Змінений Закон про соціальне страхування та медичне страхування з багатьма політиками, що стосуються всіх працівників з 1 липня 2025 року

(kontumtv.vn) – Закон про соціальне страхування 2024 року зі змінами (скорочено Закон про соціальне страхування 2024 року) та Закон про медичне страхування зі змінами (Закон про медичне страхування 2024 року) офіційно набудуть чинності з 1 липня 2025 року, що стане важливою віхою у вдосконаленні політики соціального забезпечення. Перш ніж ці два закони набудуть чинності, директор Департаменту соціального забезпечення В'єтнаму Ле Хунг Сон поділився з пресою цим змістом.

Закон про соціальне страхування 2024 року та Закон про медичне страхування 2024 року офіційно набудуть чинності з 1 липня 2025 року. Як установа, відповідальна за впровадження політики соціального страхування та медичного страхування, як Соціальне забезпечення В'єтнаму брало участь у розробці та завершенні цих двох важливих законів, сер?

Останнім часом Служба соціального забезпечення В'єтнаму, як агентство, що реалізує політику та режими соціального страхування та медичного страхування, активно та відповідально брала участь разом з компетентними органами у розробці та внесенні змін до політики та законів щодо соціального страхування, страхування на випадок безробіття та медичного страхування.

Директор Департаменту соціального забезпечення В'єтнаму Ле Хунг Сон.

Відповідно, Служба соціального забезпечення В'єтнаму активно надавала інформацію, статистику, аналіз та оцінку впливу, виходячи зі стану та результатів впровадження режиму та політики, а також обмежень, труднощів та недоліків практичного впровадження по всій країні. Оцінки Служби соціального забезпечення В'єтнаму, засновані на практиці, виявилися практичними та ефективними, а також стали міцною науковою та практичною основою для агентства, відповідального за розробку законопроектів. Пропозиції Служби соціального забезпечення В'єтнаму завжди спрямовані на фундаментальне усунення труднощів та недоліків практичного впровадження чинних законів про соціальне страхування та медичне страхування. Водночас вони забезпечують конституційність, законність, узгодженість, одноманітність, доцільність, відповідність міжнародним стандартам та гендерній рівності, з послідовною метою розширення та збільшення прав та переваг учасників та бенефіціарів політики.

Соціальне забезпечення В'єтнаму також сприяє вдосконаленню нормативних актів щодо державного управління соціальним страхуванням, медичним страхуванням, правами та обов'язками агентств соціального страхування, а також пов'язаних з ними організацій та осіб, з метою створення комплексної та синхронної системи політики та професійної, сучасної, ефективної, публічної та прозорої системи впровадження. Пропозиції соціального забезпечення В'єтнаму були високо оцінені, прийняті та включені до законопроектів, поданих на затвердження Національних зборів .

Поряд із пропонуванням та внесенням ідей щодо покращення політики, Служба соціального забезпечення В'єтнаму також сприяє комунікації щодо політики соціального страхування, медичного страхування та проектів законів у засобах масової інформації та пресі. Завдяки впровадженню методичної, професійної та ефективної комунікаційної роботи, Служба соціального забезпечення В'єтнаму проактивно, оперативно та точно доносила інформацію про політику соціального та медичного страхування до всіх рівнів, секторів, людей та працівників; включаючи зміст змін та нових пунктів проектів законів з даними, базами та оцінками з практики. Звідси вона сприяє тому, щоб усі рівні, сектори, люди та працівники, а також підприємства розуміли політику соціального та медичного страхування щодо проектів законів більш правильно та повно, створюючи консенсус у їх впровадженні, тлумаченні та коментуванні.

Зміни до Закону про соціальне страхування 2024 року та Закону про медичне страхування 2024 року вважаються «проривами», оскільки вони надають більше прав та переваг учасникам полісів та бенефіціарам. Які ж це найголовніші нові моменти, сер?

Закон про соціальне страхування 2024 року та Закон про медичне страхування 2024 року з багатьма новими пунктами були прийняті Національними зборами з дуже високим консенсусом, що свідчить про те, що ці нововведення відповідають напрямку та політиці партії щодо політики соціального забезпечення працівників, відповідно до реальності та очікувань суспільства. Головною метою є розширення суб'єктів участі, збільшення прав та переваг у користуванні політикою, а також посилення санкцій за порушення. Зокрема:

Щодо розширення суб'єктів та гнучкості участі, для обов'язкового соціального страхування: Закон про соціальне страхування 2024 року розширив та уточнив багато груп суб'єктів, які беруть участь в обов'язковому соціальному страхуванні, включаючи працівників, які погоджуються працювати під іншим ім'ям, ніж у трудовому договорі, але мають зміст, що показує оплачувану роботу, заробітну плату та управління, діяльність та нагляд з боку однієї сторони. Це важливий крок для охоплення нових форм праці на ринку. Крім того, до суб'єктів, які беруть участь в обов'язковому соціальному страхуванні, також додаються суб'єкти, що є голівами домогосподарств з реєстрацією бізнесу, постійні ополчення, непрофесійні працівники в селах, житлові групи, працівники, що працюють неповний робочий день, із загальною місячною заробітною платою, що дорівнює або перевищує найнижчу заробітну плату, що використовується як основа для внеску на обов'язкове соціальне страхування. Зокрема, до суб'єктів, які беруть участь в обов'язковому соціальному страхуванні, також включаються керівники підприємств, контролери, представники державного капіталу, представники підприємницького капіталу в компанії та материнській компанії, члени ради директорів, генеральні директори, директори, члени ради наглядачів або контролери та інші виборні керівні посади кооперативів та кооперативних спілок, які не отримують заробітної плати.

Пропаганда добровільного страхування в Куангнамі . Фото: Тхань Зунг

Щодо медичного страхування, перелік суб'єктів медичного страхування розширюється синхронно із переліком суб'єктів обов'язкового соціального страхування, включаючи працівників, які працюють за строковими трудовими договорами на 1 місяць і більше (включаючи угоди з іншими назвами), керівників підприємств, які не отримують заробітної плати, працівників, що працюють неповний робочий день, та зареєстрованих власників бізнесу. Крім того, Закон про медичне страхування 2024 року також додає багато груп суб'єктів, яким державний бюджет вносить або підтримує рівень внесків, такі як працівники, які беруть лікарняний або декретну відпустку тривалістю 14 робочих днів і більше на місяць, етнічні меншини в майже бідних домогосподарствах, що проживають в районах етнічних меншин та гірських районах, особи віком від 70 до 75 років у майже бідних домогосподарствах, які отримують щомісячну допомогу у зв'язку з втратою годувальника, працівники, які не мають права на пенсію та ще не досягли достатнього віку для отримання соціальної пенсії та отримують щомісячну допомогу, особи, які беруть участь у силах охорони безпеки та порядку на низовому рівні, медичний персонал у селах та хуторах; акушерки в селах та хуторах, а також жертви, як це передбачено Законом про запобігання та боротьбу з торгівлею людьми.

Щодо добровільного соціального страхування: Закон уточнює, що суб'єктами участі у добровільному соціальному страхуванні є особи, які тимчасово зупиняють виконання трудових договорів або угод про підряд, крім випадків, коли між двома сторонами є домовленість про сплату обов'язкового соціального страхування протягом цього періоду. Це сприяє створенню більш сприятливих умов для працівників щодо збереження періоду участі у соціальному страхуванні.

Щодо збільшення переваг та привабливості користування полісами, зменшення умов щодо мінімальної кількості років сплати внесків на соціальне страхування для отримання пенсій: Закон про соціальне страхування 2024 року передбачає скорочення мінімальних внесків на соціальне страхування для отримання щомісячних пенсій з 20 до 15 років. Це створює можливості для учасників, які сплачують внески із запізненням або періодичною внескою, все ж накопичувати достатню кількість років внесків для отримання пенсій, замість того, щоб отримувати соціальне страхування одним платежем.

Доповнення до соціальних пенсійних виплат: Це новий прорив, що формує багаторівневу систему соціального страхування. Вік отримання соціальних пенсійних виплат знижено до 75 років (наразі 80 років), і зокрема, люди з бідних та майже бідних сімей віком від 70 до 75 років також мають право на цю допомогу.

Доповнення до допомоги по вагітності та пологах до добровільного соціального страхування: Це стимулююча політика для розвитку учасників добровільного соціального страхування. Мати або батько, які добровільно беруть участь у соціальному страхуванні та народжують (якщо вони відповідають вимогам щодо сплати соціального страхування протягом щонайменше 6 місяців протягом 12 місяців до пологів), отримають допомогу по вагітності та пологах у розмірі 2 000 000 донгів на кожну дитину. Ця політика також поширюється на випадки мертвонародження в матці або мертвонародження під час пологів з 22 тижнів або старше.

Крім того, Закон про соціальне страхування 2024 року додає положення, яке дозволяє громадянам В'єтнаму, які досягли пенсійного віку, але не мають права на пенсії та соціальні виплати (якщо вони не отримують одноразове соціальне страхування та не зберігають його), отримувати щомісячні виплати з власних внесків. Найнижчий рівень виплати дорівнює щомісячній соціальній пенсії, і вони мають право на медичне страхування, що оплачується з державного бюджету. Це створює важливу опцію, допомагаючи працівникам мати більшу захищеність після виходу на пенсію.

Більша гнучкість у праві на отримання одноразового соціального страхування: Ті, хто брав участь у соціальному страхуванні до 1 липня 2025 року, мають право на отримання одноразового соціального страхування згідно з попередніми правилами. Для тих, хто брав участь з 1 липня 2025 року, право на отримання одноразового соціального страхування зберігається у 4 конкретних випадках: досягнення пенсійного віку, але не сплата соціального страхування протягом 15 років, проживання за кордоном, тяжкі захворювання (рак, параліч, декомпенсований цироз, тяжкий туберкульоз, СНІД) або зниження працездатності на 81% і більше, особи з надзвичайно тяжкою інвалідністю. Це демонструє баланс між негайними вигодами та стимулами для довгострокової участі в отриманні пенсій.

Забезпечення прав іноземних працівників та в'єтнамських працівників за кордоном: Новий закон додав положення про випадки, коли міжнародні договори, учасником яких є В'єтнам, передбачають, що час участі у соціальному страхуванні працівників у В'єтнамі та за кордоном розраховується для врахування права на отримання виплат із соціального страхування. Рівень виплат із соціального страхування у В'єтнамі розраховуватиметься на основі часу, протягом якого працівник сплачував соціальне страхування у В'єтнамі.

Більш гнучкий механізм визначення бази для виплати: Закон про соціальне страхування 2024 року замінює «базову зарплату» на «референтний рівень». Референтний рівень визначатиметься та коригуватиметься Урядом на основі зростання індексу споживчих цін, економічного зростання відповідно до можливостей державного бюджету та Фонду соціального страхування. Це допомагає краще відповідати економічним реаліям. Власники бізнесу та деякі керівні посади, які не отримують зарплату, можуть обрати свою зарплату як основу для обов’язкового внеску соціального страхування, але найнижча дорівнює референтному рівню, а найвища – у 20 разів перевищує референтний рівень на момент виплати.

Пропаганда соціального страхування в Куангніні.

Щодо прозорості та зручності управління, електронних книжок соціального страхування та карток медичного страхування: Закон передбачає, що не пізніше 1 січня 2026 року книжки соціального страхування будуть видаватися в електронному вигляді. Учасники соціального страхування мають право отримувати щомісячну інформацію про внески на соціальне страхування від агентства соціального страхування електронними засобами та отримувати підтвердження своєї інформації на запит. Щодо карток медичного страхування, видача карток також здійснюватиметься в електронному та паперовому вигляді, з рівною юридичною силою. Це сприяє модернізації управління та створює зручність для людей.

Скорочення часу на процедури обробки: Чітко визначено та значно скорочено термін видачі книжок соціального страхування та карток медичного страхування, наприклад, видачу карток медичного страхування скорочено з 7 до лише 5 робочих днів. Це демонструє зусилля в адміністративній реформі, спрямованій на задоволення учасників.

Щодо посилення дисципліни та врегулювання порушень: Закон про соціальне страхування 2024 року та Закон про медичне страхування 2024 року посилили санкції за несвоєчасну сплату та ухилення від сплати соціального страхування, страхування на випадок безробіття та медичного страхування. Вони чітко передбачають акти несвоєчасної сплати та ухилення від сплати. Заходи врегулювання включають обов'язкову сплату повної суми несвоєчасної сплати/ухилення з відсотковою ставкою 0,03%/день, адміністративні санкції або кримінальне переслідування, а також не розглядають можливість присудження титулів для наслідування або форм похвали. Зокрема, роботодавці, які затримують сплату або ухиляються від сплати медичного страхування, також повинні відшкодувати всі витрати на медичне обстеження та лікування в межах виплат, які працівник сплатив протягом періоду, коли у нього/неї не було картки медичного страхування з вини роботодавця.

Закон про соціальне страхування 2024 року також додає заборонені дії, такі як застава, купівля, продаж, іпотека та депонування книжок соціального страхування у будь-якій формі. Це зроблено для захисту законних прав працівників та суворості законів про соціальне страхування.

Вищезгадані нові досягнення свідчать про невпинні зусилля партії та держави щодо побудови дедалі повнішої та поширенішої системи соціального забезпечення, забезпечення законних прав та інтересів людей, працівників та підприємств.

Видно, що в Законі про соціальне страхування 2024 року та Законі про медичне страхування 2024 року є багато нових положень, які мають велике значення для учасників та бенефіціарів поліса. Пане, на яких рішеннях зосереджувалося, зосереджується та буде зосереджуватися соціальне забезпечення В'єтнаму для ефективного впровадження та виконання цих правил?

Повністю усвідомлюючи глибокі та позитивні зміни, що виникли внаслідок впровадження Закону про соціальне страхування 2024 року та Закону про медичне страхування 2024 року, а також передбачаючи труднощі та виклики під час їх впровадження, останнім часом Служба соціального забезпечення В'єтнаму підготувала та впровадила багато синхронних рішень.

По-перше, Служба соціального забезпечення В'єтнаму активно та проактивно консультувала Міністра фінансів та відповідні підрозділи щодо розробки Указів та циркулярів, що керують Законом про соціальне страхування 2024 року та Законом про медичне страхування 2024 року. Це важливі документи, що уточнюють положення закону, допомагають чітко визначити суб'єктів, рівні внесків, виплати, процедури впровадження та інші пов'язані питання, створюючи сприятливі умови для практичного застосування політики. Як установа, відповідальна за організацію впровадження, захист законних прав та інтересів учасників та бенефіціарів політики, Служба соціального забезпечення В'єтнаму уважно стежила за процесом розробки, надаючи наукову та практичну основу з аналізу даних, оцінюючи роботу з вирішення, управління та оплати політик, а також синтезуючи практики впровадження по всій країні, щоб служити основою для розробки Указів та циркулярів для забезпечення узгодженості, однорідності та доцільності, гарантування прав бенефіціарів, реформування адміністративних процедур тощо.

По-друге, щоб відповідати змінним вимогам нового режиму, політики та організаційної структури, Служба соціального забезпечення В'єтнаму зосередилася на дослідженні, внесенні змін та доповненні бізнес-процесів у всій системі. Процеси переглядаються та додатково спрощуються для створення максимальної зручності та корисності для учасників та бенефіціарів полісів.

По-третє, Служба соціального забезпечення В'єтнаму активізувала будівництво, модернізацію та завершення розробки інформаційно-технологічної системи та відповідного професійного програмного забезпечення для задоволення вимог щодо отримання та обробки записів і процедур для режимів відповідно до нових положень Закону, забезпечуючи безперебійну та синхронну роботу з першого дня впровадження.

По-четверте, важливо зосередитися на оснащенні та оновленні знань і навичок персоналу всієї системи. Нещодавно Служба соціального забезпечення В'єтнаму посилила навчання персоналу та працівників щодо нових положень Закону про соціальне страхування 2024 року та Закону про медичне страхування 2024 року, щоб забезпечити, щоб посадовці соціального забезпечення на всіх рівнях розуміли та проактивно вирішували виникаючі ситуації; децентралізували, делегували повноваження, чітко визначали людей, чітко визначали роботу, чітко визначали час, чітко визначали результати, а також одночасно посилювали інспекцію та нагляд за виконанням державної служби, щоб підвищити почуття відповідальності та дух служіння всього персоналу, відповідаючи вимогам завдань у новій ситуації.

По-п'яте, комунікаційна робота: Комунікаційна робота щодо Закону про соціальне страхування 2024 року та Закону про медичне страхування 2024 року проводилася Службою соціального забезпечення В'єтнаму регулярно, безперервно, наполегливо та наполегливо з самого початку законотворчої діяльності, і ця робота продовжуватиме посилюватися в майбутньому. Служба соціального забезпечення В'єтнаму визначає, що комунікація «на крок попереду», «завчасно, здалеку», повна та оперативна є необхідною для створення консенсусу та єдності в усьому суспільстві під час розробки та впровадження нової політики. Зміст комунікації зосереджений на роз'ясненні практичних переваг участі в соціальному страхуванні та медичному страхуванні; найважливіших нових положеннях Закону про соціальне страхування 2024 року та Закону про медичне страхування 2024 року, що набувають чинності з 1 липня 2025 року; керівництві людьми, працівниками та підприємствами щодо участі та користування полісами; інструкціях щодо використання онлайн-державних послуг із соціального страхування, медичного страхування тощо з девізом комунікації, щоб люди знали про політику, глибоко розуміли політику, довіряли їй, погоджувалися реагувати та впевнено брали участь у мережі соціального забезпечення.

Завдяки ретельній, проактивній та синхронній підготовці, Служба соціального забезпечення В'єтнаму готова ефективно впровадити Закон про соціальне страхування 2024 року та Закон про медичне страхування 2024 року, забезпечуючи найвищі вигоди для учасників полісів та бенефіціарів, сприяючи побудові сталої та сучасної системи соціального забезпечення, «ставлячи людей та бізнес у центр обслуговування».

Щиро дякую!

Дезінформувати

Джерело: https://kontumtv.vn/tin-tuc/van-hoa-the-thao/luat-bhxh-va-bhyt-sua-doi-voi-nhieu-chinh-sach-anh-huong-toi-moi-nguoi-lao-dong-tu-1-7-2025