Відновлення порядку в землеустрої (Частина 1)

Донг Най, розташований у ключовому економічному регіоні Південного регіону, може похвалитися жвавим ринком нерухомості та численними ключовими національними проектами, які були реалізовані та реалізуються. Поряд із цим розвитком подій, у провінції також спостерігалася поява багатьох «примарних» проектів; безконтрольний поділ та продаж землі; а також навмисні порушення правил щодо компенсації, підтримки та переселення. Це виявляє лазівки в управлінні та недбалість деяких посадовців у сфері відповідальності. У відповідь на цю ситуацію Донг Най нещодавно вжив рішучих заходів для перевірки та суворого врегулювання порушень, пов'язаних із землею, спочатку відновивши порядок та поступово «охолодивши» сектор, повний складнощів.

680 будинків було незаконно збудовано в житловому районі Тан Тхінь (комуна Дой 61, район Транг Бом). Фото: То Там

Урок 1: Порушення земельних прав: Сієш жадібність, пожинаєш наслідки

Своєчасне виявлення порушень у земельних проектах є вирішальним кроком у запобіганні незаконній діяльності та посиленні дисципліни в управлінні земельними ресурсами. У Донгнаї було викрито багато «фіктивних» проектів, а причетних до правопорушень суворо покарано, що демонструє рішучість очистити інвестиційне середовище та запобігти утворенню «заборонених зон» у розгляді порушень загалом та порушень, пов’язаних із землею, зокрема.

Попадання в пастку шахрайства від «фантомних проектів»

Недоліком швидкої урбанізації в Донгнаї є виникнення численних порушень, пов'язаних із землею. Самовільні будинки будуються таємно, в деяких випадках з'являються сотні таких будинків. Багато "фіктивних" проектів існують лише на папері, але ріелторські компанії перебільшують їх як законні, що призводить до того, що багато людей потрапляють у шахрайство. Багато жертв втратили мільярди донгів, що призвело до серйозних економічних наслідків та підірвало довіру громадськості до здорового ділового ринку.

Проєкт житлового району Тан Тхінь (комуна Дой 61, район Транг Бом) колись був масштабно розроблений акціонерною компанією LDG Investment Joint Stock Company (компанія LDG, штаб-квартира якої знаходиться в комуні Зянг Діен, район Транг Бом), створюючи бачення сучасного, розкішного міського району, який мав би змінити місцевий ландшафт. Однак, після виявлення та усунення порушень, залишилася лише картина запустіння. Ряди з'єднаних між собою бетонних будівель руйнуються день у день. Біля головної брами проєкту напис: «Перша розумна міська зона у В'єтнамі» тепер є лише клаптиком старих гофрованих залізних листів, що закривають вхід.

З моменту арешту керівників компанії LDG проект був призупинений і досі. Помилка, пов'язана з поспіхом у реалізації проекту, призвела до ув'язнення семи обвинувачених (включаючи керівників компанії та пов'язаних з нею державних чиновників).

На 17-му засіданні Провінційного керівного комітету з питань боротьби з корупцією, відходами та негативними явищами (PCTNLPTC) у березні 2025 року було одноголосно погоджено включити до моніторингу та керівництва Провінційного керівного комітету такі випадки: «Порушення правил компенсації, підтримки та переселення, коли держава повертає землю»; «Дача хабарів» та «Отримання хабарів», що мали місце в рамках проекту Міжнародного аеропорту Лонг Тхань.

28 квітня Провінційний народний суд засудив колишніх керівників компанії LDG та пов'язаних з ними посадовців округу Транг Бом до тюремного ув'язнення на строк від 12 до 16 місяців за зловживання своїм становищем та владою під час виконання службових обов'язків. Крім того, Провінційний народний суд засудив Нгуєн Хань Хунга (колишнього голову ради директорів компанії LDG) до 16 місяців та Нгуєн Куок Ви Льєма (колишнього заступника генерального директора компанії LDG) до 12 місяців за шахрайство з боку клієнтів.

Згідно з вердиктом, після того, як Провінційний народний комітет схвалив план будівництва житлового району Тан Тхінь, хоча він ще не отримав схвалення від прем'єр-міністра , компанія LDG розпочала вирівнювання землі, будівництво доріг та зведення 680 будинків та інфраструктури на загальній площі понад 18 гектарів. Згодом керівники компанії LDG шахрайськими методами уклали договори купівлі-продажу з 359 клієнтами, незаконно отримавши понад 533 мільярди донгів.

Не лише проект житлового району Тан Тхінь, а й багато жертв у провінції Донг Най стали жертвами шахрайства, пов'язаного з "фантомними" проектами, втративши сотні мільярдів донгів.

На початку червня 2025 року Народна прокуратура провінції висунула обвинувальний акт проти 87 осіб, причетних до порушень у діяльності Інвестиційно-бізнесової акціонерної компанії Loc Phuc (далі – компанія Loc Phuc, штаб-квартира якої знаходиться в районі Тан Бінь міста Хошимін), за шахрайство та привласнення майна. Використовуючи складні методи, обвинувачені обдурили 165 жертв, привласнивши понад 255 мільярдів донгів.

Згідно з обвинувальним актом Народної прокуратури провінції, під час її діяльності під керівництвом Хюїнь Хю Туонга (34 роки, проживає в Хошиміні, власник компанії Loc Phuc), співробітники компанії надавали неправдиву інформацію та друкували карти неіснуючих житлових проектів у районах Лонг Тхань, Транг Бом та Тхонг Нят (ці проекти не були схвалені або ліцензовані для інвестування компетентними органами). Туонг та його спільники використовували цю неправдиву інформацію про проекти, щоб обманом змусити клієнтів оглянути землю та сплатити завдаток для резервування або передачі землі, згодом привласнюючи активи покупців.

«Дати зелене світло», заплющити очі на порушення.

Згідно з оцінками відповідних органів, порушення земельних відносин стають дедалі складнішими, не лише завдаючи фінансових збитків причетним особам та організаціям, але й підриваючи довіру громадськості до державних органів та перешкоджаючи місцевому розвитку. У деяких випадках численних посадовців та державних службовців було ув'язнено. Деякі проекти з порушеннями виникають внаслідок співучасті та недбалого управління з боку відповідальних осіб, що дозволяє підприємствам використовувати та отримувати прибуток від прогалин у законодавстві.

Повертаючись до проекту житлового району Тан Тхінь, згідно з оцінкою Провінційного народного суду, відповідачі, які були місцевими державними службовцями, виявили, що компанія не мала необхідних юридичних документів під час перевірки юридичних записів проекту. Крім того, під час реалізації проекту органи влади провели чотири перевірки та виявили порушення. Однак, щоб запобігти штрафним санкціям компанії LDG та зупинці будівництва, ці посадовці не зафіксували адміністративних порушень.

Суддя Дінь Тхі К'єу Луонг, який головував у справі щодо компанії LDG, заявив, що дії відповідачів становлять неправомірну поведінку, сприяння та підбурювання компанії LDG у незаконному захопленні землі, будівництві будівель та їх подальшому продажу громадянам з метою незаконного привласнення активів. Така поведінка не лише завдала майнової шкоди громадянам, але й вплинула на інтереси держави у здійсненні своїх прав на управління землею.

Тим часом, у проекті придбання землі, компенсації та переселення в міжнародному аеропорту Лонг Тхань багато посадовців порушили правила під час реалізації проекту, і значна кількість з них зіткнулася з юридичними наслідками. Серед них колишнього голову народного комітету району Лонг Тхань Ле Ван Тьєпа було притягнуто до відповідальності за порушення правил компенсації, підтримки та переселення, коли держава купує землю, а 12 інших посадовців перебувають під слідством за різні правопорушення, включаючи шахрайство, хабарництво та порушення правил компенсації, підтримки та переселення, коли держава купує землю.

Згідно з поліцейським розслідуванням, для реалізації проекту переселення аеропорту Лонг Тхань, рада з компенсацій мала оцінити документи для затвердження справ про експропріацію землі. Скориставшись цими процесами оцінки, відповідні посадовці навмисно вчинили шахрайство заради особистої вигоди, що завдало збитків державному бюджету.

Також у зв'язку з порушеннями в управлінні земельними ресурсами, наприкінці травня 2025 року Нгуєн Тхань Дан, колишній голова Народного комітету округу Транг Дай (місто Б'єн Хоа), був притягнутий до відповідальності та тимчасово затриманий Провінційним управлінням поліцейських розслідувань за хабарництво. У зв'язку з цією справою чотирьох посадовців міського управління округу Транг Дай також було притягнуто до відповідальності та розслідувано за хабарництво.

З огляду на неправомірні дії цих посадовців, реальність ситуації в районі Транг Дай протягом останніх років показує, що це «гаряча точка» незаконного будівництва. Однак, замість того, щоб впровадити рішення для кращого управління районом, ці посадовці, на чолі з колишнім головою Народного комітету району, змовилися з підлеглими та двома зовнішніми «посередниками» для сприяння незаконному будівництву.

Ту Там - Тран Дань

Урок 2: Лазівки в управлінні чи співучасть корумпованих чиновників?

 

Джерело: https://baodongnai.com.vn/phap-luat/202506/lap-lai-ky-cuong-trong-quan-ly-dat-dai-bai-1-eca118a/