю визначені; все ще існує ситуація неретельного опрацювання петицій та роздумів; надсилання петицій та роздумів у деяких випадках організаціями та окремими особами не за запитом, але немає достатніх правових підстав для відмови...

Однією з причин, що призводять до вищезазначених труднощів та проблем, є відсутність нормативно-правових документів, які б конкретно та синхронно регулювали діяльність з отримання та обробки відгуків і рекомендацій щодо нормативно-правових документів міністерств, галузей та місцевих органів влади.

Виходячи з цього, Міністерство юстиції вважає, що подання Прем'єр-міністру Рішення про оприлюднення Положення про отримання та обробку відгуків і рекомендацій щодо Інформаційної системи отримання та обробки відгуків і рекомендацій щодо юридичних документів є необхідним та відповідає покладеним на нього завданням.

Міністерство юстиції керувало дослідженням та розробкою проєкту Рішення; зібрало коментарі від міністерств, установ міністерського рівня, народних комітетів провінцій та міст, а також відповідних установ; опублікувало його на електронному інформаційному порталі Міністерства юстиції для збору коментарів..., на основі яких можна було б дослідити, врахувати та переглянути проєкт Рішення.

У проекті рішення наголошується, що Регламент визначає принципи, процедури, механізми координації та обов'язки міністерств, установ міністерського рівня, урядових установ, народних комітетів провінцій та міст центрального управління, а також відповідних установ, організацій та осіб щодо отримання та обробки відгуків і рекомендацій щодо положень правових документів, які є суперечливими, дублюючими, нечіткими, мають багато різних тлумачень, необґрунтованими, нездійсненними, створюють труднощі у застосуванні та впровадженні закону, створюють тягар витрат на дотримання вимог; обмежують інновації, розробляють нові рушійні сили зростання, розблоковують ресурси, сприяють економічному зростанню та міжнародній інтеграції в Інформаційній системі для отримання та обробки відгуків і рекомендацій щодо правових документів.

Цей Регламент поширюється на відповідні установи, організації та фізичних осіб під час надсилання, отримання та обробки відгуків і рекомендацій щодо юридичних документів в Інформаційній системі для отримання та обробки відгуків і рекомендацій щодо юридичних документів.

На зустрічі представники міністерств та відомств наголосили на тому, що видання Постанови Прем'єр-міністра про оприлюднення Положення про отримання та обробку відгуків і рекомендацій щодо Інформаційної системи отримання та обробки відгуків і рекомендацій щодо правових документів є вкрай необхідним.

Міністерства та відомства також звернулися до головуючого в цій справі відомства, Міністерства юстиції, з проханням провести ретельне дослідження для забезпечення узгодженості та синхронізації законодавства; уточнити механізм моніторингу та нагляду після обробки відгуків та рекомендацій щодо Інформаційної системи отримання та обробки відгуків та рекомендацій щодо юридичних документів...

Завершуючи зустріч, віце-прем'єр-міністр Хо Куок Зунг привітав коментарі міністерств та відомств, більшість з яких погодилися з проектом, тому Міністерству юстиції необхідно врахувати обґрунтовані коментарі для завершення проекту Резолюції.

Віце-прем'єр-міністр зазначив, що під час організації впровадження необхідно враховувати децентралізацію, оскільки наразі функціонують дворівневі місцеві органи влади, і багато завдань децентралізовано по населених пунктах. Щодо рекомендацій щодо правового дублювання, що надсилаються до Системи, Віце-прем'єр-міністр доручив Міністерству юстиції узагальнити та доповісти Уряду та Прем'єр-міністру для розгляду та обробки. Щодо персоналу, відповідального за отримання та обробку відгуків та рекомендацій, Віце-прем'єр-міністр попросив покласти ці повноваження на керівника органу, що приймає рішення, з метою забезпечення чіткої відповідальності та ефективного впровадження.

Віце-прем'єр-міністр доручив Міністерству юстиції повністю врахувати думки, висловлені на нараді, та завершити підготовку проекту Положення, щоб невдовзі подати його на розгляд та оприлюднення Уряду, тим самим підвищивши ефективність функціонування Системи, сприяючи усуненню правових перешкод, сприяючи інвестиційному середовищу та соціально-економічному розвитку.

Джерело: https://baotintuc.vn/thoi-su/lam-ro-co-che-trach-nhiem-xu-ly-phan-anh-kien-nghi-ve-van-ban-quy-pham-phap-luat-20251125114719096.htm