Як підвищити рівень локалізації галузі?

Слабкий та нещільний зв'язок відображається в низькому рівні локалізації вітчизняної промислової продукції.

Рівень локалізації невисокий

За даними Міністерства промисловості і торгівлі , проблема промисловості В'єтнаму полягає у слабкій внутрішній силі, оскільки економічна реструктуризація занадто залежить від підприємств з прямими іноземними інвестиціями. Наприклад, підприємства з прямими іноземними інвестиціями становлять понад 70% загального експортного обороту В'єтнаму, особливо в ключових експортних галузях, таких як електроенергетика, електроніка, текстиль, взуття. Кількість підприємств з прямими іноземними інвестиціями становить лише близько 20% від загальної кількості підприємств, але на їхню частку припадає понад 80% експортного обороту. Ці підприємства зосереджені переважно в переробних районах, щоб скористатися податковими пільгами та витратами на виробництво, такими як дешева робоча сила та не надто високі екологічні та трудові вимоги В'єтнаму.

Слабкий та нещільний зв'язок відображається в низькому рівні локалізації вітчизняної промислової продукції.

Керівник Департаменту промисловості (Міністерства промисловості і торгівлі) звернув увагу на поточну ситуацію, коли останнім часом трансформація та реструктуризація промислового виробництва здійснювалася переважно за рахунок сектору прямих іноземних інвестицій, а не вітчизняних підприємств; конкурентні переваги поєднання економічних секторів з місцевостями для створення промислових виробничих ланцюгів не були використані.

« Більшість підприємств допоміжної промисловості – це малі та середні підприємства, які ще не здатні конкурувати з імпортними товарами за ціною, якістю та термінами поставок. Продукція допоміжної промисловості з високим технологічним вмістом все ще в основному постачається підприємствами з прямими іноземними інвестиціями. Для задоволення потреб внутрішнього виробництва та складання В'єтнам все ще імпортує компоненти та запасні частини на великі суми », – зазначило Міністерство промисловості.

В інтерв'ю газеті Cong Thuong пані Труонг Тхі Чі Бінь, генеральний секретар В'єтнамської асоціації допоміжних галузей промисловості (VASI), зазначила, що слід визнати, що зв'язок між вітчизняними та іноземними інвесторами все ще нечіткий, а ефект переливання технологій та продуктивності праці від іноземних партнерів на вітчизняні підприємства все ще дуже обмежений.

Крім того, слабкий та нещільний зв'язок відображається на низькому рівні локалізації вітчизняної допоміжної промислової продукції. Тому для залучення більшої кількості прямих іноземних інвестицій необхідне подальше покращення рівня локалізації.

Наприклад, електронна промисловість вважається промисловість Передова галузь відіграє велику роль в експорті, але насправді група електроніки, комп'ютерів та компонентів у В'єтнамі все ще значною мірою залежить від підприємств з прямими іноземними інвестиціями. Основна реальність полягає в тому, що рівень локалізації електронної промисловості все ще низький; більшість електронних продуктів на в'єтнамському ринку імпортується або збирається всередині країни з іноземними компонентами; хоча допоміжні підприємства електронної промисловості беруть участь у ланцюжку створення вартості галузі, вони можуть постачати лише прості продукти з низьким технологічним вмістом.

Наприклад, автомобільна промисловість — це галузь, яка об'єднує багато підгалузій, таких як точна механіка, електроніка, матеріалознавство, що вимагає високого технологічного рівня... але більшість вітчизняних підприємств не можуть його задовольнити.

За даними Міністерства промисловості і торгівлі, рівень локалізації для особистих автомобілів до 9 місць все ще низький, ціль становить 30-40% у 2020 році, 40-45% у 2025 році та 50-55% у 2030 році, але фактичний показник наразі становить у середньому лише близько 7-10%; це значно нижче за цільовий показник і порівняно з такими країнами регіону, як Таїланд, Індонезія та Малайзія.

Бізнес повинен прагнути довести свої сильні сторони.

За словами пані Труонг Тхі Чі Бінь, В'єтнам «запізнився» у процесі індустріалізації та модернізації. Уряд В'єтнаму завжди розгортав червону доріжку та залучав прямі іноземні інвестиції. Однак вимога до підприємств з прямими іноземними інвестиціями щодо локалізації все ще досить обережна. Тому мають бути достатньо суворі санкції для підприємств з прямими іноземними інвестиціями, щоб вони впроваджували рівень локалізації, спільні підприємства з вітчизняними підприємствами для виробництва компонентів та аксесуарів; встановлені критерії та заходи стимулювання, а також санкції для підприємств з прямими іноземними інвестиціями, які не виконують своїх зобов'язань щодо рівня локалізації. Уряду та відповідним міністерствам та галузям необхідно продовжувати бути більш рішучими у «тиску» на підприємства з прямими іноземними інвестиціями щодо зобов'язань щодо локалізації. Водночас зосередитися на розвитку вітчизняних галузей підтримки для утримання потоків капіталу з прямими іноземними інвестиціями.

Наразі, Міністерство промисловості і торгівлі керував та координував роботу з міністерствами, галузями та місцевими органами влади з метою організації підтримки промислових підприємств у налагодженні зв'язків з багатонаціональними корпораціями з метою пошуку можливостей участі в ланцюжку поставок для цих корпорацій у В'єтнамі, а також за кордоном; ефективно впроваджував преференційну політику та інвестиційну підтримку відповідно до положень закону про промисловий розвиток, особливо підтримуючи промисловість.

Водночас розгорнути будівництво технічних центрів (за зразком Кореї, Японії, Таїланду) для підтримки промислових підприємств загалом, підтримки промислових підприємств, зокрема машинобудування, для покращення технічного та управлінського потенціалу, задоволення потреб багатонаціональних корпорацій, підприємств з прямими іноземними інвестиціями та більш глибокої участі у глобальному ланцюжку створення вартості.

Очікується, що ключовими галузями промисловості будуть визначені допоміжні галузі для текстильної, взуттєвої, електронної, автомобільної промисловості, машинобудування, високих технологій; промисловості матеріалів та металургії; машинобудування; електроніки; харчової та біологічної промисловості тощо.

Пані Труонг Тхі Чі Бінь також запропонувала довгострокове рішення для всіх промислових секторів, найважливішим фактором якого є підтримка та мотивація інвестиційних підприємств. Інвестування в машинобудівні проекти вимагає великого інвестиційного капіталу, але низького прибутку, тому важко залучити інвесторів. Уряд повинен мати пільгову політику для заохочення проектів машинобудівного виробництва до застосування сучасних технологій та відповідності міжнародним стандартам.

Тому, щоб продовжувати створювати імпульс для сприяння розвитку вітчизняного промислового сектору, окрім зусиль щодо покращення виробничих потужностей кожного підприємства, необхідно завершити та більш синхронно та ефективно впроваджувати систему політики та механізмів підтримки промисловості. Я вважаю, що лише тоді підтримка промисловості зможе подолати труднощі та виклики й розвиватися стало.

Джерело