Викладачі та студенти галузі охорони здоров'я на практичному занятті (Фото: Туї Хуєн).
На нещодавньому обговоренні у Національних зборах проекту Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про вищу освіту питання якості підготовки медичних кадрів сколихнуло громадську думку.
У деяких думках висловлювалася глибока стурбованість різницею в якості вхідних даних, зокрема різницею між лікарями, які пройшли навчання у провідних навчальних закладах (що вимагає 28 балів), порівняно зі школами з нижчими стандартними балами, які, згідно з думками, становлять близько 15 балів.
Фактично, останнім часом процес медичної підготовки підлягає нагляду багатьох важливих «контрольних пунктів» для забезпечення якості продукції.
Суворий процес ліцензування для відкриття галузі
На відміну від звичайних спеціальностей, які навчальні заклади можуть відкривати самостійно, відкриття спеціальностей підготовки в секторі охорони здоров'я суворо регламентовано.
Згідно з чинними нормативними актами, такими як Декрет № 111/2017/ND-CP про організацію навчання та практики у сфері охорони здоров'я, Циркуляр 12/2024/TT-GDĐT та інші пов'язані документи, щоб мати дозвіл на підготовку лікарів, навчальні заклади повинні відповідати низці «суворих» стандартів.
Ці умови включають: постійний викладацький склад повинен мати докторський або магістерський ступінь з відповідної спеціальності; сучасне обладнання, лабораторії та доклінічні практики.
Зокрема, навчальні заклади зобов'язані мати практикуючу лікарню або укладати контракти з кваліфікованими лікарнями для того, щоб студенти могли займатися клінічною практикою. Як Міністерство охорони здоров'я, так і Міністерство освіти та навчання беруть участь у цьому процесі оцінювання, перш ніж надавати дозвіл.
Відкриття спеціальностей охорони здоров'я, набір персоналу та навчання повинні відповідати більш спеціальним правилам, ніж для інших спеціальностей (Фото: VLU).
Керівник університету, який готує лікарів, сказав: «Щоб відкрити програму медичної підготовки, навчальним закладам потрібно в середньому 1-2 роки, щоб виконати всі суворі умови та подати заявку на ліцензію відповідно до правил».
За словами цієї особи, Міністерство охорони здоров’я створить групу опитування за участю провідних експертів, яка безпосередньо вирушить до школи для оцінки програми, інспектування обладнання, перевірки викладацького складу...
Водночас Міністерство охорони здоров’я перевірить можливості лікарні, щоб перевірити, чи відповідає вона стандартам, та визначить потребу в навчанні людських ресурсів..., а потім передасть досьє до Міністерства освіти та навчання для розгляду та прийняття рішення відповідно до його повноважень.
Ця особа також повідомила, що ця галузева група повинна безпосередньо отримувати висновки від Міністра освіти та навчання.
Циркуляр 12/2024/TT-GDĐT також передбачає, що якщо навчальний заклад не виконує умов для відкриття спеціальності, набір може бути призупинено. Це механізм після аудиту, спрямований на запобігання відкриттю спеціальностей виключно заради набору студентів.
Точки "підлоги" для забезпечення якості вхідних даних
Занепокоєння щодо «15 балів для успішного складання іспиту на лікаря» потребує кращого розуміння в практичному контексті. Щороку Міністерство освіти та навчання оголошує окремий поріг для забезпечення якості вхідних даних (нижній бал) для групи медичних працівників, які видають сертифікати про практику.
Протягом останніх 5 років поріг для забезпечення якості вхідних даних (мінімальний бал) для вступу на основі балів випускних іспитів для спеціальностей «Медицина та стоматологія» становив від 20,5 до 22,5 балів; для спеціальностей «Традиційна медицина та фармація» – від 19 до 21 балів.
Для решти спеціальностей зазвичай застосовується оцінка від 17 до 19 балів. Ця оцінка коригується залежно від складності іспиту.
Окрім результатів шкільних іспитів, багато навчальних закладів зараз використовують методи вступу на основі академічної успішності або результатів тестів на оцінку компетенцій. Однак цей метод не є «відкритими дверима» для кандидатів з низькими балами.
Щороку Міністерство освіти та навчання встановлює пороговий бал для забезпечення якості для секторів охорони здоров’я, які видають сертифікати практики (Фото: HUTECH).
Міністерство освіти та навчання розробило окреме положення з низкою обов'язкових умов. Зокрема, згідно з чинними правилами прийому, кандидати, які подають заявки на вступ до програм медичної підготовки (медицина, стоматологія, традиційна медицина) та фармації, з урахуванням академічної успішності, повинні мати хороший 12 балів успішності або бал за закінчення середньої школи 8.0 або вище.
Для решти спеціальностей кандидати повинні мати успішність за 12 класів – «добре» або вище, або бал за закінчення середньої школи – 6,5 або вище.
Таким чином, регулювання щодо мінімальних балів завадило школам занадто сильно знижувати свої стандарти для зарахування учнів до сектору охорони здоров'я.
Оцінка 15 (якщо така є) зазвичай з’являється лише в деяких групах галузей, таких як громадське здоров’я та харчування, які не видають сертифікати про практику та не обмежені порогом вступу згідно з нормативними актами (не називаються лікарями чи терапевтами).
Періодичне тестування та оцінювання навчальних програм
Не лише скорочуються витрати, але й процес навчання контролюється за допомогою заходів з оцінки якості освіти. Університети повинні періодично оцінювати свої навчальні програми.
Це гарантує, що навчальна програма, викладацький склад та обладнання будуть підтримуватися та оновлюватися відповідно до швидких змін у сучасній медицині. Якщо навчальний заклад не відповідатиме стандартам акредитації, його буде «свиснуто» або навіть призупинено набір студентів.
Ще одним важливим управлінським інструментом є періодична перевірка (раніше інспекція) Міністерства освіти та навчання. Недостатньо просто відкрити основний код, школи повинні перебувати під постійним наглядом для підтримки умов забезпечення якості.
Міністерство освіти та освіти зараз рішуче перейшло від механізму «попередньої перевірки» до механізму «післяопераційної перевірки». Щороку Міністерство контролює дотримання нормативних вимог щодо цільових показників набору та умов забезпечення якості (викладацький склад, обладнання для практики тощо).
Остання «стопка»: Національний іспит з оцінки професійної компетентності з 2027 року
Це революційна зміна та найвагоміший аргумент на підтвердження якості лікарів. Згідно із Законом про медичну експертизу та лікування № 15/2023/QH15, закінчення університету є лише необхідною умовою.
Щоб практикувати, лікарі повинні скласти іспит на оцінку компетентності, організований Національною медичною радою.
З 2027 року для практики лікарі зобов'язані скласти іспит на оцінку компетентності, організований Національною медичною радою (Фото: Туй Хуєн).
Це регулювання створить спільну основу у професійній компетентності, усунувши розрив між випускниками «найкращих» або «гірших» шкіл та високими або низькими вступними балами.
Це положення застосовується з 1 січня 2027 року для посад лікаря, з 1 січня 2028 року для посад лікаря, медсестри, акушерки, з 1 січня 2029 року для посад медичного техніка, клінічного дієтолога, фельдшера невідкладної медичної допомоги та клінічного психолога.
Оцінювання клінічної компетентності – це не просто підсумковий тест на навички, а продовження процесу медичної освіти, що базується на компетенціях (CBME).
Таким чином, з народженням Національної медичної ради та незалежних іспитів, університетський диплом перестане бути постійним «паспортом».
Незалежно від початкової точки у 28 балів або нижче, кожен майбутній лікар повинен продемонструвати фактичну дієздатність перед незалежною комісією, перш ніж йому буде дозволено «торкатися» здоров'я людей.
Джерело: https://dantri.com.vn/giao-duc/lo-ngai-15-diem-do-bac-si-kiem-soat-chat-luong-nganh-y-ra-sao-20251122015915282.htm
Коментар (0)